Hierarki av normativa rättsakter i Ryssland

Den statliga makten i det moderna Ryssland är till stor del baserad på lag, som den viktigaste regleraren för PR. Denna strategi är ny eftersom Rysslands territorium tillbringade större delen av sin historia under flaggor från monarkistiska och republikansk-totalitära stater. Som vi förstår är maktens centralisering i sådana länder ganska stor, men lagens roll är obetydlig. Rysslands moderna rättssystem är således ett stort steg framåt mot att uppnå ett perfekt demokratiskt system.

Genom att analysera det skapade rättssystemet i denna stat är det nödvändigt att betona den stora roll som normativa handlingar. De strömlinjeformar och reglerar inte bara sociala relationer, utan tillåter också holistiskt och effektivt att genomföra rättsstaten i verkliga livet. Den liknande betydelsen av normativa handlingar existerar på grund av den styva hierarkin där de befinner sig. Hierarkin av rättsakter samt de allmänna bestämmelserna i rättssystemet kommer att diskuteras senare i artikeln.

Begreppet rättssystem

Hierarkin av rättsakter beror direkt på det rättsliga systemet, som är en komplex sociopolitisk struktur. Dess koncept tolkas olika av många forskare, men det finns den mest "klassiska" definitionen. Rättssystemet är en kombination av tre grundläggande och mycket viktiga delar: den rättsliga kulturen, det rättsliga systemet och processen för brottsbekämpning. Hierarkin av rättsakter i många avseenden beror på varje element i systemet, eftersom dessa två kategorier kompletterar varandra. För det första är normativa handlingar en av källorna till lagen i staten, och för det andra ger det rättsliga systemet en hierarki av rättsakter genom implementering av lag och förbättring av den rättsliga kulturen i samhället. Därför pratar vi om en kontinuerlig process som fungerar kontinuerligt. Rysslands federala hierarki av normativa rättsakter är direkt relaterad till det statliga rättssystemet, som kommer att diskuteras mer detaljerat senare i artikeln.

Rysslands rättssystem

Rysslands rättssystem har en lite mer specifik struktur än den som presenteras ovan. Först och främst inkluderar det inte bara det nationella systemet med rättsliga normer, utan också de internationella rättsliga Rysslands skyldigheter gentemot utländska länder. hierarki av den ryska federationen Strukturen kompletteras också av nivån på den juridiska kulturen för befolkningen och etablerad rättslig praxis. Rysslands federala hierarki av normativa rättsakter bygger på den befintliga konstitutionen, demokratisk regim liksom några historiska aspekter. Det är den hierarkiska strukturen som gör att du effektivt kan använda hela statens rättssystem i vardagen. Dessutom hjälper strukturerna av normer medborgarna att bättre förstå och förstå essensen juridisk aktivitet liksom njut av dina friheter.

Historien om bildandet av det moderna rättssystemet i Ryssland

Rysslands moderna rättssystem började bildas på 1980-talet. Redan 1978 skapades ändringar av RSFSR: s konstitution, som bekräftade principerna för ett flerpartisystem, pluralism, maktfördelning, affärsfrihet och privat egendom. De infördes emellertid först 1990 med antagandet av förklaringen om statlig suveränitet av RSFSR. Rättssystemet kompletterades också av den antagna förklaringen om människors och medborgares rättigheter och friheter. Landets politiska historia påverkade lagens struktur och livskraft betydligt.Sedan Ryska federationen bildades som en oberoende stat började de lagkällor som var nödvändiga vid den tiden dyka upp. Hierarkin av lagstiftning bör också utvecklas med tillkomsten av den demokratiska regimen i Ryssland. Insatserna som spenderades på återuppbyggnaden av staten var inte förgäves. Idag är Ryska federationen en ganska kraftfull politisk och ekonomisk makt, som verkar i enlighet med Ryska federationens konstitution från 1993.

Vad är en NAP-hierarki?

