Hälsa, som du vet kan du inte köpa, men att förlora det, tvärtom, kan vara ganska enkelt, även på arbetsplatsen. Det finns många branscher och yrken, vars kontakt är full av negativa konsekvenser för kroppen upp till fullständigt funktionshinder. Och vad säger lagen i detta avseende?
Artiklarna 21 och 22 i Rysslands arbetslagstiftning garanterar arbetstagaren och arbetsgivaren utövandet av sina rättigheter inom tillverkningssektorn. En av de viktigaste är rätten till en arbetsplats som uppfyller alla lagstadgade säkerhetskrav och arbetarskydd och objektiv information om honom, hans funktioner och villkor.
Vad lagen säger
Den federala lagen "om särskild bedömning av arbetsvillkor", antagen den 28 december 2013 (nr 426-FZ), uppmanas att hjälpa till att förverkliga denna rättighet. Denna lag trädde i kraft 01.01.2014
Arbetsgivaren är enligt honom skyldig att skapa säkerhet och arbetsvillkor för varje anställd i enlighet med statliga standarder. Denna regel är lagligt fastställd för alla individer och juridiska personer som bedriver någon typ av verksamhet.
Han, arbetsgivaren, är skyldig att inte bara informera underordnade om vad som väntar dem på arbetsplatsen och de tillgängliga hälsoriskfaktorerna, utan också att organisera en sådan händelse som en särskild bedömning av arbetsvillkoren. Federal lag nr 426 (nämligen artikel 4) kräver att han organiserar, finansierar och genomför en sådan bedömning. Och, viktigast av allt, en översyn och förbättring av identifierade ogynnsamma data.
Var och när behövs det
En särskild bedömning av arbetsvillkoren gäller inte alla kategorier av arbetare. Det krävs inte för dig som tjänar hemma, på distans och för uthyrning från individer (inte privata företagare).
Ordningens genomförande är nästan samma som vanligt jobbcertifiering och bör ges ut i slutrapporten om resultaten. Den bör innehålla: en fullständig lista över dem som innehåller farliga och skadliga faktorer produktion för alla, information om vilken klass eller underklass inkluderar etablerade arbetsförhållanden på marken, testrapporter, bedömning av säkerhetsåtgärder och effektiviteten hos skyddsutrustning, planerade åtgärder för att förbättra arbetsförhållandena tillsammans med ett expertuttalande.
Vad är skillnaden mellan denna bedömning och det vanliga förfarandet för alla som kallas certifiering av arbetsvillkor på arbetsplatser? I det här fallet har en ny komponent införts, som består i att identifiera de produktionsfaktorer som kan vara farliga eller skadliga och jämföra dem med de faktiska förhållandena för arbetskraftsprocessen.
Vem leder det
Denna identifiering utförs av en expertorganisation som har rätt att göra en bedömning av arbetsförhållandena. Dess slutliga resultat godkänns av en särskild kommission bestående av ett organ som väljs ut av anställda och företrädare för arbetsgivaren.
Om inga skadliga och farliga faktorer hittas har arbetsgivaren rätt att lämna in en förklaring om överensstämmelse med arbetsvillkoren hos företaget med de accepterade lagstadgade kraven. Det överlämnas till arbetskontrollinsats territoriella kontor.
En sådan förklaring har en femårsperiod. Om det inte har inträffat arbetssjukdomar och olyckor på någon av arbetsplatserna under denna tid kommer den automatiskt att förlängas för samma tid. Om detta villkor bryts slutar dess effekt och dessa jobb måste utvärderas igen utanför planen.
Allmän regel: resultaten av certifiering genomförd före 01/01/2014 betraktas som giltiga fem år från slutförandet. Särskild utvärdering krävs inte under denna period.
Vem är berättigad till sådana aktiviteter
En särskild bedömning av arbetsvillkoren utförs av en kommission med ett udda antal medlemmar enligt ett förutbestämt schema. Det består av företrädare för arbetsgivaren (nödvändigtvis med deltagande av en arbetsskyddsspecialist) och medlemmar i fackföreningen. Tillsammans med arbetsgivaren utförs utvärderingsarbetet av särskilda organisationer som är anställda enligt ett civilrättsligt avtal, vars krav fastställs i artikel 19 i den federala lagen om arbetsvillkor.
Ett av villkoren för sådana organisationer är anvisningen i dess stadga som huvudaktivitet (eller en av dess typer) för att göra särskilda bedömningar av arbetsvillkoren.
Organisationen bör ha flera experter (minst 5) med ett intyg om rätten att utföra arbete med en sådan bedömning. Åtminstone en av dem måste ha en högre medicinsk utbildning i arbetshälsa, allmän hygien eller sanitetslaboratoriumsforskning.
Metodiken av
Enligt beställningen från Rysslands arbetsministerium nr 33n, utfärdat den 24 januari 2014, måste en särskild bedömning av arbetsvillkoren genomföras vart femte år. Detta dokument reglerar dess mekanism i detalj och innehåller metodiken (bilaga nr 1), klassificeringen av farliga och skadliga produktionsfaktorer (bilaga nr 2), den slutliga rapportformuläret (bilaga nr 3) och instruktionerna för att fylla i detta formulär (bilaga nr 4).
Denna metod definierar kraven för de förfaranden som planeras som en del av utvärderingsprocessen:
- Identifiering av produktionsfaktorer med potentiell skada eller fara.
