Významnú úlohu v ekonomike Ruskej federácie zohrávajú štátne podniky. Vhodný typ organizácie môže vykonávať činnosti v rôznych segmentoch národného hospodárstva. Ich zriadenie a zabezpečenie práce sú špecifické. Z čoho pozostáva? Aké typy štátnych podnikov sú v Rusku bežné?
Čo sú to štátne podniky?
Štátny podnik - subjekt ekonomická aktivita ktorých majetok je vo vlastníctve orgánov - na federálnej alebo regionálnej úrovni. Inštitúcia právneho štatútu je k nej dosť blízko mestský podnik. Na druhej strane má aktíva vo vlastníctve miestnych orgánov.
Štátne a komunálne podniky najčastejšie spadajú do kategórie unitárne, to znamená, že ich majetok nemožno rozdeliť do akcií. Z hľadiska druhu činnosti sa obe z nich nesmú líšiť od súkromných podnikov. Práca štátnych a obecných podnikov môže byť plne komercializovaná.
Špecifiká jednotkových podnikov
Ako sme už uviedli, štátne a unitárne podniky Ruska sú podľa právnej povahy najčastejšie unitárne. Aké sú špecifiká tohto štatútu firiem?
Medzi nečlenské podniky patria firmy, pre ktoré nie je fixné vlastníctvo žiadneho majetku. Majetok, ktorý sa používa v obchodných činnostiach príslušného typu organizácie, môže byť v hospodárskej jurisdikcii. Je úplne vo vlastníctve vlastníka podniku, to znamená štátu.
Príslušné aktíva sú nedeliteľné a, ako sme už uviedli, nemôžu byť alokované žiadnym spôsobom. Hlavné znaky jednotnosti spoločnosti:
- právnická osoba sa schvaľuje pridelením určitého majetku, zatiaľ čo podnikateľské subjekty sa spravidla vytvárajú kombináciou majetku niekoľkých investorov;
- vlastnícke právo zostáva vždy u zakladateľa spoločnosti;
- Majetok samostatného štátneho podniku sa spravuje na základe zásady hospodárskeho riadenia alebo prevádzkového riadenia.
Základným princípom riadenia štátneho podniku patriaceho do jednotkovej kategórie je prítomnosť jediného rozhodovacieho orgánu. Zatiaľ čo v obchodné spoločnosti zásada kolektívneho prijímania kľúčových rozhodnutí je rozšírená.
Prečo vznikajú jednotné podniky?
Aký je dôvod potreby štátu založiť podniky tohto typu? Dôvodom môže byť napríklad nemožnosť privatizácie určitých firiem, zatiaľ čo využitie ich zdrojov na komerčné účely je celkom možné. V tomto prípade sa podnikanie vykonáva vo forme samostatného podniku.
Ďalším možným dôvodom založenia firiem tohto typu je potreba riešiť sociálne problémy. Ako napríklad zabezpečenie zamestnávania občanov. Stáva sa, že súkromné podniky nezohľadňujú možnosti otvorenia výroby v konkrétnom regióne, pretože môžu byť nerentabilné.
V takom prípade môže štát zriadiť jednotný podnik v príslušnom subjekte. Nemusí byť príliš ziskový a dokonca mať straty, ale môže poskytnúť obyvateľstvu pracovné príležitosti. Možné dlhy spoločnosti v dôsledku stratového obchodného modelu je možné kompenzovať prostredníctvom verejnej správy finančné dojednania.
Základné dokumenty štátnych podnikov
Štátne a komunálne podniky majú, rovnako ako iné právnické osoby základné dokumenty. Hlavným je rozhodnutie majiteľa. Toto je najčastejšie príslušný štátny orgán. Ďalším hlavným ustanovujúcim dokumentom štátneho podniku je charta. Je schválený tým istým orgánom, ktorý rozhoduje o založení spoločnosti. V uvedených dokumentoch by sa mali zaznamenávať ciele podniku.
Možno poznamenať, že štátny podnik bude oprávnený vykonávať iba tie obchodné činnosti, ktoré sú definované na úrovni základných zdrojov. Spoločnosť však bude môcť v zásade vykonávať všetky transakcie, ktoré potrebuje na vykonávanie činností. Štátny podnik, rovnako ako iné obchodné subjekty, môže zaregistrovať názov spoločnosti a ďalšie znaky individualizácie - napríklad logo.
