Právo hospodárskeho riadenia a právo prevádzkového riadenia zabezpečujú nezávislú účasť subjektov, ktoré nie sú vlastníkmi majetkových vzťahov. Vznik týchto kategórií je spôsobený plánovanou regulovanou ekonomikou. 
Historické pozadie
Štát, ktorý vystupuje ako vlastník hlavného objemu majetku, nemôže priamo spravovať všetky objekty, ktoré k nemu patria. Keďže vláda nechcela stratiť svoje schopnosti, bola nútená zaviesť do civilného obehu nezávislé subjekty. Posledným z nich boli pridelené obmedzené vlastnícke práva. V ZSSR sa v 60. rokoch zmenil jeho názov a potom sa rozdelil do dvoch kategórií. Vzniklo tak právo hospodárskeho riadenia a právo operatívne riadenie.
Regulačný rámec
Hlavným dokumentom upravujúcim obeh predmetov je Občiansky zákonník. Vlastnícke práva k vecným hodnotám v súlade s odsekom 2 čl. 216 CC, môžu patriť subjektom, ktoré nie sú ich vlastníkmi. Preto môžu také osoby získať určité príležitosti od svojich zákonných vlastníkov. Toto je zakotvené v čl. 209 kódexu. Práva hospodárskeho riadenia sú ustanovené v čl. 294, 299, 295 a 300. Pozrime sa na ne podrobnejšie.
esencie
Právo hospodárskeho riadenia Občianskeho zákonníka je uvedené v čl. 294. V súlade s normou má subjekt, ktorý nekoná ako vlastník, možnosť použiť a nakladať s materiálom, ktoré mu boli zverené. Môže ich tiež vlastniť na základe práva hospodárskeho riadenia. Majiteľ tak prideľuje predmetu príležitosti podobné tým, ktoré má sám. Vychádzajúc z hlavnej kategórie sa však líšia obmedzujúcim stavom. Toto sa odráža v umení. 294. Norma uvádza, že právo hospodárskeho riadenia právnických osôb sa uplatňuje v medziach ustanovených v kódexe. V čl. 295 sa uvádza osobitný zoznam obmedzení pre subjekty, ktoré nie sú vlastníkmi, ale majú k dispozícii významné hodnoty legitímneho vlastníka. 
Povaha obmedzení
Subjekt, ktorému sú zverené hmotné hodnoty vlastníka, ich nemôže:
- Predať.
- Na prenájom.
- Dať do zástavy.
- Príspevok vo forme príspevku do základného imania spoločností alebo združení.
- Iným spôsobom nakladať s hmotnými hodnotami bez súhlasu majiteľa.
Je teda zrejmé, že zákonodarca nerovnáva subjekty práv hospodárskej správy a vlastníkov, neznamená ich rovnosť. Obmedzenia tejto kategórie príležitostí sa týkajú najmä zbavenia nezávislosti pri nakladaní s hmotnými hodnotami.
predmety
Bez nich nebude podstata danej inštitúcie zverejnená. Právo hospodárenia patrí iba konkrétnym subjektom. Okrem toho musia mať osobitnú organizačnú formu. Tieto subjekty sú unitárne podniky. V súlade s čl. 113, sú to obchodné subjekty. Jednotný podnik sa vytvára spôsobom predpísaným zákonom. Pravidlá ustanovujú podmienky, za ktorých subjekt získa presne tento štatút. Môžu sa vytvárať iba na základe obecného alebo štátneho majetku. V prvom odseku čl. 114 kódexu identifikovalo subjekty, ktoré môžu byť ich zakladateľmi.Sú to miestne samosprávy alebo štát prostredníctvom oprávnených orgánov.
Možnosti predmetu
Majetok obce sa na základe práva hospodárenia hospodári s majetkom vlastníka, ktorý je zriaďovateľom. Pripisuje sa k rovnováhe subjektu. Okrem toho majiteľ nemôže využiť množstvo príležitostí. Zakladateľ najmä hodnoty nevyužíva ani nespravuje. Je potrebné poznamenať, že subjekt hospodárskeho riadenia je zodpovedný za svoje dlhy za veci, ktoré mu boli postúpené, ale nie je zodpovedný za povinnosti vlastníka. Toto ustanovenie je stanovené v článku 5 ods. 113 kódexu. Dôvodom je skutočnosť, že majetok v rámci záväzného pokynu sa distribuuje. 
Možnosti zakladateľa
Majiteľ si v súvislosti s prevedeným majetkom ponecháva právomoc ustanovenú v článku 1 ods. 295. To znamená, že zakladateľ môže vytvoriť nevlastníka. Má tiež možnosť vymenovať svojho riaditeľa, schváliť chartu, ciele práce. Zakladateľ môže subjekt reorganizovať alebo zlikvidovať, kontrolovať zamýšľané použitie a uchovávať zverené hodnoty. Okrem toho môže majiteľ získať príjmy z ich používania. Ten bol zakotvený v zákone RSFSR z 24. decembra 1990. V praxi však táto možnosť nebola rozšírená. To však neznamená, že zakladateľ alebo ním poverený subjekt neuzatvorí dohody ani neurobí príslušné podmienky v dokumentácii o prevode časti príjmu, ktoré majú k dispozícii.
