Skattövervakning: syftet med beteendet. Skattövervakningstjänst

Staten litar inte på företagare. Ofta har det väsentliga skäl för detta. För att hålla situationen under kontroll används många hävstångseffekter. Rapportering och revision - detta är inte begränsat till detta. Lika viktigt är skatteövervakning som en form av skattekontroll.

Inledande information

Börja med en definition. Skattövervakning är en form av övervakning som gör att du kan kontrollera om alla beräkningar har utförts korrekt, om skatter, avgifter, försäkringspremier som tilldelas betalarna betalas helt och i rätt tid. Det är ett sätt att förbättra informationssamarbetet. I detta fall tillhandahålls det att organisationen ger skattemyndigheten i realtid tillgång till redovisningsuppgifter. I utbyte kan han få rätt att begära ett motiverat yttrande om konsekvenserna av transaktioner. Genom att genomföra skatteövervakning kan du påskynda lösningen av tvister angående tillämpningen av lagen och undvika framtida periodisering av påföljder, böter och skatter. Dessutom minskar detta kontrollbördan. Om en övervakningsordning har införts kan skattemyndigheterna inte utföra inspektioner förutom i vissa specifika fall.

Hur ansöker jag om det?

Skatteövervakning som en ny form av skattekontroll har visat sig vara ganska bra. För att bedriva den i organisationen måste du skicka in en ansökan och uppfylla följande villkor:

1. Beloppet på punktskatter, mervärdesskatt, en organisations vinster och gruvdrift under det kalenderår som föregick inlämnandet av begäran måste vara minst 300 miljoner rubel, exklusive medel som betalades när man flyttade varor över tullgränsen. Om vi ​​talar om en konsoliderad grupp av betalare, visas det sammanlagda värdet.
2. Under kalenderåret innan ansökan lämnades in bör det totala inkomsterna, enligt rapporteringsuppgifterna, vara minst tre miljarder rubel.
3. Det totala värdet på tillgångar per den 31 december bör vara minst 3 miljarder rubel.

Som ni ser är ett sådant alternativ fängslade för att det används av stora affärsenheter. Låt oss nu prata om behandlingsordningen:

1. En ansökan kan lämnas in av organisationer i samband med vilka skatteövervakning inte genomförs. Detta måste göras senast den 1 juli.
2. Ansökan måste uppfylla det godkända formuläret No.MMV-7-15 / 323.
3. Det är också nödvändigt att tillhandahålla föreskrifter för informationsinteraktion.
4. Uppgifter om juridiska personer och individer som indirekt och / eller direkt deltar i organisationens processer. Men samtidigt bör deras andel överstiga 25%.
5. Interna dokument för det interna kontrollsystemet.
6. Redovisningsprincip.

Om villkor och perioder samt om inspektioner och avslag

Ett kalenderår. Detta är den period för vilken skatteövervakning genomförs. Termen är lite längre - den börjar den första januari och slutar den 1 oktober året, som följer på början av revisionen. Medan verifieringsperioden pågår har skattemyndigheterna inte rätten att utföra skrivbord och fältstudier av situationen. Men det finns undantag:

1. En skattedeklaration lämnas in för rapporteringsperioden efter den första juli året efter perioden.
2. Övervakning av tidigt.
3. En uppdaterad skattedeklaration tillhandahålls i vilken mängden skatt som ska betalas till budgetsystemet minskas (storleken på den resulterande förlusten ökar).
4. En inspektion på plats utförs för att övervaka övervakningsorganens verksamhet.
5. Betalaren följer inte den motiverade fordran på skattestrukturen.

Efter att ha mottagit ansökan och nödvändiga handlingar måste organets chef fatta ett av två beslut senast den 1 november:

1. Utför skatteövervakning.
2. Vägra.

I det andra fallet är det nödvändigt att beslutet motiveras. Grunderna för vägran är:

1. Underlåtenhet att tillhandahålla nödvändig information (helt eller delvis).
2. Organisationens bristande efterlevnad av de uppsatta villkoren.
3. Bristande efterlevnad av kraven i regleringen av informationsinteraktion.
4. Organisationens interna kontrollsystem uppfyller inte de fastställda kraven.

Beslutet om att hålla eller vägra ska sändas inom fem dagar efter antagandet.

