Hospodárenie s pôdou - čo to je? Základy a druhy hospodárenia s pôdou

Kľúčom k bohatstvu, ktoré človek vlastní a disponuje, je krajina. Dobré životné podmienky obyvateľstva do značnej miery závisia od toho, ako opatrne ho ľudia zaobchádzajú, racionálne ho využívajú, zabezpečujú jeho ochranu.

Zdroje pôdy a hospodárenie s pôdou

Najdôležitejšou vecou pri riešení problémov súvisiacich s racionálnym využívaním prírodných zdrojov je legislatíva. Pojem hospodárenia s pôdou používa rôzne predpisy. Zahŕňa opatrenia na skúmanie stavu prírodného bohatstva, plánovanie ich racionálneho využívania a ochrany. Manažment pôdy je postupnosť špecifických vzájomne prepojených inžinierskych, kartografických a inventarizačných prác. Zameriava sa na zefektívnenie existujúcich a vytváranie nových lokalít, stanovenie ich hraníc. Účelom hospodárenia s pôdou je zabezpečiť racionálne využívanie územia občanmi a právnickými osobami. V rámci súboru opatrení sa plánuje aj oblasť, v ktorej žijú malé domorodé obyvateľstvo na Sibíri, na severe a na Ďalekom východe.

špecifickosť

Postup obhospodarovania pôdy je ustanovený v zákonoch o LC, územnom plánovaní a lesnom hospodárstve, ako aj vo federálnych zákonoch špecifických pre dané odvetvie. Túto oblasť upravuje aj množstvo vládnych nariadení, regionálnych a rezortných normatívnych aktov. Hospodárenie s pôdou je vykonávanie topografických a geodetických, leteckých prieskumov, pôdnych, geobotanických a iných meraní a štúdií. Zahŕňa geodetické práce, vypracovanie návrhov zameraných na zabezpečenie racionálneho využívania územia. Aktivity vám umožňujú zhromažďovať informácie o kvalitatívnych a kvantitatívnych charakteristikách oblasti. Na zabezpečenie spoľahlivosti a spoľahlivosti údajov sú stanovené pravidlá certifikácie meracích a technických zariadení, ktoré sa používajú pri skúškach.

plány

V súlade s výsledkami prieskumov sa vyvíja dokumentácia. Obsahuje diagramy, plány, kartografické a iné materiály. Začali sa všetky projekty manažmentu krajiny. Plány obsahujú informácie o pozemkoch. Uvádzajú sa najmä ich rozloha, umiestnenie štruktúr a iných zariadení, inžinierske siete, prírodné pamiatky. Plán obsahuje aj informácie o bremenách a obmedzeniach stanovených pre konkrétne územia vrátane údajov o tých častiach, pre ktoré bolo zavedené právo na vecné bremeno. Dokumentácia (pozemok) je povinná pri predaji alebo kúpe pozemku, pri iných transakciách.

Sociálne podmienky

Systém hospodárenia s pôdou funguje podľa určitých zásad. Pri vykonávaní určitých udalostí sa zohľadňujú najmä sociálne podmienky. Patria sem:

1. Štruktúra a hustota obyvateľstva.
2. Úroveň zlepšenia, množstvo, umiestnenie, veľkosť, účel osídlenia.

Organizácia hospodárenia s pôdou v obciach a dedinách má mnoho funkcií. Pri prieskume sa zohľadňuje rozvoj infraštruktúry, prítomnosť výrobných stredísk (fariem a iných podnikov na hospodárske účely), úroveň mechanizácie atď. Počas podujatí sa berie do úvahy stav prepravných trás a križovatiek, prítomnosť vodných zdrojov, úroveň elektriny, plynu, vody, hygieny, telefónnej inštalácie atď.

Úlohy

Kľúčové oblasti hospodárenia s pôdou boli stanovené 30. januára 1991. Ako však ukazujú skúsenosti s realizáciou podujatí, stanovené úlohy nespĺňajú úplne požiadavky súčasnosti. V súčasnosti sa vypracovali nové smery práce. Patria sem:

