Statlig förvaltning av arbetarskydd utförs av Ryska federationens regering genom olika organisationer och avdelningar. I vissa territoriella enheter tillhandahålls arbetarskydd av lokala myndigheter.
Vad är arbetsskydd?
Arbetsskydd betyder en serie åtgärder som måste utföras för att säkerställa normala säkra arbetsförhållanden. För detta ändamål har standardbestämmelser om ett arbetsskyddshanteringssystem utvecklats och existerar.
Allmänna frågor om statlig arbetsskyddsadministration inkluderar att förse arbetstagare med vissa villkor under sin vistelse på arbetsplatsen. Rummet måste uppfylla sanitära standarder. Det är också nödvändigt att säkerställa arbetshälsa på arbetet, brand och elsäkerhet. Arbetsgivaren på egen bekostnad åtar sig att genomföra regelbundna medicinska undersökningar av arbetare, tillhandahålla städning och sanering av arbetsrummen. Han måste också förse arbetarna med betald eller obetald (beroende på tjänstens längd) sjukfrånvaro.
Skyldigheter från företrädare för statliga arbetsskyddsorgan
Vad är ansvaret för den som administrerar den statliga förvaltningen av arbetarskydd? Detta är övervakning och kontroll över företagens arbete och åtgärderna från ledarna för dessa företag för att säkerställa säkra arbetsvillkor på arbetsplatsen.
Representanter måste inte bara registrera de nuvarande kränkningarna, utan också kräva att villkor och skäl elimineras, vilket kan vara skadligt för arbetarnas liv och hälsa. De kontrollerar att de befintliga arbetsvillkoren överensstämmer med de standarder och regler som antagits i staten, riktade program för att förbättra villkoren och arbetskraftsskyddet som finns i vårt land för ett visst produktionsområde. Dessutom har var och en sina egna kriterier för säkerhetsbedömning. De får emellertid inte motsäga bestämmelserna i arbetslagen och Rysslands konstitution.
Vilka objekt kontrolleras
Organ som genomför statlig förvaltning av arbetarskyddet är skyldiga att kontrollera om ersättningen för arbetets allvar (skada) är lämplig, vilka åtgärder som vidtas för att minska risken för personskador på arbetet. Känner anställda säkerhetsregler, har de genomgått en preliminär säkerhetsutbildning? Vad är arbetarnas villkor och kan de (ha rätt) att arbeta i denna produktion eller inte?
Representanter för arbetsdepartementet och skyddet av arbetstagarnas rättigheter som utför verifieringen måste i enlighet med art. 216 i Rysslands arbetskod (i den nya upplagan), gå till platsen och utför observationer och forskning, genomför en undersökning, kontrollera det faktiska tillståndet för tekniska apparater och byggnader, kontrollera tillgängligheten av skriftliga instruktioner hos företaget. Och också för att kontrollera kunskapen om arbetarsäkerhetsregler från arbetstagare.
Lagstiftning
Den huvudsakliga lagen om arbetsskydd, organisation av inspektion och kontroll är arbetslagen, och särskilt art. 216. I Rysslands arbetskod sägs att myndigheternas representant för statliga arbetsskyddsorgan inte bara omfattar inspektioner, utan också att utveckla program för att förbättra arbetssäkerhetsförhållandena, med hänsyn till rysk och internationell erfarenhet inom arbetarorganisation och utbildning av arbetare.
Som utövar kontroll och hantering av arbetarskydd
Övervakning av efterlevnaden av reglerna och kraven för arbetarskydd utförs av Federal Inspectorate under Ryska federationens regering. Övervakning av sanitära tillstånd och arbetshälsa utförs av Rysslands hälsovårdsministerium. Brandsäkerhetskontroll vid arbetet utförs av brandtjänsten under ministeriet för nödsituationer. De genomför obligatoriska planerade och oplanerade inspektioner för att identifiera och förhindra kränkningar av arbetsskyddet.
Teknisk, gas- och elektrisk utrustning måste uppfylla de standarder som har antagits i landet och vara i gott skick. Regelbunden inspektion och utbyte av oanvändbara delar utförs på företagets bekostnad.
Förutom specialister på statligt arbetarskydd, kan säkerhetsinspektioner och efterlevnad av arbetslagar som antas i landet (se artikel 216 i Rysslands arbetskod med kommentarer) utföras av företagsledare och representanter för hälsoministeriet och ministeriet för social utveckling. Detta sparar inte organisationens administration från obligatoriska inspektioner, utan gör det möjligt att förhindra uppkomsten av de negativa konsekvenserna av arbetare som bryter mot säkerhetsåtgärder eller en olycka på jobbet. Undvik därför oförutsedda utgifter.