Förfarande och motiverad åsikt

Övervakningen utförs av behöriga tjänstemän som arbetar i skattemyndigheten på platsen. De kan söka förtydligande och dokumentation. Speciellt viktigt är en motiverad åsikt. Det används för att återspegla skattemyndighetens ställning när det gäller rätt avdrag, fullständighet och aktualitet vid betalningsöverföringar. Det kan upprättas antingen på initiativ av inspektionsorganet eller på organisationens begäran. Det första fallet sker när ett faktum fastställs som indikerar felaktigt avdrag för betalningar, deras försening eller ofullständighet. Förfrågningar skickas i fall där organisationen har vissa tvivel eller tvetydigheter i specifika frågor. Den bör ange positionen för den (icke) kommersiella strukturen i förhållande till vilken övervakning genomfördes. En begäran måste skickas senast den 1 juli året efter perioden. I detta fall erhålls ett motiverat yttrande efter en månad från det att det överförts till skattemyndigheten. Denna period kan förlängas. Maximum - för en månad. Detta görs i fall där det är nödvändigt att begära ytterligare dokumentation. Ett sådant beslut ska meddelas skriftligen inom tre dagar efter antagandet av det relevanta beslutet.

Ömsesidigt överenskomna förfarande

Skattövervakning som en form av skattekontroll är väl etablerad. Men detta betyder inte att det inte finns några intressekonflikter. Så om det är oenighet med det motiverade yttrandet inom en månad efter mottagandet, kan organisationen skicka ett meddelande med oenighet till skattemyndigheten. Inom tre dagar efter det att de mottogs inleds ett ömsesidigt avtalat förfarande. Beslutet om detta skickas till det federala verkställande organet, som ansvarar för kontroll och övervakning inom skatter och avgifter.

Efter att oegenskapsdata har mottagits, såväl som allt nödvändigt material, börjar ett ömsesidigt överenskomnat förfarande. Det varar en månad. En skattemyndighet som utarbetar ett motiverat yttrande, liksom en organisation som inte är nöjd med det, är involverad i förfarandet. Enligt resultaten meddelas det om beslutet, om det har ändrats eller lämnat som det är. Organisationen har en månad efter det att informationen har mottagits för att deklarera sitt icke / samtycke. Skattemyndigheten ska senast två månader från slutet av övervakningen meddela den granskade strukturen om förekomsten eller frånvaron av ofullständiga motiverade yttranden som skickades.

Skäl för genomförande

Varför införs en sådan skatterevision? Övervakning är en konsekvens av politiken, när en övergång görs från kontroll till öppenhet och ömsesidigt gynnsamt samarbete.När allt kommer omkring, om du tänker i optimal riktning, har ett ärligt företag inget att dölja för staten. Om alla skatter och avgifter betalas, varför inte ta chansen att underlätta den byråkratiska bördan? Om vissa fel görs kan de dessutom snabbt elimineras och undvika framtida problem.

Syftet med skatteövervakning är att bygga ömsesidigt fördelaktiga relationer. För att göra detta måste organisationen frivilligt i realtid ge inspektörer tillgång till primära dokument, redovisningsuppgifter, skatteregister och annan information. Allt detta gör att du kan kontrollera om betalningarna beräknas korrekt utan att utföra fält- och skrivkontroller. Naturligtvis, under förhållanden när det finns en önskan att undvika mycket stora deltagare i ekonomiska förbindelser, leder denna position naturligtvis till många missnöje. Därför beslutades att starta med stora företag. Och förhoppningsvis kommer skatteövervakning i Ryssland bli mer tillgängligt.

Grund för arbete

Skattereglering är en uppsättning åtgärder för statens indirekta inflytande på ekonomin. Nu finns det mål med att förbättra ledningssystemet. Samtidigt är det nödvändigt att arbeta inte bara med skattereglering utan också med administration. Fokusera på att skapa ett stabilt och effektivt system.

Dessutom är skatteövervakning ett multifunktionellt koncept. Han kan utforska den omgivande verkligheten, processer, fenomen, mekanismer. Dess kontrollfunktion är ofördelaktig kopplad till behovet av att övervaka effektiviteten i skattebetalningar från statliga organ. I detta fall fungerar det som en mekanism för disciplin. För den federala skattetjänsten är detta fördelaktigt genom att användningen av denna metod gör det möjligt att bättre kontrollera efterlevnaden av lagen och göra det snabbare och mer effektivt.