1. Implementácia politiky pozemného štátu prostredníctvom environmentálne a ekonomicky dobrého prerozdeľovania území podľa právnych subjektov a vzorov vlastníctva.
2. Tvorba špeciálnych pozemkových fondov, racionálny systém využívania, zabezpečenie platnosti a spravodlivosti transformácií, záruky a ochrana ústavných práv na pôdu.
3. Plánovanie a opravy na mieste obecných a iných správnych subjektov, zón s osobitným právnym režimom použitia, stanovenia charakteristík miest a iných sídiel.
4. Príprava dokumentácie, ktorá je nevyhnutná pre rozhodovanie miestnych, regionálnych a federálnych orgánov o záležitostiach riadenia, obratu a registrácie práv na pôdne zdroje.
5. Získavanie údajov o kvalitatívnom a kvantitatívnom stave, využitie území potrebných na prípravu plánov, monitorovanie, vykonávanie štátnej kontroly a ďalšie riadiace funkcie.
6. Vývoj opatrení na ochranu a zlepšenie krajiny, zvýšenie a obnovu úrodnosti pôdy, rekultivácie, ochrany proti erózii, povodniam, dezertifikácii a iným negatívnym javom.
7. Vykonávanie poľnohospodárskeho plánovania územia s vytvorením podmienok zabezpečujúcich efektívne a racionálne fungovanie zariadení na využívanie pôdy.

funkcie

Hospodárenie s pôdou je hlavným štátnym mechanizmom ochrany prírody. Na federálnej úrovni zabezpečuje vykonávanie reforiem, určuje vyhliadky na prácu na územiach, prerozdeľovanie lokalít podľa právnych subjektov a vzory vlastníctva. Oddelené funkcie správy pôdy závisia od špecifík odvetvia, charakteristík výroby. Na tejto úrovni sú činnosti zamerané na hľadanie území pre nepoľnohospodárske činnosti a zabavenie cenných pozemkov. Medzipoľnohospodárske hospodárenie s pôdou predstavuje vytváranie podmienok pre prácu podnikov všetkých sektorov. Na územnej úrovni sa vytvára štruktúra trvalo udržateľného využívania rôznych lokalít v teréne. V tomto prípade sú stanovené pravidlá využívania pôdy poľnohospodárskeho aj nepoľnohospodárskeho významu.

zásady

Prideliť tieto základné zásady hospodárenia s pôdou:

1. Zabezpečenie záujmov subjektov s právami na pozemky a občanov žijúcich na územiach pod kontrolou a registračnými orgánmi.
2. Priorita environmentálnych noriem pred ekonomickou uskutočniteľnosťou využívania pôdy. Toto ustanovenie vyžaduje požiadavku na odôvodnenie stupňa využívania územia. Táto zásada vyžaduje ochranu hodnotnej pôdy pred zabavením pre nepoľnohospodárske činnosti, rekultiváciu pôdy, ochranu území kontaminovaných chemickým, priemyselným a rádioaktívnym odpadom.
3. Vytváranie rovnakých podmienok pre rôzne formy hospodárskej činnosti a rozvoj hospodárskych odvetví. Vyžaduje si to zabezpečenie proporcionality, rovnováhy medzi výškou pridelenej pôdy a pomeru kapitálu a práce, technického vybavenia, ponuky práce a ďalších parametrov podnikov.
4. Zúčtovanie integrovaného rozvoja a perspektívy území obcí a iných správnych jednotiek.
5. Racionálne využívanie a ochrana prírodnej krajiny a prírodných zdrojov.
6. Berúc do úvahy vhodnosť a environmentálnu udržateľnosť poľnohospodárskych a iných oblastí na zamýšľané použitie pri primeranej úrovni prevádzky.
7. Kompaktné umiestnenie stránok pri ich tvorbe a poskytovaní, zabezpečenie optimality ich konfigurácie a oblasti, ľahký prístup.
8. Predchádzanie zbytočnej fragmentácii území, ak sa ich zamýšľané použitie stane nemožným alebo je značne narušené.
9. Zabezpečenie optimálneho pomeru, zloženia, umiestnenia pôdy, ako aj prijateľnej úrovne intenzity ich prevádzky.
10. Zachovanie agroekologicky správne umiestnených a udržateľných prvkov územného plánovania (rekultivačná sieť, lesné pásy, cesty atď.).
11. Degradované, kontaminované a kontaminované miesta by sa mali z poľnohospodárskeho použitia odstrániť. Mali by sa zachovať a vylúčiť z prerozdeľovania.
12. Stanovenie environmentálnych požiadaviek sa vykonáva v súlade so súčasnými faktormi. Mali by sa vykonávať na základe príslušných nariadení a noriem.

klasifikácia

K dispozícii sú tieto typy hospodárenia s pôdou:

1. Na farme.
2. Teritoriálne.

Jeho cieľom je štúdium stavu území, plánovanie ich racionálnej činnosti. V rámci týchto činností sa určujú administratívne a územné hranice a hranice pozemkov. V prípade ich zmeny, ako aj v prípade identifikácie narušených území, zachovania a obnovy, pridelenia podielov, zhabania alebo poskytnutia pôdy na poľnohospodárske činnosti sa vykonáva pozemkový prieskum. Územné opatrenia zahŕňajú aj prevod alebo zriaďovanie hraníc vidieckych a mestských sídiel, územné plánovanie, vytváranie parkov a iných osobitne chránených oblastí, zóny so zvláštnymi podmienkami využívania, umiestňovanie inštitúcií a podnikov.