Hierarkin av rättsakter – det är en styv struktur som bygger på den rättsliga kraften i statsmakten. Det finns andra kriterier för att bygga en hierarki. Men i Ryssland är rättslig kraft den viktigaste faktorn för att bygga strukturen. Samtidigt finns det flera riktningar för att bygga ett strukturerat regelverk. Skillnaden är att den ena riktningen till stor del grundar sig på den territoriella och avdelningsprincipen om att dela normativa handlingar, och den andra - rättslig kraft, beroende på principen om maktfördelning och befintliga organ i staten. En viktig roll spelas av den historiska processen för statlig utveckling. Till exempel skiljer sig hierarkin av rättsakter i Vitryssland (Vitryssland) betydligt från den ryska. Detta faktum beror till stor del på de politiska processer som ägde rum i Vitryssland efter Sovjetunionens kollaps.

Normativ rättsakt. Koncept, typer, hierarki

Så med hänsyn till alla ovanstående aspekter kan vi skilja två områden enligt vilka en hierarki av rättsakter i Ryssland byggs, nämligen:

Vertikal är ett sätt att sprida rättsstatsprincipen och systematisera rättsakter från Ryska federationens konstitution till enskilda myndigheter. Dessutom finns det en territoriell princip som utgör essensen i den vertikala riktningen. Enligt honom är alla normativa handlingar uppdelade i federala (giltiga på hela statens territorium) och regionala.
Horisontellt när rättsakterna är lika i sin rättsliga kraft, men har en helt annan prioritering vid tidpunkten för tillämpningen. Detta händer när två normativa handlingar av en bestående enhet i Ryssland har samma rättsliga kraft, men deras tillämpning är begränsad till regionernas territorier. En annan situation är möjlig med federala lagar. Var och en av dem har likadan juridisk kraft, utan undantag, men denna eller denna lag är tillämplig inom ett separat rättsligt område. Den tydligt beskrivna skillnaden spårar mellan processuella och materiella handlingar.

Således existerar hierarkin av lagstiftningsregler i staten på grund av sådana faktorer: deras rättsliga kraft, sektoriella och territoriella uppdelning, såväl som den allmänna tillsynsmyndigheten för rättssystemet - konstitutionen. Varje nivå i NAP-systemet har en unik betydelse för staten och samhället, som kommer att diskuteras nedan. Det är också nödvändigt att förstå definitionen av själva termen ”normativ rättsakt”. Hittills, i teorin om stat och lag, avkrypteras detta begrepp enligt följande, nämligen: ett dokument av en etablerad form, av en officiell karaktär, som har en juridisk karaktär. Med andra ord är NPA ett sätt att reglera samhället genom rättsstatsprincipen.

Rysslands konstitution

Den rättsliga kraften för normativa, rättsliga handlingar, vars hierarki bygger på denna princip, är helt källmaterialet från den viktigaste statliga lagen - konstitutionen. rättskraft för normativa rättsakter hierarki Detta dokument innehåller viktiga principer och faktorer för att bygga hela Rysslands juridiska politik. Det är i konstitutionen som grundläggande mänskliga rättigheter och friheter upprättas, som motsvarar världsstandarder, särdragen i maktfördelningen mellan lagstiftande, verkställande och rättsliga organ, centrala myndigheters befogenheter och omfattning. Den ryska konstitutionen består av två avsnitt och en ingress.Den första innehåller viktiga normer, med andra ord konstitutionens organ, och den andra delen innehåller övergångsbestämmelser och slutbestämmelser. I en detaljerad analys av Rysslands grundlag kan följande konstitutionella principer för offentlig förvaltning skiljas:

