Den gällande arbetslagstiftningen i vår stat är utformad för att säkerställa lika rättigheter och möjligheter för alla medborgare. Detta gör att du kan förverkliga dig själv i arbetet med en sådan kategori medborgare som funktionshindrade.
Idag finns det statliga program som gör det möjligt för personer med funktionsnedsättning att anpassa sig till det verkliga livet. Som regel gäller det när det gäller anställning, det gäller sådana kategorier som personer med funktionshinder i den tredje eller personer med funktionshinder i den andra gruppen. Huruvida personer med dessa hälsobegränsningar kan arbeta beror till stor del på graden av funktionshinder.
I rättvisa kan vi säga att alla som erkänns som funktionshindrade utan undantag får statligt stöd, inklusive ekonomiskt stöd, i form av en invalidpension och ett antal andra betalningar. Men vi måste erkänna att storleken på pensionen för denna kategori medborgare är mer än blygsam. Detta är en av orsakerna till att de flesta personer med funktionsnedsättning beslutar att få ett jobb. I det här fallet kommer det att vara användbart att veta vilka begränsningar som finns för en funktionshindrad person som vill hitta arbete, samt vilka rättigheter och skyldigheter arbetstagare med funktionsnedsättningar har, och är det möjligt att arbeta med den andra gruppen av funktionshinder?
Vem är erkänd som en funktionshindrad person i den andra gruppen
Enligt gällande lagar erkänns en person med en permanent störning av kroppsfunktioner som funktionshindrad, i samband med vilken det finns en begränsning av vitala funktioner. Handikappad person förvärvar den andra handikappgruppen om hans fulla livsaktivitet är begränsad på grund av hälsoproblem eller om han har ihållande störningar i kroppsfunktioner till följd av en skada eller sjukdom. En person som behöver rehabilitering och sociala skyddsåtgärder tilldelas också statusen som en funktionshindrad person i den andra gruppen
En medicinsk och social undersökning (ITU) kan erkännas som en funktionshindrad person i den andra gruppen av en person som under undersökningen avslöjade följande sjukdomar med måttlig svårighetsgrad:
• Störningar i kroppsfunktioner, vars orsak är fysisk underlägsenhet.
• Talstörningar på grund av dysfunktion i röstbildning eller stamning.
• Psykiska störningar.
• Skador på cirkulationssystemet eller andningsorganen i kroppen.
• Sensoriska störningar, det vill säga dysfunktioner i sensoriska organ.
Handikapp för den andra gruppen upprättas för en period av 1 år, i framtiden måste den funktionshindrade personen genomgå omprövning för att bestämma hälsotillståndet.
ITU-byrån utfärdar ett intyg som bekräftar funktionshinder med information om handikappgruppen och en slutsats om huruvida det är möjligt för en funktionshindrad person i grupp 2. Personer med funktionsnedsättningar som får utföra arbetsfunktioner utan kontraindikationer ges, förutom certifikatet, ett individuellt program för rehabilitering av funktionshindrade (IPR) med rekommendationer om organisation av arbetskraft.
Arbetsplikt: ska en person med funktionsnedsättning i den andra gruppen arbeta
Människor i den äldre generationen kan naturligtvis komma ihåg de tider då skyldigheten att arbeta och gynna staten och samhället ligger på alla fattiga medborgare i vårt land. Detta gällde också funktionshindrade personer i de så kallade arbetsgrupperna. Vad är situationen idag? Är en funktionshindrad person i grupp 2 skyldig att arbeta och kan någon begränsa en funktionshindrad person i denna kategori?
