I någon organisation inträffar förr eller senare det "lyckliga" ögonblicket när Rostekhnadzor-anställda dyker upp och börjar genomföra en planerad revision. Om du bedriver din verksamhet i enlighet med fastställda regler och förordningar, har du absolut ingenting att oroa dig för. I vilket fall som helst kommer det inte vara på plats att få information om vad Rostekhnadzor kontrollerar under en schemalagd revision och vad som inte ansvarar för denna tjänst. Ytterligare information har aldrig skadat någon.
Rostekhnadzor struktur
Denna tjänst utför sitt arbete på federal nivå och är inget annat än en verkställande myndighet. Strukturen för tjänsten omfattar flera avdelningar som hanterar frågor:
- finans;
- organisations- och kontrollaktiviteter;
- tjänster och personal;
- licensverksamhet;
- juridisk karaktär;
- skydd av statshemligheter;
- samarbete mellan stater;
- säker drift av kärnkraftsinstallationer;
- energibesparing;
- säkerhet inom olje- och gas-, gruv- och kolindustrin;
- övervakning inom byggande och i allmänhet inom industrin.
Ibland behandlar inspektionen frågor som tidigare fanns inom sanitets- och epidemiologiska stationens kompetens. De territoriella organen i Rostekhnadzor inkluderar följande avdelningar som hanterar frågor:
- transportverksamhet;
- konsumentskydd;
- handel;
- epidemiologi;
- ekologi;
- sanitetsskick.
Tips! De territoriella organens kompetens omfattar behandling av ansökningar från juridiska personer och individer samt övervakning av avskaffandet av överträdelser.
Befogenheter i Rostekhnadzor
Denna tjänst har ganska breda befogenheter. De inkluderar:
- först och främst konsumentskydd;
- övervaka efterlevnaden av kvaliteten på tjänsterna och reglerna för försäljning av varor till allmänheten;
- initiering av olika analyser och undersökningar;
- tillhandahållande av utvärderingsrapporter om olika organisationers verksamhet;
- övervakningsorganisationer i fråga om sanitär och epidemiologisk status.
Variationer av kontroller
Rostekhnadzor kan genomföra planerade och oplanerade inspektioner i hela Ryssland och i synnerhet i Moskva. Detta framgår tydligt i Rysslands lag under numret 294-ФЗ (daterat 26 december 2008). Schemalagda revisioner genomförs enligt schemat högst en gång vart tredje år (artikel 9, punkt 2).
Skäl för oplanerad inspektion:
- Varje enskild eller juridisk person kan inleda en sådan kontroll om ett officiellt överklagande har mottagits från honom med en begäran om att utreda vissa överträdelser (till exempel inom området catering, handel, medicin, bostäder och samhällstjänster osv.).
Viktigt! Om den person som ansökt till det statliga kontrollorganet vill förbli anonym, accepteras inte ett sådant uttalande för behandling, och det kan inte tjäna som grund för utnämningen av en oplanerad revision.
- Med arkiveringen av redaktionen för ett program i media.
- Utloppet av den period som tillhandahålls den juridiska personen eller enskilda företagare för att eliminera tidigare identifierade kränkningar
- Om det finns ett tydligt hot mot befolkningens liv och hälsa, möjligheten att skada miljön och djur, nödsituationer och ett hot mot landets säkerhet.
Hur börjar verifiering?
Revisionen börjar med det faktum att inspektören i Rostekhnadzor presenterar organisationens chef sitt intyg (krävs med ett fotografi) och en order att utföra revisionen, vilket tydligt anger syftet med revisionen. Viktigt! Dokumentet, daterat dagen för den faktiska revisionen, måste certifieras utan fel genom förseglingen och signaturen från chefen för den kontrollerande tjänsten. Organisationens direktör har all rätt att förhindra inspektören från att komma in i företaget om de dokument som presenteras för honom inte genomförs korrekt. Viktigt! Alla revisorer ska anges på beställning.
Vad som direkt intresserar Rostekhnadzor-anställda
Under en rutinmässig inspektion måste serviceinspektörer kontrollera:
- Närvaron av en licens för att utföra vissa aktiviteter, samt TIN och stadga för ett företag eller organisation.
- Dokumentation. Kontrollera tillgängligheten och korrektheten för genomförandet av anställningsavtal med företagets anställda, examensbevis och intyg om utbildning samt medicinböcker för anställda. Dessutom måste antingen ett hyresavtal för de lokaler där verksamheten bedrivs eller ett dokument som bekräftar ägandet av det ockuperade utrymmet presenteras.
- Närvaron av ett företagstecken och konsumenthörn.
- Hur korrekt och exakt utformade prislapparna för alla varor.
- Tillgänglighet av information om tillverkare och utgångsdatum för de presenterade produkterna samt punktskatter, certifikat och licenser.
- Prislista för alla tjänster som ett företag eller organisation tillhandahåller.
- Kassaapparatarbete.
- Hur korrekt fyllde ut revisionsloggboken med inspektioner som utförts i företaget.
Som vi ser ovan, är listan över vad Rostekhnadzor kontrollerar under en planerad revision inte så liten.
Vilka åtgärder ligger inte inom Rostekhnadzors kompetens
Konstigt nog finns det begränsningar av en viss karaktär i Rostekhnadzors arbete. De anställda i denna tjänst har inte rätt till:
- Börja och fortsätta granskningen utan närvaro av företagets chef eller en anställd som tillfälligt fungerar som styrelseledamot.
- Att ta prover för vidare undersökning utan att utarbeta relevanta dokument.
- Att studera de inlämnade dokumenten längre än den tid som tilldelats av Rysslands lagstiftning.
