Statens sysselsättningspolitik. Skapande av nya jobb. Anställningscenter

Varje land är rik inte bara i sin armé eller guldreserver, utan också på människor. För att staten ska blomstra och gå framåt, bör förhållandet mellan personer med funktionsnedsättning och funktionshinder i första hand röra sig. Men det räcker inte att ha unga och aktiva människor, de måste förses med jobb med anständiga förhållanden. För att lösa dessa problem har Ryssland utvecklat en statlig sysselsättningspolitik. Denna riktning samlar information om medborgarnas aktiviteter och letar efter sätt att lösa sysselsättningsproblemen.

Konceptet

Efter Sovjetunionens kollaps lämnades miljoner människor ut ur livet. Stora företag och till och med filialer föll isär, och där något fungerade betalade de bara pengar. Hela landet kommer inte snart att glömma utbetalningen av löner med mjukleksaker och kolvar, liksom tusentals pickets av de arbetslösa i torgarna. Även då på 90-talet tänkte regeringen på att skapa en statlig sysselsättningspolitik. Vad är det här?

Detta är en uppsättning åtgärder för att främja och kontrollera nivån på arbetslösa och ta reda på orsakerna till denna situation. Dessutom skapades ett antal organisationer som genomförde en politik för att stimulera ett tillväxtintresse för att hitta ett jobb.

De viktigaste anvisningarna för sysselsättningspolitiken är:

• Ökningen i antalet jobb.
• Förbättrade arbetsvillkor: höja lönerna, ett utökat socialt paket, företags privilegier etc.
• Utveckling av program som syftar till utbildning och omskolning av arbetskraften.
• Åtgärder för att arbeta med arbetsgivare, stimulera deras styrkor och kapacitet, underlätta anställning av anställda.
• Ekonomiskt stöd till arbetslösa, nämligen utbetalning av sociala förmåner.

Enligt experter har den statliga sysselsättningspolitiken under de senaste 15 åren fullt ut betalat sig. Enligt de senaste uppgifterna närmar sig den sysselsatta befolkningen indikatorn 62% av det totala antalet invånare. I detta antal ingår också arbetande pensionärer, vars andel är cirka 7%. Och när det gäller arbetslöshet vinner Ryssland till och med jämfört med Amerika och Europa.

Problemet med sysselsättningen i Ryssland

Men problemet kvarstår och till och med får nya former. Så idag föredrar många aktiva och välutbildade människor att inte arbeta officiellt, på Internet eller jag nöjer mig med tillfälliga deltidsjobb. En av riktningarna i den statliga politiken för att främja sysselsättning idag är att propaganda bedrivs bland ungdomar om vikten och riktigheten av den officiella positionen. Anställning enligt lagen ger det viktigaste - ett socialt paket, vilket innebär avdrag för en pensionsfond, gratis medicin, betalda helgdagar etc.

Ett stort problem i Ryssland under de senaste åren har varit den enorma minskningen av myndigheter, främst paramilitära. Massuppsägningar påverkade armén, inrikesministeriet, federala straffrättsliga tjänsten, tullen, skattetjänsten osv. Tusentals anställda lämnades utan uppehälle.

För att stödja människor i en svår period med arbetssökning fördelar staten medel för arbetslöshetsersättningar. Enligt federal lag bör detta belopp under de första tre månaderna vara 75% av lönen, men i verkligheten har staten inte sådana medel, så idag upprättas en fast betalning på 4 990 rubel.

Världsupplevelse

Alla civiliserade länder bedriver en politik som syftar till att utveckla den sociala sfären i allmänhet, och var och en av dess medlemmar i synnerhet.Det ger en uppsättning åtgärder på olika nivåer: nationella, regionala och kommunala. Det finns flera populära modeller för sysselsättningsregler:

• Amerikansk - föreskriver skapande av arbetstillfällen med låg lön, i själva verket arbetar människor, men för låg lön och därmed ökar antalet fattiga.
• Skandinavisk - här ligger tonvikten på att skapa arbetstillfällen i den offentliga sfären med medelinkomstindikatorer; modellen är motiverad om det inte finns några kriser i landet, annars är det stor sannolikhet för massuppsägningar och uppsägningar.
• Europeisk modell - utformad för att skapa högt betalda jobb och därför locka högt kvalificerade specialister; sant i detta fall ger andra delar av befolkningen stora sociala förmåner; men i Europa fungerar systemet framgångsrikt.

Var och en av modellerna har sina fördelar och nackdelar, det är omöjligt att använda en av dem i sin rena form i Ryssland. Det är nödvändigt att beakta våra medborgares mentalitet samt den speciella ekonomiska situationen. Även om du uppmärksammar den senaste utvecklingen i landet, kan du se en tendens för att många företag vill se i sina rader verkligen kunna och kunna arbeta och betala dem motsvarande lön.

Sysselsättningspolitik i Ryssland

Valet av en eller annan riktning påverkar direkt de externa och interna ekonomierna. Ökad produktivitet bidrar till ett stort flöde av export, men det finns problem med omskolningspersonal, utbildning och praxis för bra specialister.