I dag, även under förutsättning att den andra gruppen av funktionshinder är lagligt erkänd som arbetande, det vill säga att det förutsätter att en funktionshindrad person kan hitta ett jobb, det finns ingen lagstiftningsskyldighet att arbeta för en person med funktionsnedsättning. Dessutom tillhandahåller staten ett antal åtgärder för socialt stöd för personer med funktionsnedsättning, inklusive för personer med funktionshinder i den andra gruppen. Hjälpen inkluderar betalning av en invaliditetspension, ett paket av förmåner för resor i kollektivtrafik, för köp av mediciner som är nödvändiga för en funktionshindrad person, möjligheten till spa-behandling samt månatliga kontantersättningar från Ryska federationens pensionsfond. Utöver dessa åtgärder tillhandahålls regionala subventioner för funktionshindrade i vissa beståndsdelar i Ryska federationen, och subventioner för bostäder och samhällstjänster tillhandahålls för funktionshindrade låginkomstfamiljer.
Men vi måste erkänna att även det stöd som ges till personer med funktionsnedsättningar från staten ofta inte räcker för en anständig levnadsstandard för den funktionshindrade personen och hans familj. Ofta är en person med funktionsnedsättning redo att hitta ett jobb, börja fullskaligt arbete så mycket som möjligt, till och med instämmer med villkoret att för detta kommer det att bli nödvändigt att förlora rätten till en del av förmånerna och garantierna från staten. Så kan en funktionshindrad person i två grupper arbeta och vilken typ av begränsningar och kontraindikationer finns för denna kategori av anställda?
Rätten att arbeta för en person med funktionsnedsättning
Nuvarande lagstiftning ger inte bara rätten att utöva arbetsfunktioner till personer med funktionsnedsättningar i den andra gruppen. Lagstiftare föreskriver också att medborgare med funktionsnedsättning behöver stöd och special arbetsförhållanden. Därför ger arbetsrätten i Ryssland och lagar om personer med funktionsnedsättning, funktionshindrade personer samt allmänna rättigheter ett antal ytterligare garantier. Staten definierade också förmåner för antagning till en utbildningsinstitution för personer med funktionshinder som vill få ett yrke.
Till stor del bidrar till att upprätthålla konkurrenskraften för personer med funktionsnedsättning på arbetsmarknaden arbetsgivares tull skapa en kvot för att anställa arbetare med funktionshinder för att anställa. I praktiken innebär detta att företag som har minst 35 anställda måste ingå avtal med anställda med funktionsnedsättningar, samtidigt som de får arbetsvillkor som överensstämmer med ITU: s individuella arbetsrekommendationer. Arbetsgivarna måste lämna månadsvis information om tillgängligheten till lediga kvotjobb till basen i sysselsättningscentret.
Vilka dokument krävs för anställning av en funktionshindrad person i den andra gruppen
En annan fråga som ofta uppstår under anställningen: är en person med funktionsnedsättning skyldig att lägga fram handlingar som bevisar funktionshinder för arbetsgivaren?
Arbetslagen och särskilt artikel 65 ger en uttömmande förteckning över de dokument som krävs för anställning:
• identitetsdokument en anställd, oftast ett pass;
• arbetsbok (om den anställda inte är anställd för första gången och inte accepteras samtidigt),
• SNILS;
• dokumentera utbildning om arbetet kräver särskilda yrkeskunskaper;
• militärregistreringsdokument (militär ID), endast för dem som är ansvariga för militärtjänst eller militärtjänst.
Arbetstagaren är inte skyldig att lämna andra dokument under anställningen. En person med funktionsnedsättning har dock rätt att bekräfta handlingar med funktionsnedsättning.
Dokument för att bekräfta funktionshinder i anställning
För att bekräfta den befintliga funktionsnedsättningen måste arbetstagaren lämna följande dokument:
• Ett intyg från ITU-byrån som bekräftar genomförandet av en medicinsk och social undersökning, baserad på vilken en handikappgrupp inrättades och, om tillgänglig, graden av funktionshinder.
• Ett individuellt rehabiliteringsprogram för en funktionshindrad person.
IPR innehåller följande information för arbetsgivaren: vilka kontraindikationer har den anställda för funktionshinder i grupp 2, är det möjligt att arbeta för honom i befintlig kvotposition, är det nödvändigt att skapa ytterligare särskilda villkor på arbetsplatsen eller köpa specialutrustning.