Manažment poľnohospodárskej pôdy a katastre zabezpečujú plánovanie racionálnej prevádzky už pridelených pozemkov na poľnohospodársku prácu, ako aj území obývaných komunitami malých domorodých obyvateľov Ďalekého východu, severnej a Sibírskej oblasti. V praxi spočívajú opatrenia vo vývoji, posudzovaní alebo schvaľovaní projektov umiestňovania pozemkov, obytných a priemyselných budov, pasienkov, inžinierskej a dopravnej infraštruktúry. Uvedené druhy hospodárenia s pôdou sa líšia v povinných opatreniach. Preto sa práca na farme vykonáva na žiadosť subjektov, ktorým sú pozemky pridelené.

Hospodárenie s pôdou a katastre

Vypracovanie rôznych projektových podkladov je upravené v regulácii využívania území v mestách a iných osadách. Obsahom geodézie je vypracovanie všeobecných plánov a rozvojových projektov, integrovaných schém územného plánovania rozvoja územia, územného plánovania ochrany krajiny pred účinkami antropogénnych a prírodných faktorov, formovania ochranných pásiem, plánov pre jednotlivé prídely, projekty geodézie a pod. Udalosti sa vykonávajú v súlade s rozhodnutiami štátnych orgánov, miestnych samospráva, súdne príkazy. Ako základ pre hospodárenie s pôdou s cieľom plánovania racionálneho využívania pôdy na poľnohospodársku výrobu a poskytovaného právnickým osobám a občanom sa uzatvárajú dohody. V súlade s dohodami alebo rozhodnutiami sa vykonávajú potrebné výskumné a výskumné, kartografické a geodetické práce. V prípade potreby sa vykonáva prieskum.

Subjekty, ktorých práva a záujmy sú ovplyvnené počas obhospodarovania pôdy, sú informované o navrhovaných činnostiach najneskôr sedem dní pred začiatkom ich držby. Oznámenia sa zasielajú písomne. Pri prideľovaní teritórií pre kolektívne záhradníctvo, letnú chalupu a farmárstvo nákladných vozidiel sa vyžaduje dokumentácia pre hospodárenie s pôdou. Na základe výsledkov územného členenia oblasti sa zostaví schéma.

Zahŕňa informácie o účele, oblastiach, umiestnení lokalít, type povoleného použitia. Schéma uvádza údaje o bremene a obmedzeniach, vecných bremenách, právach, pre ktoré možno udeliť osobitné oddiely. Tieto dokumenty sa používajú pri určovaní objemu výstavby prístupových ciest pre automobily, komunikačných zariadení a dodávok energie na rozvoj sietí verejnej dopravy, lekárskych a spotrebiteľských služieb a medicíny. Vývoj projektov týkajúcich sa plánovania staveniska, ich zlepšovania a ochrany pred škodlivými účinkami vykonávaný z iniciatívy vlastníkov / vlastníkov, nájomcov / užívateľov sa uskutočňuje na ich náklady.

Typy dokumentov

Dokumentáciu o hospodárení s pôdou je možné predložiť:

1. Všeobecná schéma územia Ruskej federácie, subjekt, Moskovský región.
2. Mapa (plán) objektu.
3. Projekt územného plánovania na farme.
4. Plán na zlepšenie poľnohospodárskej pôdy, rozvoj nového územia, rekultivácia, ochrana pred bahennými tokmi, eróziou, záplavami, sekundárnym zasolením, zamokrením, zhutňovaním, vysušením, znečistením priemyselným odpadom, chemickými a rádioaktívnymi látkami, infekciami a inými negatívnymi vplyvmi.
5. Materiály geobotaniky, pôdy, iné štúdie a prieskumy, inventarizácia alebo hodnotenie kvality.
6. Tematické mapy a atlasy využívania a stavu území.

Federálny zákon a ďalšie regulačné akty môžu ustanoviť ďalšie typy dokumentácie pre hospodárenie s pôdou. Pripravené a schválené doklady sa následne používajú pri registrácii práv na webovú stránku s prijatím príslušného osvedčenia. Pri prevádzkovaní území s porušením dokumentácie pre hospodárenie s pôdou môžu byť vinné subjekty predmetom opatrení právnej zodpovednosti. Nie je dovolené poskytovať pozemkom nesúlad s právnymi požiadavkami.