Demokrati i staten som den viktigaste politiska maktregimen. Rysslands rika erfarenhet har visat att totalitarism inte uppnår de mål som en stat med så stor potential skulle kunna uppnå. Därför beslutade de på XXI-talet att "prova" något nytt, nämligen demokrati. Det bör noteras att detta val hittills har uppfyllt alla förväntningar.
Ryssland är ett mycket stort land. För att säkerställa en behörig lagstiftningsprocess infördes principen för den federala strukturen på landets territorium i konstitutionen.
Rättsstaten och rättsstaten lever enligt rättsstaten.
I välfärdsstatens princip sägs att myndigheternas politik främst syftar till att förbättra medborgarnas välbefinnande och deras levnadsstandard.
Det högsta värdet i staten är en person och hans liv, vilket manifesteras i humanismens princip.
Regeringsform i Ryssland - republikanska.
Religion är helt separat från makten. Inget religiöst benämning påverkar de verkställande, rättsliga eller lagstiftande myndigheterna, liksom rätten att utfärda normativa handlingar eller på något sätt påverka människors sociala liv.

hierarki av rättsakter i staten

Maktdelning

Hierarkin i systemet för lagstiftningsaktioner beror till stor del på principen om maktfördelning. För det första utfärdar lagstiftande organ de viktigaste rättsakter som har den största rättsliga kraften i hela Ryssland. De verkställande organen har också befogenhet att utfärda vissa typer av rättsakter som uteslutande verkar inom en viss byrå. Vad gäller de rättsliga myndigheterna utfärdar de inte normativa handlingar, men de har rätt att tolka essensen av federala lagar och konstitutionella normer om det finns ett problem i lagstiftningsprocessen. En viktig roll spelas av internationella rättsakter. Om de är behöriga av de berörda myndigheterna och inte strider mot den ryska federationens befintliga konstitution, har deras normer prioritet framför andra statliga lagar.

Andra hierarkin - federala lagar

Lagar är den andra "länken" på grundval av vilken hierarkin för normativa rättsakter i Ryssland bygger. Dessa är de viktigaste rättsakterna i systemet för offentlig reglering. De publiceras uteslutande av Rysslands lagstiftande organ. regelverk agerar begreppet typer av hierarki Föremålet för reglering kan vara nästan alla frågor av federal eller territoriell betydelse. Lagar är alltid bindande i hela Ryssland. De har en högre rättslig kraft. Alla andra statliga handlingar måste följa lagarna och inte motsäga dem. Ansvaret för brott mot federala lagar är endast möjligt om det är stavat i dem eller regleras av andra lagar. Således leder hierarkin av federala lagstiftningsakter av konstitutionen, och lagar spelar en nyckelroll. Det bör också noteras ett antal frågor som oftast blir föremål för lagstiftningsregler, till exempel:

Ändring, antagande och efterlevnad av Ryska federationens konstitution och statliga lagar.
Rysslands territoriella och federala struktur.
Normativ reglering inom området för att säkerställa och skydda människors, medborgares rättigheter och friheter.
Att säkerställa statens säkerhet och lag och ordning i landet.
Reglering av verksamheten i systemet för offentliga myndigheter (verkställande, lagstiftande, rättsliga, enskilda tjänster och avdelningar).
Organisation och kontroll av en makts ekonomiska aktivitet och ekonomiska situation.
Rysslands utrikespolitiska aktiviteter.

Detta är en ofullständig lista över alla frågor som kan komma att omfattas av lagstiftningsregleringen i Ryssland. Varje år blir socio-politiska förbindelser mer och mer nya, vilket leder till en förändring av prioriteringarna i regeringen.

Handlingar från Rysslands president

Förankringshierarkin leds av förordningar och ordrar från presidenten för Ryska federationen. Dessa dokument kanske inte strider mot federala lagar och konstitution. Huvudämnet för presidentens rättsakter är federationsfrågorna, med andra ord, regeringsfältet i landet. Liksom lagar är de bindande för hela Ryssland utan undantag. hierarki av rättsakter i rk Följande LA: er som utfärdats av presidenten beskrivs i konstitutionen: dekret och order. Även om det inte finns några särskilda skillnader i dem, delar juridiska forskare dessa villkor på följande sätt:

Förordningar är besluten av Rysslands president av reglerande karaktär. Som regel är de upprepade eller kontinuerliga. Beslut kallas också dokument för vilka människor släpps eller utnämns till regeringsställningar, politisk asyl ges, statliga priser, rangordningar, hederstitlar etc. tilldelas.
Order är presidentbeslut som är operativa till sin natur. De kan inte innehålla lagkrav. Oftast är ämnet verk av presidentadministrationen.