Arbetsgivaren måste följa alla rekommendationer som anges i IPR om arbetsvillkor och arbetsplats för en funktionshindrad arbetare. Mycket ofta är det kraven i arbetslagstiftningen att skapa acceptabla arbetsvillkor för personer med funktionsnedsättningar som får arbetsgivare att inte lätt ingå arbetskontrakt med personer med funktionsnedsättning. Att skapa förutsättningar eller utrusta en arbetsplats som uppfyller arbetskraftsrekommendationer i IPR kommer inte nödvändigtvis att vara för komplicerat eller dyrt. I de flesta fall talar vi bara om några, inte de dyraste åtgärderna som gör det lättare för en funktionshindrad arbetare att komma åt arbetsplatsen eller minska påverkan av negativa faktorer. Till exempel att installera ramper eller installera en acceptabel nivå av belysning eller ventilation i arbetsrummet.
Dessutom har den anställde själv med funktionsnedsättning rätt att officiellt vägra att följa hela eller delar av de rekommendationer som anges i hans rehabiliteringsprogram.
Du kan få ett jobb på gemensam basis, utan ett intyg om funktionsnedsättning och intellektuell intellekt, men samtidigt kommer alla ytterligare garantier inte att ges till den funktionshindrade personen. Detta gäller även för de kategorier av arbetare som har tydliga tecken på funktionshinder. I detta fall tas ansvaret för bristande efterlevnad av den funktionshindrade personens garantier och lagliga rättigheter bort från arbetsgivaren.
Men det är värt att komma ihåg att om en funktionshindrad person i grupp 2 arbetar på gemensam basis, utan att bekräfta befintlig funktionshinder, föreskrivs i lagen rätten att lämna underlag till arbetsgivaren när som helst. I detta fall måste den funktionshindrade arbetstagarens arbetsavtal (kontrakt) ändras för att ge alla lagstadgade förmåner och garantier, och för den anställda kommer det att vara nödvändigt att skapa arbetsvillkor som motsvarar hans immateriella rättigheter.
Begränsningar för en person med funktionsnedsättning av den andra gruppen
Trots att människor med funktionsnedsättningar har rätt att arbeta, bör arbetet inte kontraindiceras för en funktionshindrad person av medicinska skäl och hälsostatus.
Kontraindikationer som är tillgängliga för anställning av en person med funktionsnedsättning beror på vilken typ av sjukdom människor med funktionsnedsättning 2 grupper har. Oavsett om funktionshindrade kan arbeta i den föreslagna positionen måste arbetsgivaren fastställa, baserat på arbetets art och rekommendationerna från IPR.
Vad bör arbetsgivaren fokusera på när han accepterar en funktionshindrad anställd att arbeta eller vägrar honom för att inte bryta mot lagen? Och hur får den anställde själv information, har han rätt att ansöka om anställning i någon specialitet? Kan till exempel en funktionshindrad person i två grupper arbeta som förare, lastare eller reparatör?
Så till exempel stora fysiska och nervösa belastningar, förekomsten av stressiga situationer under utförandet av arbetsfunktioner är kontraindicerat för personer med funktionsnedsättningar med inre sekretionsorgan, matsmältnings- eller cirkulationssystem och psykiska störningar.
Dessutom tyder hälsoproblem i samband med psykiska störningar på ett förbud mot arbete i samband med ökat buller, giftiga ämnen, farlig utrustning och aktiv kommunikation med människor. Det är förbjudet att utföra arbete i höjder, arbeta i hög takt eller monotont, vilket kräver ständig uppmärksamhet. Dessa begränsningar utesluter för funktionshinder i samband med psykiska störningar, förarens arbete, utförande av arbetsfunktioner i kemiska företags butiker eller på transportören.
För funktionsnedsättningar som är förknippade med sjukdomar i den visuella apparaten bör arbetet utesluta all belastning på ögonen, och arbetsplatsen får inte vara i dammiga eller dåligt upplysta rum.Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt arbetsgivaren för den visuella apparats säkerhet, vilket helt eliminerar risken för ögonskador.
