Enligt Koden för administrativa brott i Ryska federationen måste personer som hålls administrativt ansvariga vara sana och ha fyllt 16 år när brottet begås. Som en analys av normerna visar kan sanktioner införas på ryska medborgare, utlänningar och statslösa enheter.
Ämneskriterier
Tecken som en person som innehas administrativt innehar är koden för administrativa brott delad i allmänna och speciella. De första som anges ovan är förnuft och prestation på 16 år. Specialfunktioner är indelade i grupper som återspeglar:
- Specifikationerna för arbetet, officiell status.
- Tidigare missförstånd.
- Andra funktioner i medborgarnas juridiska status (militär, utlänning, etc.).
undantag
Det är inte tillåtet att hålla ansvariga medborgare som, när de begick en olaglig handling, inte redogjorde för sina handlingar eller inte kunde leda dem i samband med psykisk sjukdom. Enligt experter erkänner lagstiftningen som föremål för brott endast de som är förnuftiga och har nått den etablerade åldern. Psykiskt sjuka människor såväl som minderåriga har inte den vilja och medvetande som krävs för en adekvat bedömning och lösning av livssituationer.
Åtgärdens specificitet
Ett antal författare uttrycker åsikten att för vissa kategorier av ämnen ger funktionerna i deras status ytterligare skäl för att tillämpa påverkan och för andra - en begränsning i deras användning. Till exempel straffas en tjänsteman administrativt ansvarig inte bara för ett direkt brott mot allmänt bindande regler, utan också för ett antal missförstånd, som betraktas som underlåtenheter i tjänsten. Den andra kategorin inkluderar gravida kvinnor, kvinnor med unga anhöriga och minderåriga. Vissa mått på inflytande tillämpas inte på dem. Det är också värt att nämna militären. Dessa enheter är vanligtvis disciplinerade för administrativa kränkningar.
Reglerande funktioner
Om artikeln inte innehåller indikationer på särskilda kriterier, kan en medborgare som har gemensamma drag ansvarsskyldigt. Om motsvarande förbehåll finns, tillämpas påverkansmåtten på ämnen som har motsvarande funktioner. Idag föreskriver lagstiftningen normer för vilka en juridisk person kan hållas administrativt ansvarig.
Funktioner för statusen för ämnen
En person som hålls administrativt ansvarig är ett generaliserat koncept. Det kännetecknar personen som begick brottet enligt den särskilda delen av koden, i andra artiklar i federala lagar och andra lagar. Varje person har en specifik juridisk status. Det finns flera sätt att avslöja detta koncept. Alla författare är dock överens om att status bildas av en kombination av möjligheter, skyldigheter och friheter samt verkliga garantier för deras genomförande. Till stöd för denna formulering kan man citera Voevodins uttalande. Författaren påpekar att statusen för en person, utom för friheter och möjligheter, i varje land bör inkludera i hans struktur och ansvar. Faktum är att utan det senare är det omöjligt att genomföra normativ reglering av individens beteende. Grunderna om personlighetsstatus i Ryssland är förankrade i konstitutionen. Upprättad i kap.2 bestämmelser kan endast ändras på det sätt som anges i grundlagen. Enhetsansvariga status uppstår från det ögonblick då en olaglig handling begås. Det kan definieras som ett system som reglerar förhållandet mellan det auktoriserade organet och medborgaren, på vilka inflytande åtgärder tillämpas.
