Administrativ utvisning - vad är det?

I rysk lagstiftning finns begreppet ”administrativ utvisning”. Denna åtgärd kan endast tillämpas på icke-medborgare i Ryssland. Mycket ofta förväxlas denna term med deportation. Men de har olika skäl och konsekvenser.

Problemet med illegal invandring

Det är ingen hemlighet att många utlänningar, särskilt från grannländerna, kommer för att arbeta i Ryssland. För att inte förvisas från landet är det nödvändigt att följa lagliga normer.

Att stanna och korsa gränsen är dock långt ifrån alltid lagligt. Invandrare genomgår inte en läkarundersökning, lever under oacceptabla förhållanden, får en låg svart lön och riskerar att bli lurade av arbetsgivare. De skyddas inte av rysk lag, så de kan skickas hem när som helst.

Vad är det här?

Administrativ utvisning från Ryssland är utvisning från landet för utländska medborgare eller statslösa personer. Det hotar inte ryssarna. Denna straffåtgärd används för att säkerställa och upprätthålla nationell säkerhet, allmän ordning, skydda ryssarnas hälsa och liv, samt respektera deras rättigheter och friheter. Det syftar främst till att bekämpa illegal invandring till Ryssland. Dessutom fattas beslutet om utvisning endast av domstolen för en person eller en grupp personer.

Vad är skillnaden mellan administrativ utvisning och utvisning

Det här är två helt olika begrepp. Deportation är ett obligatoriskt straffmål för utländska medborgare, som initieras av migrationsmyndigheterna i Ryssland. Skälen för det kan vara följande åtgärder:

1. Längden på maximal vistelse i Ryssland reducerades, men den utländska medborgaren lämnade inte landet inom tre dagar.
2. Enligt migrationsverkets beslut avbröts ett uppehållstillstånd eller ett tillfälligt uppehållstillstånd, och personen lämnade inte Ryssland inom 15 dagar.
3. Ryska federationens myndigheter beslutade om oönskningen av utlänningens vistelse eller att införa ett förbud mot inträde.
4. Brist på lagliga grunder för vistelse.

Utvisningen är aldrig frivillig. Dessutom, efter utvisning har en utländsk medborgare rätt att besöka Ryssland igen om han har dokument i ordning. Förbud mot inträde i Ryssland och böter tillhandahålls inte.

Lagstiftningsram

Grunden för utvisning är en överträdelse av koden för administrativa brott, det vill säga genomförandet av följande åtgärder:

1. Överträdelse av Rysslands migrationsregime (icke-registrering av tillfällig registrering, visum, RVP och försening av dessa dokument), samt bristande efterlevnad av reglerna för passering av gränskontroll.
2. Överskrider den tillåtna vistelsen.
3. Olaglig arbetskraftsinvandring (aktiviteter utan arbetstillstånd).
4. Narkotikamissbruk och människohandel.
5. Avslutningen av ett fiktivt äktenskap (migrationstjänsten måste bevisa detta).
6. Underlåtenhet att följa reglerna för återtagandeavtal (hemkomst).
7. Tillhandahålla medarbetare i migrationstjänsten medvetet felaktig information.
8. Undvikande av administrativa straff i Ryssland eller deras uppdrag mer än 1 gång under året.
9. Brott mot den allmänna ordningen.
10. Skapa ett hot mot ryska medborgares liv och hälsa.

Information om detta straffmått finns i artiklarna 3.2 och 3.10. Koden definierar också en cirkel av personer som den inte kan tillämpas på. Det inkluderar:

1. Personer med barn, föräldrar, makar är ryska medborgare eller har rätt till permanent uppehåll i Ryssland.
2. Politiska flyktingar.
3. Utlänningar som stödjer sin familj i Ryssland är de enda försäkringarna.
4. Anställda vid utländska staters diplomatiska beskickningar.
5. Personer i vars hemland det finns ett krig.

Det är viktigt att notera att utvisning inte gäller militär personal som har ingått avtal med RF-väpnade styrkor. Medan frågan om legalisering av deras status håller på att lösas, hålls de kvar i speciellt utsedda lokaler.

Typer av administrativ utvisning

För att starta förfarandet utarbetar poliserna ett protokoll, sedan börjar pappersarbete och bevis samlas in, sedan väntar gärningsmannen rättegång. Förfarandet kan utföras på två sätt:

1. Den utvisade lämnar oberoende av Rysslands territorium.
2. En utlänning passerar gränsen under övervakning av anställda vid migrationstjänsten.

Användningen av en viss utvisningsmetod beror på hur allvarlig överträdelsen är. Dessa två typer av förfaranden har sina egna egenskaper.

Tvungen procedur

Administrativ utvisning från Ryska federationen i detta fall utförs av federala verkställande organ. Dessutom kan överträdaren av lagen, medan han väntar på avresa från Ryssland, hållas i en speciell institution, centrum eller lokaler som är utsedda för sådana syften. Denna åtgärd kan också tillämpas om personen inte har medel att resa självständigt.

Tjänstemän i fogetjänsten köper en biljett för en utlänning, går med en gränskontrollplats med honom. Därefter måste de överföra passageraren till migrationstjänsten i en annan stat.