Založenie štátneho podniku a riadenie podniku
Založenie štátneho podniku sa vykonáva na podnet príslušného orgánu - najmä podpisuje základné dokumenty, ktoré sme spomenuli vyššie. V tomto prípade vlastník majetku spoločnosti, ak je vytvorený podľa zásady hospodárenia, ktorá sa považuje za jednu z najbežnejších, neplní povinnosti, ktoré pre spoločnosť vyplývajú, pričom sa nezapočítava subsidiárna zodpovednosť za bankrot spoločnosti, ak je to povolené v dôsledku jej konania.
Majiteľ štátneho podniku má širokú škálu právomocí. Má teda právo rozhodovať o založení, zmene štatútu a likvidácii spoločnosti, určiť ciele štátneho podniku, vymenovať a odvolať riaditeľa spoločnosti, vykonávať kontrolu nad využívaním majetku spoločnosti, kontrolovať transakcie s nehnuteľnosťami spoločnosti.
Okrem toho sa v niektorých prípadoch môže vyžadovať, aby štátny podnik zaplatil vlastníkovi časť zisku.
Vymenovanie štatutárneho fondu štátneho podniku
Bude užitočné zvážiť špecifiká jedného z najdôležitejších prvkov štátneho podniku - základného imania. Tento zdroj je tiež najčastejšie tvorený na základe princípu ekonomického riadenia, musí ho tvoriť vlastník pred registráciou spoločnosti. Minimálna veľkosť príslušného fondu musí spĺňať kritériá stanovené zákonom.
Zvažovaný zdroj štátneho podniku je hlavným nástrojom na ochranu záujmov veriteľov. Ak je hodnota čistých aktív spoločnosti menšia ako veľkosť základného imania, mala by sa tiež znížiť. V takom prípade sú však veritelia oprávnení požiadať spoločnosť o predčasné splnenie existujúcich záväzkov. Ak čisté aktíva podniku klesnú pod minimálnu úroveň stanovenú v právnych predpisoch, musí sa zlikvidovať.
Dcérske spoločnosti štátnych podnikov
Štátne podniky Ruska môžu založiť dcérske spoločnosti. Ich majetok možno pripísať na základe zásady hospodárskeho riadenia tak v oblasti pôsobnosti zriaďovateľa, ako aj v skutočnosti pod správou samotnej dcérskej spoločnosti. Príslušná štruktúra, rovnako ako hlavná spoločnosť, musí mať vlastnú chartu. Zakladateľ dcérskej spoločnosti musí vymenovať aj svojho riaditeľa. Zodpovednosť subjektu, ktorý založil dcérsku spoločnosť, sa vykonáva v rámci rovnakých právnych mechanizmov ako v prípade vlastníka hlavného podniku.
Štátne podniky v prevádzkovom riadení
Alternatívou k založeniu štátneho podniku na základe ekonomického riadenia môže byť založenie spoločnosti na základe zákona o prevádzkovom riadení. Má množstvo funkcií. V tomto prípade sa vytvára neštátny podnik (inštitúcia). Štatút inej organizovanej spoločnosti je federálny štátny podnik.Takéto štruktúry sa väčšinou nachádzajú v priemyselných segmentoch. To znamená, že ide hlavne o výrobné podniky.
Ako vznikajú štátne podniky v prevádzkovom riadení?
Tento typ štruktúry sa vytvára v súlade s rozhodnutiami vlády Ruskej federácie. Majetok, ktorý je im priradený, je súčasťou štruktúry federálneho majetku. Listinu štátneho podniku schvaľuje aj vláda Ruskej federácie. Typ posudzovanej štruktúry sa dá vytvoriť znova, ako aj reorganizáciou iných typov štátnych podnikov. Vrátane tých, ktoré boli pôvodne vytvorené na základe zásady hospodárskeho riadenia. Môže to byť federálny štátny podnik. Ak sa reorganizuje na štátnu pokladnicu, nemalo by to sprevádzať zníženie počtu zamestnancov. Každý zamestnanec má právo ísť do práce v novom podniku.
Charta štátneho podniku
Bude užitočné zvážiť špecifiká charty štátneho podniku vo vlastníctve štátu. Stanovuje: postup podávania správ, ako aj jeho formy, mechanizmy zodpovednosti riaditeľa za výsledky práce firmy, povinnosť použiť štátne prostriedky na určený účel, druhy obchodných činností firmy a poradie, v ktorom by sa mali zisky organizácie rozdeľovať. Charta organizácie daného typu odráža aj názov spoločnosti.