I händelse av funktionsnedsättning är det förbjudet för en funktionshindrad person att arbeta i samband med ständig verbal kommunikation med människor eller med utgivande av talkommandon och signaler, arbeta i förhållanden med högt ljud eller med nervös (mental) belastning.
Hörselskadade arbetare är helt kontraindicerade vid typer av arbete under ogynnsamma klimatförhållanden, arbete som innebär konstant exponering för högt ljud, kemiska och (eller) giftiga ämnen, vibrationer, lågfrekventa eller högfrekventa ljud och arbete som kräver god hörsel.
Separat är det värt att överväga en så kontroversiell, men ganska vanlig kontraindikation, som arbete på natten. Förekomsten av ett förbud mot denna typ av arbete eller dess frånvaro i IPR är en avgörande faktor för att avgöra om en funktionshindrad person i två grupper kommer att kunna arbeta som vakthållare, säkerhetsvakt eller vakt på en nattskift. Denna kontraindikation är indicerad för personer med funktionsnedsättningar med störningar i matsmältningsorganet eller andningsorganen, nedsatt funktion av organen för intern sekretion och metaboliska processer i kroppen, blodcirkulationen.
Detta ställer ofta följande fråga: om det finns kontraindikationer för nattarbete, kan en funktionshindrad person i den andra gruppen arbeta som säkerhetsvakt eller vakthållare på dagtid eller på kvällen? En anställd som har en sådan kontraindikation kan arbeta från 6 till 10:00 till 10:00 om hans arbetsplats och arbetsvillkor överensstämmer med alla ITU-arbetsrekommendationer som anges i IPR.
Förutom de kontraindikationer som redan anges för arbetet med en funktionshindrad, finns det ett antal andra begränsningar som, beroende på hälsoproblem, funktionshindrade arbetare i andra gruppen kan ha. Huruvida anställda i denna kategori kan arbeta i en ledig tjänst beror främst på graden av funktionshinder som anges i IPR.
Handikappsgrader
Graden av funktionshinder anges i ITU-certifikatet, som bekräftar funktionsnedsättningen i grupp 2. Är det möjligt att arbeta om det finns en indikation på graden av begränsning i detta hjälpavsnitt?
3: e graden är den svåraste. Det tilldelas de personer med funktionsnedsättningar som enligt ITU-kommissionens beslut inte kan arbeta. Det är olagligt att officiellt acceptera en anställd som har ett certifikat som anger den 3: e graden, oavsett den anställdes önskan. Av den anledningen orsakar den tredje graden mycket kontrovers. Organisationer för de mänskliga rättigheterna insisterar på att begränsningar av denna typ diskriminerar personer med funktionsnedsättning och berövar dem inte bara rätten att arbeta utan också stödet från Arbetscentret.
Den andra graden av arbetskraftsbegränsning innebär att arbetsfunktioner utförs under förutsättningar skapade med hänsyn till rekommendationerna från IPR och / eller på en speciellt utrustad arbetsplats, med hjälp av ytterligare medel eller utrustning. För att avgöra om en funktionshindrad person i den 2: a gruppen på 2 grader kan arbeta i den position som erbjuds honom, kan man vägledas av kolumnen ”Rekommendationer om kontraindicerade och tillgängliga typer av arbetskraft” i programmet Individuell rehabilitering. Att ingå ett anställningsavtal med en funktionshindrad anställd som har denna begränsningsgrad ålägger arbetsgivaren skyldighet att skapa arbetsvillkor för den anställde i strikt överensstämmelse med IPR. Undantaget är endast fall då en handikappad person frivilligt skriftligen vägrar en del av villkoren.
Den "enklaste" graden av begränsning - den första - är inställd på funktionshindrade arbetstagare som kan utföra arbetskraftfunktioner utan särskilda villkor, men med en minskning i volymen av professionell produktionsverksamhet och (eller) med en minskning av färdigheterna. Även för 1: a graden är fall där den anställda inte kan utföra arbete i sitt yrke.