Själv kolla in

Denna form av administrativ utvisning från Ryssland kallas också kontrollerad. I denna situation måste en utlänning lämna Ryssland på egen hand inom fem dagar från det ögonblick domstolen beslutar. När man passerar genom gränskontrollen markeras ett pass med en frivillig utgång. Om du inte lämnar dig själv kommer utlänningen att tvingas utvisas.

Kostnaderna för att skaffa biljetter och resa betalas huvudsakligen av överträdaren själv. Trots att förfarandet genomförs av en utlänning oberoende kontrollerar dess verkställande myndighet det. Dess anställda är skyldiga att överföra information till gräns- och migrationstjänsterna.

Om en minderårig deporteras

Den administrativa utvisningen av barn utförs i enlighet med barnkonventionen. Det utförs uteslutande i närvaro av de minderåriga lagliga företrädare (föräldrar, adoptivföräldrar, förvaltare, vårdnadshavare). Barn ska inte separeras från dem.

Dessutom kan domstolen, efter eget gottfinnande, ta hänsyn till närvaron av ett barns familj i Ryssland. Men den minderåriga förvisas från landet tillsammans med sin representant om den senare deporteras eller utvisas.

Den ekonomiska sidan av frågan

Domstolen kan ålägga skyldigheten att återbetala utgifter för gärningsmannen själv, de personer som bjöd in honom till Ryssland, hans stats ambassad eller en offentlig organisation. Dessutom är det möjligt att återbetala utgifter från Ryska federationens statsbudget. Kostnader för utvisning är köp av biljetter, organisering av eskort till flygplatsen och kontroll av avgång.

Hur kan jag ifrågasätta en dom

Om beslutet om administrativ utvisning av statslösa personer eller utlänningar fattades olagligt kan det ifrågasättas. Det är nödvändigt att korrekt utarbeta ett överklagandeutlåtande och bifoga underlag till det. Under förfarandet kan en utlänning lagligen stanna i Ryssland.

Dokument kan lämnas in inom tio dagar efter beslutet. Om en utländsk medborgare av ett giltigt och oberoende skäl inte kunde överklaga i tid, kan han göra det senare om han lämnar dokumentation.

Du bör kontakta de högre domstolarna. Men om det finns en bra bevisbasis, kan förfarandet genomföras i standardrätt. Om överklagandet inte beviljas är ett kassationsöverklagande möjligt.

påföljder

Administrativ utvisning som sådan innebär inte betalning av böter, utan kan ersättas av den i fallet då överträdelsen begås för första gången. Domstolen kan, efter eget gottfinnande, tvinga en utländsk medborgare att betala böter på 2 till 20 tusen rubel. En sådan straff kan endast följas med följande brott mot lagen:

1. Olagligt arbete och tillhandahållande av bostäder av en arbetsgivare till en invandrare.
2. Fiktivt äktenskap.

Böterna kan dessutom fungera som en ytterligare påföljd för utvisning vid självavgång. I artikel 32.2 i koden för administrativa brott föreskrivs att det är nödvändigt att betala böter inom 24 timmar efter att en domstol fattat ett beslut.

Om en utlänning inte har betalat skulden till staten inom den föreskrivna perioden, ökar den med 3-5 tusen rubel. När gärningsmannen inte lämnade Ryssland på egen hand inom fem dagar, utöver den ytterligare böter, tillämpas också ett obligatoriskt förfarande på honom.

Om förbudet mot inträde

När administrativ utvisning från Ryska federationen alltid införs ett förbud mot att besöka staten. Dess period bestäms av domstolen i varje fall. Om en sådan bestraffning tillämpas på en utlänning för första gången är förbudet i regel tre år eller fem år. Om en person upprepade gånger har brutit mot lagen förlängs perioden till 10 år.

Om förbudet har löpt ut kan en utlänning komma in i Ryssland, men han kommer att nekas uppehållstillstånd, uppehållstillstånd och medborgarskap. Om du ändrar ditt efternamn och förnamn eller försöker korsa gränsen på något annat sätt hotar det att deporteras och straffrättsligt åtal. Migrationstjänsten identifierar sådana överträdare.

Om ett inträdesförbud har införts

Ett sådant domstolsbeslut kan ifrågasättas. Även efter att det hade skett en administrativ utvisning av en utländsk medborgare från Ryssland. Detta kan endast göras om domstolen tillämpar straffen felaktigt, inklusive för att överträdaren tillhandahöll falsk information. Ett överklagande är också möjligt när det fanns överträdelser under förfarandet och advokaten kan dokumentera detta.

En förmildrande omständighet under behandlingen av ett ärende kommer att vara en frivillig avgång. Det kommer att betraktas som respekt för Rysslands lagstiftningsnormer.

En utlänning eller statslös person bör kontakta ministeriet för inrikesministeriet för migration. Där tillhandahåller han handlingar som bekräftar att det inte fanns några brott mot den ryska lagen från hans sida. Kontakt ska göras senast tre månader efter avresedagen från Ryssland.

Administrativ utvisning av utländska medborgare är en av påföljderna för brott mot rysk lag. Det utförs uteslutande genom domstolen. Förutom överträdare tillämpas böter och ett förbud mot inresa i landet. Ett domstolsbeslut, med tillräcklig bevisning, kan emellertid ifrågasättas. För detta måste du ge starka bevis.