Čo sú štátne podniky v Rusku: príklady
Aké známe štátne podniky pôsobia v Rusku?
Medzi nimi je Federálny štátny podnik pre kozmický priestor „Vesmírne komunikácie“, ktorý je podriadený Federálnej komunikačnej agentúre. Táto organizácia je jedným z popredných dodávateľov satelitných technológií v Ruskej federácii. Geografia jej činnosti sa neobmedzuje iba na územie Ruska - spoločnosť je v zahraničí známa. Tento štátny podnik má modernú infraštruktúru a používa optické vedenia. Medzi jej služby patrí organizácia televízneho vysielania, poskytovanie prístupu na internet a poskytovanie komunikačných služieb pre veľké podniky.
Známy štátny podnik je Goznak. Táto organizácia vykonáva výskum a vývoj v oblasti štátnych známok. Kompetencia tejto spoločnosti je výroba rôznych úradných dokladov, mincí, objednávok. Štátny podnik je podriadený ministerstvu financií Ruskej federácie.
Medzi federálne štátne podniky patrí Nakladateľské a obchodné centrum Marka. Publikuje a vyrába poštové známky, rôzne brožúry, obálky, karty, formuláre, známky, pohľadnice, súpravy pre filatelistov.
V regiónoch Ruskej federácie bolo zriadených veľké množstvo mestských podnikov pôsobiacich v rôznych segmentoch. Táto forma obchodnej činnosti je tiež veľmi populárna v Rusku.
Štátne korporácie Ruskej federácie
Spolu s jednotnými štátnymi podnikmi existujú aj štátne korporácie, ako aj podniky so štátnou účasťou. Aké sú ich špecifiká? V prvom rade je potrebné poznamenať, že štátne korporácie sú formou neziskových inštitúcií. Zatiaľ čo činnosti štátnych podnikov unitárneho typu sa v skutočnosti nemusia líšiť od činností súkromných podnikov.
Štátne korporácie sú založené najvyššími orgánmi Ruskej federácie na základe majetkových vkladov. Takéto organizácie sa spravidla vytvárajú s cieľom riešiť sociálne problémy. Jednou z najdôležitejších charakteristík štátnych korporácií je, že podliehajú výrazne menej aktívnej kontrole zo strany dozorných orgánov. Hlavný rozdiel medzi štátnou korporáciou a štátnym jednotkovým podnikom je v tom, že vlastní všetok majetok, ktorý naň prechádzajú úrady na základe vlastníctva. Kým štátne aktíva sú všetky aktíva jednotkových podnikov. Zakladatelia štátnych korporácií nie sú zodpovední veriteľom príslušných organizácií.
Štátne podniky
Ďalším typom spoločnosti pôsobiacej v ruskom hospodárstve sú štátne podniky. Najčastejšie sú zastúpené vo forme obchodných spoločností. Môžu to byť výrobné podniky, banky, poradenstvo - v zásade akékoľvek podnikanie. Účasť štátu na nich je zabezpečená nadobudnutím určitého podielu na akciách príslušných firiem. Úrady môžu vlastniť kontrolný podiel alebo menšinu. V prvom prípade možno firmu teoreticky nazvať štátnym podnikom, ale z právneho hľadiska to nie je úplne správne. Napríklad PJSC Sberbank, pokiaľ ide o kontrolný podiel, patrí štátu. Ale nazvať ho štátnym podnikom nie je úplne správne, pretože podľa všetkého by táto úverová a finančná inštitúcia mala byť klasifikovaná ako obchodná spoločnosť.
zhrnutie
Štátne a komunálne podniky sú organizácie, ktoré zohrávajú významnú úlohu v ruskom hospodárstve. Vykonávajú činnosti v rôznych odvetviach národného hospodárstva. Prostredníctvom nich štát zabezpečuje zamestnávanie občanov, vytvára kapitalizáciu v rôznych segmentoch hospodárstva a vytvára zisk ako obchodný subjekt. Najbežnejším typom štruktúr zodpovedajúcich typov je jednotkový podnik. Štát môže byť tiež podnikateľským subjektom, ktorý získava podiel v podnikateľských subjektoch. V niektorých prípadoch môžu orgány Ruskej federácie založiť štátne korporácie, ktoré sú nezávislými podnikateľskými subjektmi, ale nepovažujú sa za obchodné organizácie.