- Ge tredje part information som erhållits under revisionen.
- Ställ krav som inte har något att göra med denna tjänst.
- Undersök produkter som inte har något samband med verifiering.
- Stoppa organisationen under kontrollevenemang (till exempel butiker eller olika cateringanläggningar).
- Genomför testköp.
Viktigt! Det finns inga tydliga förklaringar i lagstiftningen om dessa åtgärder. Om inspektören i Rostekhnadzor gör ett sådant köp, måste faktumet för dess slutförande registreras av representanter för det granskade företaget eller organisationen. I framtiden, baserat på detta dokument, är det möjligt att bevisa brott mot lagen.
Nu är det en fullständig förståelse för vad Rostekhnadzor kontrollerar vid planerade inspektioner och vad som inte ligger inom dess kompetens. Allt är väldigt enkelt.
Det sista verifieringsskedet
Baserat på resultaten av revisionen utarbetar inspektörens anställd en handling som anger alla överträdelser som upptäckts, förfarandet för korrigering, tid och påföljder. Inspektionsrapporter från Rostekhnadzor är obligatoriska upprättade i två exemplar: en lämnas i övervakningstjänsten och den andra överförs till organisationschefen.
Tips! Om på begäran av inspektören alla dokument av intresse tillhandahölls, men samtidigt inte tilläts han komma in i företaget, är det osannolikt att organisationen kommer att göra utan en administrativ böter. Dessutom kan beloppet vara upp till 2000 rubel för direktören och upp till 1000 rubel för var och en av de anställda.Varje företag bör ha en dagbok där alla revideringar registreras: datum för deras uppförande, som genomförde revisionen (det vill säga data om övervakningstjänsten och det specifika namnet på inspektörens inspektör), dess mål och identifierade överträdelser.
Tips! Med ett sådant dokument i handen kan direktören för alla företag enkelt bevisa granskningens faktum.
Ytterligare befogenheter från inspektören i Rostechnadzor
Efter avslutad inspektion och utarbetande av lagen har inspektören i Rostekhnadzor full rätt att:
- Överföra information om revisionen och dess resultat till andra övervakningstjänster (till exempel till sanitära och epidemiologiska station).
- Skicka in verifieringsmaterial till de inre organen.
- Att förmedla medborgarna genom medierna faktumet till en sådan inspektion och dess resultat.
Valideringsdatum
Naturligtvis kan inte Rostekhnadzors inspektionsfrister förlängas "ad infinitum". Den maximala inspektionen kan pågå i en månad.
Tips! I vissa exceptionella fall, när inspektören har mycket goda argument för att förlänga kontrollhändelsen, kan tidsfristerna förlängas med ytterligare en månad.
Vad Rostekhnadzor på energibesparing kontrollerar
I enlighet med federal lag nr 261-ФЗ (daterad 23 november 2009, ändrad 13 juli 2015), utför Rostekhnadzor (nämligen Federal Service for Technological, Miljö och Nuclear Supervision) energisparande revisioner. Om organisationen inte faller under energirevisionen (det vill säga energiomsättningen är mindre än 10 miljoner, företaget är inte kommunalt och byggnaden hyrs ut) övervakar de efterlevnaden i den utsträckning som ägaren av strukturen uppfyller kraven för att öka energieffektiviteten och förse energianläggningarna med mätanordningar.
Verifiering av en utbildningsinstitution
Det är allmänt accepterat att den federala tjänsten för teknologisk, miljö- och kärnkraftsövervakning (det vill säga Rostekhnadzor) huvudsakligen kontrollerar organisationernas arbete inom byggande, industri och energi. Men detta är en felaktig åsikt. Anställda i Rostekhnadzor kan ”släppas in” vid alla budgetinstitut, till exempel en skola eller institut.
Vad kontrollerar Rostekhnadzor i en utbildningsinstitution:
- Strikt överensstämmelse med kraven och föreskrifterna för underhåll och drift av el- och värmenät och -installationer, utrustning (utbildning detta gäller också), vilket är en ökad fara.
- Övervakar byggarbete som institutionen kan utföra (till exempel byggande av nya byggnader eller återuppbyggnad av gamla).
- Utvärdera det tekniska tillståndet för olika lyftutrustningar (t.ex. hissar).
Kontrollera bensinstationer
Vad kontrollerar Rostekhnadzor vid bensinstationer? Först och främst efterlevnad av regler och förordningar för licensiering. Faktum är att bensinstationer, som började sitt arbete för 3-4 år sedan, i princip har i sina arsenal alla nödvändiga dokument och handlingar för inspektioner och driftsättning. Men på stationerna, som började arbeta mycket tidigare (för 40-50 år sedan), genomfördes en sådan undersökning inte. I enlighet med förordningen om obligatorisk licensiering av produktionsanläggningar, som kännetecknas av ökad explosionsrisk, inspekterar Rostekhnadzor alla bensinstationer i hela Rysslands territorium och särskilt i Moskva. Utöver dessa aktiviteter är servicemedarbetare involverade i frågor relaterade till försäljning av bränsle (till exempel kontroll av tillgängligheten för checkar, kassaapparater) och dess kvalitet.
Avslutningsvis
Vi hoppas att det nu är fullständig tydlighet i frågan om vad Rostekhnadzor kontrollerar under en planerad revision.Och så att handlingarna från inspektörerna för denna tjänst inte blir en chock måste organisationschefen vara medveten om företagets rättigheter och skyldigheter, frågor inom inspektionstjänsternas kompetens samt tillgängligheten av nödvändiga dokument, certifikat och sanitetsböcker från hans anställda.