Statuselement
Det är möjligheter, friheter, skyldigheter, ansvar och garantier. De två första elementen är normativt fasta och materiellt bestämda kategorier. De garanteras av staten. Friheter och rättigheter bör ses i form av ett system. Syftet med dessa element är att säkerställa integritet, personlig säkerhet, deltagande i det offentliga livet och hanteringen av offentliga frågor. De flesta författare anser subjektiv lag som ett specifikt mått på tillåtet beteende. För att den ska kunna implementeras måste individen utföra aktiva, riktade åtgärder. Om vi anser en person som hålls administrativt ansvarig, måste vi bara prata om hans förmågor. När det gäller frihet betraktas det som ett sätt att undvika exponering, att undvika vissa begränsningar. Ansvar, som ett integrerat element i status, utför olika funktioner. I litteraturen kännetecknas de på olika sätt. Vissa författare betraktar dem som ett mått och typ av korrekt beteende, andra som ett nödvändigt villkor för att förverkliga friheter och möjligheter, och andra som en faktor för att stärka ordning och laglighet. De flesta specialister håller sig dock på att uppgifterna är ett mått på korrekt beteende som föreskrivs i normerna. Ett annat element i status är garantier. Vissa författare tillskriver dem antingen principer eller förutsättningar som kännetecknar individens ställning i samhället. I detta fall betraktas inte garantier som ett oberoende element. I större utsträckning bör de tillskrivas behöriga organ och deras anställdas arbete och vidta lämpliga åtgärder för att förverkliga medborgarnas rättigheter. Garantier ger möjligheter och friheter, säkerställer deras säkerhet. Den sista komponenten av status är ansvar. Det betraktas som en negativ bedömning av ämnets handlingar. Ansvaret uttrycks i början av negativa effekter. Åtgärder tillämpas vid överträdelse av föremål för lagstadgade krav.
Funktioner för tillämpning av åtgärder
Lagstiftningen fastställer vissa skyldigheter för en person som hålls administrativt ansvarig. I händelse av att de inte uppfyller eller felaktigt uppfyller de behöriga organen kan tillämpa inflytandeåtgärder på överträdaren. Till exempel kan en person som är administrativt ansvarig utsättas för tvång om han inte uppträder i ett fall som involverar honom. Många författare anser logiskt att inflytande bör endast tillämpas i händelse av brott mot förbud som fastställts i lagstiftnings- och andra lagar.
Viktiga poäng
De rättigheter som anges i koden för administrativa brott för en person som hålls administrativt ansvariga är nära besläktade med möjligheterna i konstitutionen. En del av dem påverkas av tillämpningen av åtgärder för inflytande på en medborgare. Dessa inkluderar rätten till personlig okränkbarhet, privata och familjiga hemligheter, mänsklig värdighet, skydd av ett gott namn och ära, okränkbarhet i ett hem, frihet att välja en vistelseort, rörelse osv. Eftersom staten fungerar som en garant för deras genomförande tillåter lagen frihetsberövande och internering, arrestering endast genom rättsligt beslut. Innan den relevanta resolutionen antas kan ämnet inte försenas i mer än två dagar.
Informationens konfidentialitet
I praktiken uppstår frågan ofta: är en person administrativt ansvarig att lämna all information om sig själv till brottsbekämpande myndigheter? Genom att analysera normer kommer experter till det bekräftande svaret. Samtidigt har emellertid en person som är administrativt ansvarig rätten att begränsa handlingarna från behöriga organ genom att införa ett förbud mot insamling, lagring, spridning av information som utgör hemligheten i hans liv utan hans medgivande. Ämnet har förmågan att kontrollera information om sig själv, för att förhindra avslöjande.
Procedurella funktioner
Rättigheterna för en person som förts till administrativt ansvar är ganska omfattande. De tillåter personen att aktivt genomföra åtgärder som är tillåtna enligt lag för att försvara sin åsikt i ärendet. I detta fall motsvarar personens rättigheter administrativt ansvariga kraven för behöriga organ och anställda. De syftar till att säkerställa genomförandet av en medborgares procedurförmåga. En person som hålls administrativt ansvarig har rätt:
- Bli bekant med produktionsmaterialet, skicka in framställningar, ge förklaringar, ge bevis.
- Använd hjälp av en advokat.
- Att utmana beslut, handlingar / passivitet från behöriga anställda och organ.
- Tala på ett språk som är väl talat, eller använd hjälp av en översättare.
Fallet granskas i närvaro av gärningsmannen.
nyanser
För tillämpning av inflytandeåtgärder måste den person som förts till administrativt ansvar bevisas. Denna uppgift utförs av auktoriserade organ och anställda. Lagstiftning fastställer presumtionen om en persons oskuld. Ämnet, även om han har begått ett brott, får inte bevisa att han inte begick det. Lagstiftning och andra auktoriserade strukturer måste tillhandahålla omfattande material som bekräftar det faktum att de krav som lagen ställer inte uppfylls. Emellertid kan en person presentera bevis för sin oskuld.