Dôležitý bod
Z vyššie uvedených ustanovení vyplýva, že miestny alebo regionálny (republikánsky) štátny podnik, na základe práva hospodárskeho riadenia, nemôže úplne nezávisle disponovať zverenými vecnými hodnotami. Podľa predchádzajúceho zákona boli majetkové pravidlá povolené. Toto sa odrazilo v čl. 5 s. 2 vyššie uvedeného normatívneho aktu RSFSR. V súčasnosti o možnostiach podľa článku 2 ods. 295 súčasného zákonníka sa využila možnosť samostatne nakladať s nehnuteľnosťami bez predchádzajúceho súhlasu zriaďovateľa (prostredníctvom príslušného riadiaceho výboru, ak sa otázka týka majetku štátu). Pohyblivé objekty sa dajú preniesť aj na objekt. Právo ekonomického riadenia predpokladá možnosť nezávislého riadenia takýchto hodnôt, ak nie sú obmedzenia stanovené legislatívnym alebo iným regulačným aktom. Táto pozícia je prítomná v čl. 295, odsek 2, odsek 2. Z toho vyplýva, že podľa právneho dokumentu federálnej vlády môže byť unitárny podnik obmedzený v schopnosti nakladať s hmotným majetkom vrátane hnuteľného majetku. 
dodatočne
Kódex nestanovuje možnosť, aby zakladateľ vlastníka svojvoľne obmedzil schopnosti organizácie na základe ekonomického riadenia. To sa prejavuje najmä v prevencii zabavenia prenášaných hodnôt bez súhlasu používateľa. Výnimkou sú prípady reorganizácie a likvidácie subjektu. Ľubovoľné obmedzenia nemôžu byť stanovené iným regulačným orgánom (vedľajšie právne predpisy). Je to tak požiadavka je zakotvená v článku 5 ods. 5 3 Codex. Na implementáciu tohto ustanovenia právne predpisy vyrovnávajú subjekty práva hospodárskeho riadenia a vlastníkov v možnosti chrániť svoje záujmy. Je ustanovené v čl. 305 kódexu.
Jedným z najdôležitejších prvkov spôsobilosti subjektu, ktorý nie je majiteľom, je skutočnosť, že schopnosť používať, vlastniť a disponovať s majetkom na základe ekonomických práv. môže konať pri zmene zakladateľa. Je ustanovené v čl. 300 s. 1 Občiansky zákonník.Subjekt oprávnený na podnikanie s podstatnými hodnotami vlastníka, ktorý je ním poverený, môže nezávisle vytvárať dcérske spoločnosti. Musia mať rovnakú organizačnú formu. Založenie dcérskej spoločnosti sa uskutočňuje prevodom časti majetku pod správu hospodárstva, schválením zmluvy, vymenovaním riaditeľa. Tieto príležitosti sú zakotvené v čl. 114, odsek 7 kódexu.
Správny okamih
Schopnosti subjektu sa objavia počas skutočného prevodu hmotného majetku od majiteľa, pokiaľ zákon, iný normatívny akt alebo rozhodnutie zriaďovateľa neustanovuje inak. Táto pozícia je stanovená v odseku 1 čl. 299 kódexu. Za okamih skutočného prevodu predmetov možno považovať dátum schválenia súvahy predmetu zákona. Dôležitosť tohto postupu je určená skutočnosťou, že po jeho ukončení sa povinnosti prechádzajú na inštitúciu, aby sa zaistila bezpečnosť príslušných vecných aktív, ktoré jej boli pridelené vlastníkom. A môže a mal by zodpovedať tieto aktíva svojim vlastným veriteľom. Výnimkou sú prípady uvedené v čl. 56, odsek 3, ods. 2. Zriaďovateľ sa v súlade so všeobecnými pravidlami nepočíta za svoje záväzky s týmito významnými hodnotami voči veriteľom. 
Ukončenie práv
Deje sa to nielen v súlade so stanovenými všeobecnými pravidlami. Jedným z dôvodov stanovených v právnych predpisoch je napríklad bankrot tohto subjektu. Ukončenie práva domácností. referencia sa uskutoční v prípadoch zákonného zabavenia vlastníkom hmotného majetku. Dôvody na jeho vykonanie sú však stanovené zákonom. V čl. 299 ods. 3 najmä stanovuje, že zaistenie majetku od subjektu je povolené z rovnakých dôvodov ako jeho zabavenie vlastníkom. V tomto prípade právne predpisy stanovujú jednu dôležitú podmienku. Subjekt nemôže ukončiť právomoci tým, že sa vzdá práva vlastniť majetok rovnakým spôsobom, aký sa podľa čl. 236 kódexu. Tento zákaz je spôsobený skutočnosťou, že inak budú porušené záujmy zriaďovateľa.