Om personer med funktionsnedsättningar i den andra gruppen kan arbeta utan begränsningar, görs i detta avsnitt av ITU-handicapcertifikatet märket “Not available”.
Är det möjligt att ändra graden av funktionshinder
Är det möjligt att arbeta med den andra gruppen av funktionshinder, beror främst på den tilldelade graden av funktionshinder. Men kommer en tredje grad alltid, speciellt tilldelad på obestämd tid, att innebära att en person med funktionsnedsättning inte har någon chans att hitta ett formellt jobb? Kan personer med funktionsnedsättning i andra gruppen, om de vill, ändra graden av funktionsnedsättning? Kan de arbeta till exempel på en speciellt utrustad arbetsplats och (eller) när de skapar nödvändiga arbetsförhållanden?
Till och med den på obestämd tid fastställda 3: e grad av OSTD är inte nödvändigtvis den "sista meningen" för den funktionshindrade personen. Den tredje graden av OTDS kan ändras till den andra genom att kontakta MEO: s presidium med ett uttalande. För att göra detta måste du:
• Få vägbeskrivning till ITU (formulär 0-88 / å) på kliniken.
• Hänvisa till ITU-byrån med en hänvisning och bifoga ett uttalande riktat till chefen för denna organisation. Uttalandet måste innehålla en anteckning om att undersökningen genomförs i syfte att utveckla och utfärda ett individuellt program för rehabilitering av en funktionshindrad person. Var noga med att ange i kolumnen ”Övrigt” en begäran om att ändra 3: e grad av OSTD till 2: a grad av OSTD.
Baserat på resultaten från undersökningen kan ITU-kommissionen besluta att ändra den tredje graden av OSTD till 2: a graden och ge rekommendationer till IPR eller avvisa denna begäran.
Hur officiell sysselsättningspension kan påverka
Har en funktionshindrad person i grupp 2 rätt att arbeta enligt ett anställningsavtal samtidigt som han får invalidpension och andra betalningar i samma belopp som före anställningen? Den pension som beviljas en funktionshindrad person i den andra gruppen efter anställning kommer inte att annulleras eller reduceras. Men förändringar kan påverka andra utbetalningar. Till exempel kan vissa typer av regionala subventioner eller subventioner för bostäder och kommunala tjänster annulleras på grund av den förbättrade ekonomiska situationen för funktionshindrade och hans familjemedlemmar. Avbeställningen kommer nödvändigtvis att påverka pensionstillägget upp till eventuellt uppehälle nivå och arbetslöshetspension.
Fördelar för en funktionshindrad person
Mottagandet av alla lagstadgade förmåner beror direkt på om funktionshindrade personer i grupp 2 var officiellt anställda, med tillhandahållande av alla dokument som bekräftar funktionshinder till arbetsgivaren.
Tillsammans med allmänna rättigheter och garantier, för en funktionshindrad anställd, ger arbetslagstiftningen ett antal ytterligare förmåner:
• Minskad arbetstid.
• Kontraindikationer för nattskiftarbete.
• Förbud mot att delta i någon form av övertidsarbete utan formellt skriftligt medgivande.
• Begränsningar i anställningen på helger och helgdagar för anställda med funktionsnedsättningar. Är det möjligt för en funktionshindrad person att arbeta i grupper 2 på helgdagar eller helger, bestäms endast i enlighet med den medicinska rapporten om den anställdes hälsostatus.
• Årlig ledighet under 30 kalenderdagar.
• Rätten till årlig ledighet utan lön i upp till 60 dagar.
Dessutom kan en funktionshindrad arbetare som ansöker om en ledig tjänst som tilldelas under kvoten för funktionshindrade personer ansöka om ett jobb utan att gå över en provperiod. Vid uppsägning av anställningsavtalet (uppsägning) ges den andra funktionshindrade personen också ytterligare garantier.