Bekanta med produktionsmaterial
En person som hålls ansvarig har rätt att känna till innehållet i alla dokument som upprättas med hans deltagande. Dessa inkluderar, men är inte begränsade till, undersökningar och expertutlåtanden. Dessutom ger lagen en möjlighet för ett företag att göra utdrag ur dokument och kopiera dem. Innan en protokoll utarbetas har en medborgare rätt att veta vad han anklagas för. Med dokumentets text ska ämnet bekanta sig med signaturen. Samtidigt har en person rätt att kommentera, insistera på att komplettera den information som återspeglas i lagen, uttrycka meningsskiljaktigheter och vägrar också att underteckna protokollet. Bekanta dig med produktionsmaterialet tillhandahålls av en auktoriserad anställd innan den skickas för övervägande på meriter. Det är uppenbart att utan kännedom om innehållet i de handlingar som utgör ärendet, kommer en person inte att kunna förklara, presentera bevis, förklara utmaning och framställningar. Vissa författare anser att det är lämpligt att lagstifta ett specifikt förfarande för att bekanta ämnet med produktionsmaterial.
Juridiska personers juridiska ansvar
Det började användas redan i slutet av 50-talet och början av 60-talet. 1900-talet. Huvudansvarsåtgärden vid den tiden var böter. I slutet av 90-talet infördes nya förvaltningsmetoder i landet. Som ett resultat av reformerna fick institutionen med ansvar för juridiska personer en ny drivkraft. I den nuvarande lagstiftningen erkänns den inte bara utan också väsentligt utvecklad. Som påpekats i artikel 2.10 i koden för administrativa brott är det möjligt att åtala organisationer som har begått brott i fall som föreskrivs i den särskilda delen eller andra (särskilt regionala) lagar.I den nuvarande koden fastställer mer än hälften av artiklarna inflytandeåtgärder för olagliga handlingar som begås av företag. Det är värt att notera att sanktionerna för överträdelser är ganska stränga. Till exempel kan bötesbeloppet uppgå till 1 miljon rubel, tre gånger beloppet för skatter som inte dras till budgeten, tre gånger priset för föremål för överträdelse. Ofta erhålls stora antal vid beräkning. Förutom böter inkluderar rättsliga åtgärder konfiskation. Om man till exempel avslöjar fakta om omsättning eller produktion av alkoholinnehållande produkter som inte uppfyller kraven i statliga standarder, kan överträdaren bli böter med 200 tusen rubel. med beslag av produkter, utrustning eller råvaror. För en del missförhållanden tilldelas en straff som avstängning av arbetet i en period på upp till 3 månader. Det är värt att säga att i fall av brott som regel företräder en representant för en person administrativt ansvar. Nästan varje stort företag har en motsvarande heltidsposition. Om organisationen inte har en anställd med lämplig myndighet, deltar antingen chefen eller en tredje part genom ombud i behandlingen av ärendet. Direktörer söker vanligtvis hjälp av kvalificerade advokater.
Straffproblem för organisationer
Svårigheterna med att hålla juridiska personer ansvariga beror på det faktum att institutionen för administrativ bestraffning nära gränsar till normerna för ekonomisk och civilrätt. I detta avseende är problemet av särskilt intresse och kräver oberoende studier. Om en juridisk person tas till administrativt ansvar måste det vara en lämplig lösning av det behöriga organet. Det bör noteras att lösningen på denna fråga inte faller inom inrikesministeriets behörighet. Administrativa brott kan upptäckas som en del av inspektioner på plats, vid inlämnande av handlingar till registreringsmyndigheterna osv. Det måste komma ihåg att inflytande åtgärder endast kan tillämpas om de förfaranden som föreskrivs i lag följs. Normerna föreskriver fastställande och undersökning av bevis inom ramen för inledande av förfaranden, övervägande av insamlat material etc.