Špecifiká inštitútu
Analýza obsahu a právnej podstaty práva domácností. referenčná otázka sa vynára - za akým účelom zákonodarca, keď uvedie túto inštitúciu do porovnania s vlastníckym právom, značne obmedzí jej účinok v porovnaní s kategóriou pôvodne prijatou v 60. rokoch minulého storočia? Táto pozícia je spôsobená predovšetkým potrebou prísnejšej kontroly regionálnych a štátnych vlastníkov nad zameraním sa na prácu ním vytvorených subjektov. V rámci trhových podmienok a vzniku súkromného hospodárskeho sektora odhalili stavby vlastníckych práv obmedzeného druhu, ako aj samotní nevlastníci, zjavné slabiny, ktoré boli predtým skryté.
Jednou z nevýhod je možnosť významného zneužívania vytvorených podnikov, presnejšie ich správnych orgánov, hospodárskej slobody, ktorú dostávajú od zakladateľov. Realizovalo sa to v mnohých prípadoch nie v záujme vlastníka a niekedy dokonca ani v prospech samotného vytvoreného subjektu, ale za následný prevod majetku do súkromného sektora za podmienok neziskových pre zákonných vlastníkov. V tejto súvislosti museli orgány ešte pred nadobudnutím účinnosti Občianskeho zákonníka zaviesť určité obmedzenia týkajúce sa viacerých normatívnych aktov. Patria sem najmä prezidentské nariadenie zo 14. októbra 1992, ktoré upravovalo nájomné vzťahy a postup pri privatizácii prenajatého hmotného majetku, a nariadenie z 10. februára 1994, ktoré upravovalo prevod právomocí vlády nariadiť a spravovať federálny majetok.Obmedzenia stanovené v týchto normatívnych aktoch boli následne zakotvené v občianskom zákonníku. 
Likvidácia výsledkov použitia
Kódex špecifikuje tento problém osobitne. Stanovuje sa v ňom, že výsledky získané pri používaní majetku, ktorý je pod hospodárskym riadením vo forme príjmu, ovocia a výrobkov, sa vzťahujú na domácnosti. riadenie nevlastníka. To isté pravidlo platí pre významné aktíva nadobudnuté účtovnou jednotkou na základe zmluvy alebo z iných dôvodov. Z tohto ustanovenia vyplýva, že výsledky získané z použitia zvereného majetku sa prevádzajú do vlastníctva zriaďovateľa.
Dôvodom je skutočnosť, že materiálne hodnoty vlastníka slúžia ako základ pre ich vzhľad. To nie je v rozpore s ustanoveniami článku 136 kódexu, ktorý upravuje štatút príjmov získaných z používania hmotného majetku. Jednotný podnik sa teda za žiadnych okolností nemôže stať predmetom majetkových práv. To zase vylučuje ďalšie body. Pokiaľ ide o zákon o domácnostiach. odkazom, nemôže vzniknúť kolektívne vlastníctvo alebo vlastníctvo zamestnancov na žiadnej časti podstatných hodnôt. Nevzniká vo vzťahu k fondom na účasť na ziskoch a ekonomickým stimulom. Všetok majetok prevedený a následne získaný z použitia zverených hodnôt zostáva vo vlastníctve zriaďovateľa. 
obchodné
Je potrebné venovať pozornosť základným podmienkam vzniku práva domácností. referencie. Zákon o ňom výslovne neuvádza. Kódex zakladá právo výlučne pre konkrétne subjekty so špecifickou organizačnou formou. Inštitúcie sú zároveň oddelené od zvažovaných možností. Malo by sa predpokladať, že je to spôsobené skutočnosťou, že také subjekty sú neziskové a dostávajú finančné prostriedky od zakladateľa vlastníka. Medzitým legislatíva umožňuje inštitúciám vykonávať podnikateľskú činnosť a prijímať z nej príjmy.
Musí sa vykonávať v súlade s ustanovujúcimi ustanoveniami na základe povolenia vlastníka, ktorý je v nich ustanovený. Príjmy z podnikania, ako aj z nich nadobudnutý majetok, sa prevádzajú do nezávislého predaja účtovnej jednotky a zaznamenávajú sa v samostatnej súvahe. Existujú teda dva typy materiálových hodnôt. Sú stanovené podľa rôznych právnych režimov a vykonávané podľa rôznych pravidiel. Jedna časť majetku, ktorá pochádza od vlastníka podľa odhadu, je teda v operatívnom riadení subjektu a druhá, ktorá sa získa v priebehu podnikania, má iné vlastnícke právo. Posledné menované nie je priamo upravené právnymi predpismi. Rozumie sa však, že to nemôže byť vlastníctvo. Podľa všetkých účtov je to právo domácností. referencie.