Presidenträttsakter kompletterar till stor del Rysslands lagstiftning, eftersom deras publicering är mycket mer dynamisk, även om antalet lagstiftningsfrågor är mycket smalare än i federala lagar. Här kan vi spåra huvudprincipen för ordförandeskapets institution - en rent ledande karaktär.

Regeringslagar

Enligt den ryska regeringens behörighet kan detta organ utfärda lagstiftningens rättsakter i ett antal tydligt identifierade frågor:

För utvecklingen av den federala budgeten.
Genomföra kredit- och finanspolicyer.
För att genomföra politiska program inom kulturområdet.
Genomförande av åtgärder för att säkerställa gränsarnas okränkbarhet, rättsstatsprincipen, rättsstatsprincipen, kampen mot brottslighet etc.

Förutom listan som presenteras är det regeringen som ansvarar för genomförandet av konstitutionella normer och federala lagar. Hierarkin för underordning av normativa rättsakter i Ryssland kan tydligt ses i förhållandet mellan lagar och stadgar för regeringen. Tack vare det senare genomförs lagstiftningen i medborgarnas vardag, med andra ord, rättsstaten agerar korrekt. Regeringens förordningar har två huvudformer:

Beslut - upprepade handlingar, normativa, agerar på ett obegränsat antal personer.
Order - handlingar av en icke-normativ karaktär.

Den rättsliga kraften för normativa rättsakter, vars hierarki bygger på vertikal underordning, är av liten betydelse i processen att utfärda order och förordningar från den ryska regeringen. De kan inte motsäga presidentdekret, lagar och konstitution, annars upphör deras handling. Rättsaktens regeringar har således mindre rättslig kraft jämfört med andra federala handlingar. Men de prioriteras framför departementala och territoriella förordningar.

Institutionella rättsakter

Avdelningsakter utfärdas av enskilda ministerier eller andra verkställande organ. De reglerar förbindelserna i vissa frågor och inom ett visst område. Det är värt att notera att den krets av personer till vilka avdelningshandlingar utvidgas är strikt definierade, därför är omfattningen av deras rättsliga genomförande ganska snäv. Dessa dokument utfärdas för att organisera verksamheten i ett politiskt program av en viss typ. Rättsakter träder i kraft först efter registrering hos Rysslands justitieministerium.Detta steg är nyckeln, eftersom handlingarna testas noggrant innan de får agera och faktiskt reglera de relationer som de skapas för. strukturella underavdelningar verkställande organ myndigheter kan inte utfärda avdelningar. När det gäller de typer av avdelningsakter som idag skiljer sig följande: order, förordningar, order, regler och instruktioner.

Normativa handlingar för de ryska federationens bestående enheter

Rättsakter från de bestående enheterna i Ryssland utfärdas uteslutande i frågor som uppstår i processen med territoriell administration av en viss region. De kan inte strida mot federala lagar eller konstitutionen. Sådana handlingar är inte nya i det moderna Ryssland. Territoriella myndigheter använder aktivt sina ”egna” handlingar för att mer effektivt organisera lokala myndigheter. Deras rättsliga kraft är uteslutande begränsad till den ryska federationens territorium. Huvudtyperna av sådana handlingar inkluderar lagar förbundens ämnen regionala lagar och lokala myndigheters rättsakter. Det bör noteras att hierarkin för lagstiftningsaktioner i Kazakstan (Kazakstan) på territoriell nivå är mycket lik den ryska, även om mindre skillnader kan spåras i vissa frågor. hierarki för underordnande av rättsakter

Sammanfattningsvis bör det noteras att det befintliga NPA-systemet i Ryssland har visat sin effektivitet och ändamålsenlighet i regeringsprocessen. Hierarkin av normativa rättsakter i Ryssland leds av konstitutionen, som till stor del betonar den dominerande rollen för principerna om demokrati och rättsstatsprincipen i landet.