Så idag kan målen för sysselsättningspolitiken formuleras enligt följande:

• Utvecklingen av mänskliga resurser, och här också ökningen av födelsetalen, och förbättringen av villkoren för att få utbildning i skolor och institut, etc.
• Att säkerställa respekten för lika rättigheter för människor när de ansöker om ett jobb, nämligen uteslutningen av "blat" och "kännedom".
• Skapande av socialt gynnsamma förutsättningar för medborgarnas arbete och fritid.
• Genomförande av åtgärder för att förse medborgare med behov av anställning arbetsplatser; tillsammans med stora och små företag som skapar nya arbetstillfällen.
• Genomföra åtgärder för att förhindra massarbetslöshet i landet.
• Arbeta med arbetsgivare, uppmuntra skapandet av nya jobb, stöd från den federala budgeten.
• Skapande och samordning av fackföreningar som försvarar alla medborgares rättigheter.

När det gäller det sista uttalandet är fackföreningarna i Ryssland fortfarande på en embryonisk nivå. De flesta medborgare vet inte ens vad som är essensen i deras arbete och är bara rädda för att gå med. Medan i väst är sådana organisationer kraftfulla verktyg när det gäller att respektera arbetarnas rättigheter.

Former för statens sysselsättningspolitik

Regeringens huvudmål är att säkerställa full sysselsättning för befolkningen, med hänsyn till ”naturlig” arbetslöshet, det vill säga hemmafruar, personer med funktionsnedsättningar, etc. Dessutom strävar man efter att skapa en flexibel arbetsmarknad, nämligen multifunktionell användning av arbetstagare. Det vill säga att människor snabbt kan anpassa sig till en föränderlig ekonomisk miljö: ändra kvalifikationer, byta till ett optimerat schema etc.

Idag finns det två former av statlig politik:

1. Aktiv - skapande av jobb, utbildning och omskolning av människor.
2. Passiv - arbetslöshetsersättning.

Den första formen ger en politik på flera nivåer på det sociala och ekonomiska området. Marknadsstimulering, utveckling av utbyten, anställningstjänster, förbättring av mänskliga sociala garantier. Samt hjälp med omskolning, flytt till ett annat ställe osv. Den passiva formen inkluderar betalning av ett litet socialt bidrag för att stödja människor under sökandet efter arbete. Dessa betalningar är tillfälliga och måste bekräftas.

För att stimulera de arbetslösa till formell anställning samarbetar regeringen med media. Regelbundna festivaler för yrken hålls för ungdomar, som talar om fördelarna med vissa yrken.

Rättslig grund

Åtgärder för att reglera sysselsättningen i landet är direkta och indirekta. Å ena sidan står regeringen inför uppgiften att öka BNP i snabb takt, och å andra sidan den gradvisa uppbyggnaden av kvalificerade arbetare. För att hitta en kompromiss har staten utvecklat ett antal sysselsättningsfrämjande program. Detta dokument godkändes 2014 och ändringar har gjorts hela denna tid. Programmets huvudanvisningar:

• Förhindra spänningar på arbetsmarknaden.
• Förbättring av lagstiftningen på sysselsättningsområdet.
• Att öka effektiviteten för assistans vid arbetsplatsen.
• Ge socialt stöd.
• Övervakning och redovisning av arbetslösa medborgare.
• Hjälp till funktionshindrade i anställning.
• Stimulera regionala myndigheter att genomföra olika ekonomiska projekt och öka arbetstillfällen.

Det är värt att notera att det ovanstående bara är sysselsättningsstödsprogrammet för funktionshindrade. Regeringen har tillhandahållit ett antal bra skattelättnader för företag som tillhandahåller kvoter för personer med funktionsnedsättning.

Ministeriets struktur

Det federala ministeriet täcker ett brett spektrum av problem, främst relaterade till statens socialpolitik. Arbetsministeriet ansvarar för att reglera den demografiska situationen, tillhandahålla pensioner, betala sociala förmåner, säkerställa arbetsskydd och tillhandahålla sysselsättningstjänster.

Ministeriet omfattar tusentals regionala representationer i hela Ryssland, avdelningar, utbildningsinstitutioner och forskningscentra. Arbetslöshetens avdelning behandlar avdelningen för sysselsättning. I varje region representeras det av organen för den statliga arbetsförmedlingen, nämligen arbetsplatsen. Dessa institutioner utför statliga garantier på marken, nämligen att de arbetar med människor och hjälper till att hitta arbete.

aktivitet

Sådana organ finns i alla regioner och regioner. Syftet med deras skapande är den universella kontrollen av arbetslösheten, möjligheten att snabbt fatta beslut angående ett visst territorium. Arbetscentret utför följande uppgifter:

• Tillhandahålla hjälp till befolkningen vid anställning i enlighet med lagen.
• Iakttagande av mänskliga rättigheter och normer när man söker arbete.
• Skapande av förhållanden under vilka det skulle vara möjligt att enkelt och effektivt kontrollera de arbetande och icke-arbetande människorna.
• Arbeta med lokala företag och företag för att skapa nya jobb och förbättra förutsättningarna i befintliga.
• Reglering av migrationer både inom regionen och utanför.