Införandet av "tidig" kontroll låter dig registrera dig i rätt tid och överväga eventuella komplikationer av framtida problem och sedan göra justeringar och korrigeringar för att omedelbart eliminera dem. Den viktigaste uppgiften som utförs är insamling av objektiv information om betalarens aktuella aktiviteter. Organisationen av skatteövervakning betonar en tydlig definition av riktigheten i beräkningen av skatter och avgifter. Samtidigt tas företagets redovisningsöppenhet för inspektörer upp. I framtiden är det troligt att insatsen kommer att placeras på skatteövervakningstjänsten och ur en ytterligare egendom, eftersom nu en sådan metod kommer att bli grundläggande.

Om vägbeskrivningar

För att öka effektiviteten i hela systemet är det nödvändigt att sträva efter riktad databehandling med deras efterföljande överföring till information och exekvering. För detta utförs en uppdelning i två riktningar:

1. Övervaka skattesystemets konkurrenskraft. Detta är nära relaterat till behovet av att effektivt säkerställa regleringen av ekonomin som helhet och dess enskilda segment.
2. Övervakning av statens skatterisker. Det visar sig i behovet av att öka effektiviteten i skattereglering.

Kort sagt, båda riktningarna har samma mål - förbättra effektiviteten i det nuvarande systemet. De kommer bara till henne från olika vinklar. Således upptäcker brister i den nuvarande lagstiftningen, felaktiga och dåliga studier av specifika frågor, de utbredda resultaten av reglering, inledande av konkurrensstudier och jämförelse med situationen i andra länder - allt detta gör att vi kan förbättra det nuvarande systemets effektivitet genom att modernisera det. Detta tillvägagångssätt gör det möjligt för oss att utvärdera alla nivåer både inom enskilda företag och i hela staten. Och om en annan egendom som har en sådan skatterevision. Övervakning fungerar som en passiv kontrollform.Tyngdpunkten ligger på observation och forskning. Samtidigt bildas sådana relationer som kan förhindra riskfyllda operationer. I det här fallet bryts inte lagen och organisationernas medel sparas.

Om implementering och framtidsutsikter

Övervakning av skattekontroll, inte verifiering, infördes först 2012. Sedan startades ett pilotprojekt med deltagande av fem organisationer. De behövde tillhandahålla inledande rapportering, såväl som dokument för att bekräfta riktigheten i beräkningen av skatter och avgifter som de ansvariga myndigheterna kan behöva för att underrätta omständigheterna som innehåller risken. Betalarna var skyldiga att informera om sina beslut angående specifika frågor. Och han fick råd i kontroversiella frågor angående ordalydelsen av skattelagstiftningen. Resultaten av pilotprojektet erkändes som utmärkta. En systematisk interaktion noterades. I början av pilotprojektets start var antalet företag som visade intresse för det 2-3 dussin. Men redan 2015 lockade detta tillvägagångssätt uppmärksamhet från cirka två tusen skattebetalare. För att komma åt information när som helst introducerades realtidsoperationer. Lagen som säkerställer den rättsliga ramen började fungera först 2015. Även om vissa bestämmelser trädde i kraft först 2016. På lång sikt kommer den utbredda införandet av denna institution att uppnå ett antal fördelar. I dag har skattebetalarna ett val: antingen systematiskt och snabbt tillhandahåller nödvändiga dokument, eller öppna åtkomst för inspektörer till information.

slutsats

Mänsklig civilisation är på väg till perfektion. Även om detta inte alltid är en rak linje uppåt är naturligtvis ett steg framåt. Innovationen i detta fall är organisationen av direkt interaktion mellan affärsenheter och myndigheter som genomförs i realtid. Resultatet är förvärv av ömsesidigt gynnsamma resultat. Du kan agera snabbt, snabbare och förebyggande övervaka efterlevnaden av skatteregler, beräkna och betala alla betalningar i tid. Införandet av skatteövervakning gör det möjligt att utveckla en helt annan nivå av förbindelser mellan skattemyndigheter och företag, vilket förbättrar administrationens kvalitet.