Typer av brott mot arbetarskydd
Två typer av brott mot arbetsskyddsreglerna bör särskiljas.
Den första är när en arbetare bryter säkerhetsreglerna utan att veta huvudet och till och med strida mot hans krav.
Det andra är när chefen bryter mot säkerhetsreglerna, skapar förhållanden under vilka arbetaren tvingas bryta mot säkerhetsförfaranden eller ge instruktioner som kan leda till en nödsituation hos företaget.
Konsekvenserna av brott mot arbetsskyddsreglerna
Den skyldiga personen som bryter mot arbetsskyddsreglerna får en straff i följande form:
- varning;
- en anmärkning;
- en böter;
- suspension från aktivitet;
- ett förbud mot en viss position under en period;
- frihetsberövande eller begränsning.
En person kan endast anses vara skyldig genom ett domstolsbeslut efter en grundlig granskning och kontroll hos företaget, som utförs av dem som utför arbetarskydd i en viss region. Vanligtvis löses problemet i pre-trial ordning. Till exempel kan chefen eller den anställda vid den statliga arbetsskyddstjänsten ge en varning eller irettesättning (skriftligen).
Brottsstraff i form av en stor böter, fängelse eller frihetsbegränsning tillämpas endast i extrema fall. Till exempel, om en nödsituation inträffar, hotar överträdelsen att utvecklas till en mänsklig katastrof, det är kramade eller döda.
Säkerhetsproblem
Tyvärr, i Ryssland är situationen med att säkerställa arbetarskydd inte särskilt bra. Trots stram kontroll från arbetsministeriet och riktade program för att förbättra och skydda arbetskraften finns det allvarliga problem i landet när det gäller att säkerställa arbetssäkerhet. Varje år dör tusentals ryssar till följd av industriolyckor.
På grund av att anläggningstillgångarna i de flesta företag inte har uppdaterats på länge har arbetet med sådan utrustning blivit farligt. Därför kan även de som utför den statliga säkerhetsstyrningen inte stänga av sådana företags arbete, eftersom detta problem finns överallt. Till och med produktion, som formellt hänvisar till säker, avser faktiskt skadligt. Landet växer i antalet funktionshindrade som har fått funktionshinder i förmodligen säkert arbete. Trots statens åtgärder kommer arbetssäkerhetsförhållandena inte att förbättras under de närmaste åren, eftersom inte bara medel, utan också tid behövs för att ersätta föråldrad utrustning.
Vad ingår i begreppet "arbetarskydd"
Med "arbetarskydd" avses statliga organers åtgärder för att skydda arbetarnas rättigheter och hälsa. Detta inkluderar arbetet från inte bara inspektionsorganisationer, utan också de som utför statlig förvaltning av arbetarskyddet genom att förbättra arbetslagstiftningen. Den statliga arbetsskyddsadministrationen inkluderar åtgärder för att kontrollera att arbetsvillkoren uppfyller den ryska arbetslagstiftningen. I detta fall utvärderas följande villkor:
- Tid för arbetsdagen (skift). Rysslands arbetslagstiftning beskriver olika arbetsvillkor i tid för olika kategorier av arbetare. Och även om landet har antagit en 8-timmars arbetsdag kan fördelningen av arbetstid under veckan vara annorlunda, förutsatt att deras totala antal inte överstiger 48 timmar per vecka.
- Utfärdande av arbetskläder och verktyg.
- Förhållandet mellan arbetskraft och vila. Har arbetare pauser, lediga dagar och betald ledighet?
- Produktionens skadlighet och vilka åtgärder som vidtas för att minska den eller konsekvenserna av skadlig produktion. Dessa åtgärder bör vara i överensstämmelse med modellbestämmelserna för OSH-ledningssystemet. Till exempel måste arbetare i farlig produktion ge mjölk. En anställd i den statliga arbetsskyddstjänsten måste verifiera att mjölk har skickats ut till arbetarna.
- Tilläggs tillägg för nattskiftarbete eller fritidsarbete.
Revisionen genomförs i flera steg och experter som är specialutbildade för detta engagerar sig i den. De som utför den statliga förvaltningen av arbetarskydd kontrollerar inte bara dokument som är relaterade till att säkerställa säkerhet hos företaget (instruktioner, säkerhetsregler, dokument om utfärdande av skyddskläder, mjölk, etc.), utan också den faktiska säkerhetstillståndet hos företaget.