Förutom de grundläggande funktionerna för att hjälpa till att hitta arbete har sådana centra ansvaret för att registrera medborgare som behöver arbete, för att betala förmåner, organisera professionell omskolning, psykologisk och juridisk hjälp.

Centrum för socialt arbete arbetar aktivt med sådana delar av befolkningen som tidigare fångar. Efter att ha lämnat fängelset behövs de inte längre av någon, det är svårt för dem att få dokument och få ett bra jobb. I detta avseende skapar anställningscentra tillsammans med lokala myndigheter särskilda platser för anställning av medborgare med en rensad straffregister.

Ordern och mängden stöd från staten

Om du vill få arbetslös status, och därmed hjälp från staten, måste du arbeta minst tre månader till sist. När du kontaktar arbetscentret kommer specialister att kräva att du har en arbetsbok, pass, inkomstinformation i tre månader, samt en ansökan om specialstatus.

Inom två veckor kommer dokumenten att kontrolleras, om inga kränkningar har identifierats erkänns personen som arbetslös och har rätt att få social och juridisk hjälp från staten.

Ersättningen för Ryssland idag uppgår till 4 990 rubel under de första sex månaderna, följt av 899 rubel. För att få pengar måste en person också tillhandahålla en sparbok eller kort för att kreditera pengar. 2 gånger i månaden måste en medborgare rapportera till sin specialist. För landsbygden tillhandahålls mobila arbetscentra. Om en person missade den angivna tiden frysas betalningarna i tre månader. Vid sjukdom har en medborgare rätt att ge sjukfrånvaro.

Men arbetslöshetsersättningen är tillfällig, hela tiden måste anställda arbeta med personen. Han kommer att erbjudas alternativ för omskolning, oftast i nödvändiga yrken. Dessutom ska en person delta i intervjuer, visa att han är i en aktiv sökning. För arbetslösa, kurser och utbildningar hålls regelbundet jobbmässor där stora och små företag rekryterar anställda.

Utvecklingsdynamik

Kampen mot arbetslösheten är en av de viktigaste riktningarna för den ekonomiska politiken. När allt kommer omkring beror lönenivån direkt på antalet anställda. Faktum är att både anställda och arbetsgivare betalar bidrag till arbetsförsäkringsfonden. Från samma fond finns finansiering för statlig politik inom sysselsättningsområdet, och detta är underhåll av organ och avdelningar, betalning av förmåner, etc.

Enligt statistiken har arbetslösheten i förhållande till 90-00 år sjunkit avsevärt. Men det här är officiella uppgifter, det vill säga de som kom till anställningscentret och fick motsvarande status beaktas. Hur många som faktiskt är skattebetalande är svåra att avgöra. Rysslands skattetjänst hanterar redan denna fråga.

Under sovjetiden föreskrev parasitism en artikel upp till 2 års fängelse. Idag tillämpas inte längre sådana tuffa åtgärder, men nyligen övervägde regeringen en lag om att stimulera arbetslösa till officiell anställning. Kärnan i lagen är att beröva alla som inte betalar skatter av gratis medicinsk vård. Det vill säga att tjänsten betalas för dem. Lagen är fortfarande under behandling.

För dem som idag arbetar utan anställningsavtal föreslår regeringen att utfärda en enkel version av IP och betala skatter på egen hand. För dessa ändamål har vi förbättrat applikationssystemet, nu kan det göras i valfri avdelning i MFC, liksom på statstjänstportalen.

Framtidsplaner

I de utvecklade länderna i Europa har ett ovanligt socialt experiment nyligen inletts. Regeringen främjar ett nytt program för att bekämpa arbetslöshet och minska antalet personer med låga inkomster. Så bland de medborgare som har statligt stöd tilldelades flera tusen och ingick i programmet. Inom tre år får dessa medborgare från staten ett fast belopp, ganska imponerande för Europa, - 800 euro. Således försöker sociala analytiker lösa de största problemen för fattiga medborgare - kostnaderna för de mest nödvändiga behoven.

Det vill säga att en person kommer att vara säker på att han kommer att kunna betala för en lägenhet, mat och lån och kommer att vara fri att delta i förbättringar och jobbsökning. Idag anses experimentet vara framgångsrikt. Folk rusade inte för att spendera gratis pengar, men dumpade verkligen bördan av rädsla för morgondagen. Vi hittade ett bra jobb och ordnade mitt liv bekvämt.

I Ryssland är ett sådant program knappast genomförbart. De moraliska principerna för vårt lands genomsnittliga medborgare är för svaga. Vi kommer att betrakta en sådan gåva från staten som någonting och i allmänhet upphöra att göra något. I Ryssland behövs andra tillvägagångssätt. Och för det första är detta skapandet av nya jobb.Hittills har landet fångats av vågor av minskningar, som redan är ganska trött på alla. Många industrier står, och medborgarna tvingas lämna för att arbeta i huvudstaden eller norr.

Samtidigt finns det resurser för att skapa stora och små företag i varje region. Problemet är bristen på intressenter och en stor andel korruption. Man hoppas att det ryska samhället en dag mognas och blir mer lyhörd för deras lands problem.