- Forskning, mätning, testning av deras värden.
- Klassificering av aktivitetsfaktorer på varje plats enligt nivån på fara eller skadlighet enligt resultaten av dessa studier, certifiering av arbetstagare enligt arbetsförhållanden.
- Dokumentär inspelning av resultat.
Experter identifierar "dåliga" faktorer i steg och undersöker material och dokument som arbetsgivaren tillhandahåller. De erkänns som farliga eller skadliga om deras definition sammanfaller med den medföljande klassificeraren. Testförfarandet föreskrivs i metodiken den 24 januari 2014 (kapitel III).
Om en sådan skillnad inte hittas, sammanfattar experterna frånvaron av "skadligt" på arbetsplatsen. Då är arbetsvillkoren vid detta avsnitt av kommissionen tillåtliga.
Vilka faktorer är föremål för bedömning?
Listan över faktorer som ska mätas och testas utformas i enlighet med arbetsskyddsstandarder, funktionerna hos befintlig utrustning, arbetsprocesstekniken, de använda råvarorna, resultaten från tidigare studier och arbetarnas önskemål.
Som regel den första identifieringen av jobb med speciella arbetsvillkor. De som ockuperar dem har rätt till förtidspension eller kompensation "för skada".
Undersök de faktiska värdena på sådana faktorer som identifierats på ett reglerat sätt (kapitel II i metodiken). Detta görs av ett testlaboratorium eller ett ackrediterat centrum. De använda metoderna måste överensstämma med lagen om att mätningarna är enhetliga och lämpliga medel.
Dessa använda medel måste vara förenliga med tillståndsmetrologiska krav för måttens enhetlighet, inklusive när det gäller noggrannhet. Resultaten registreras i form av ett protokoll för varje faktor separat.
Kommissionen har rätt att dra slutsatsen att forskning inte är genomförbar om ett hot mot experter eller arbetstagares liv skapas under kontrollprocessen. Sådana förhållanden anses tillhöra faroklassen och är inte föremål för mätning.
Klasser av arbetsvillkor
Som ett resultat av forskningen som utförts av experter får arbetsplatsen en klass (underklass) av graden av skadlighet (fara).”Ge” det, beroende på avvikelsen från det faktiska värdet för varje skadlig faktor från normativt, liksom hur länge dess påverkan på medarbetaren under en skift eller arbetsdag.
Alla sådana faror tillhör en av fyra typer - kemiska, fysiska, biologiska och psykofysiologiska. Riktlinjer R 2.2.2006-05 delar upp arbetsvillkoren i farliga, skadliga, tillåtna och optimala. Klassificeringen utförs, inklusive med hänsyn till eventuella framtida negativa effekter på arbetarnas hälsa och avkommor.
Låt oss titta närmare på de tillgängliga klasserna av arbetsvillkor.
Klass 1 (med optimala arbetsförhållanden) inkluderar sådana som skadliga faktorer antingen är frånvarande eller inom befintliga standarder. På sådana platser finns det förutsättningar för att upprätthålla hälsa och upprätthålla arbetarnas arbetsförmåga.
Klass 2 (med acceptabla förhållanden) inkluderar de förhållanden under vilka negativa faktorer som påverkar dagen (skift) i termer av inflytande inte går utöver normen, och förändringar i anställdas fysiologiska och funktionella tillstånd elimineras under normaliserad vila. En sådan möjlighet att regelbundet återställa styrka och välbefinnande förhindrar framtida hälsoproblem och avkommor. Betyg 2 betraktas som villkorligt säkert.
Grad 3 - skadliga arbetsvillkor, på personens arbete där nivån påverkan av "negativ", som överskrider normen, påverkar. Arbetet med dem påverkar hälsotillståndet och framtida avkommor negativt.
... och underklasser
Utöver hygiennormerna och svårighetsgraden av negativa hälsoförändringar är skadliga arbetsvillkor fyra underklasser.
I underklass 3.1 (1 grad av skadlighet) upptäcktes ogynnsamma faktorer, förändringar i kroppens tillstånd efter exponering som har ägt rum under en längre tid än före början av en ny arbetsdag (skift), och risken för hälsoskada ökas.
Underklass 3.2 (klass 2) - under dessa arbetsförhållanden kan exponering för konstanta produktionsfaktorer leda till ihållande förändringar i kroppens funktioner, varav konsekvensen är utvecklingen av milda och initiala former av olika sjukdomar (vi talar inte om förlust av yrkesmässig arbetsförmåga) som (från 15 år).
Under villkoren i underklass 3.3 (villkor i grad 3) leder nivån av påverkan av dessa faktorer till ihållande funktionsförändringar i hälsa, arbetssjukdomar som har en svårighetsgrad från mild till måttlig funktionshinder under perioden för yrkesaktivitet.
Den mest "svåra" underklassen 3.4 (klass 4) anses vara en där nivån av ogynnsamma faktorer leder till allvarliga former av arbetssjukdomar, åtföljd av förlusten av allmän funktionsnedsättning redan under denna arbetsperiod.
Klass 4 (farliga förhållanden) inkluderar de vars exponeringsnivå utgör ett direkt hot mot människors liv, och deras konsekvenser är risken för en akut sjukdom av professionell karaktär under arbetet.
Vad staten garanterar för oss
Lagstiftningen förbjuder arbete under extrema eller farliga förhållanden, med undantag för likvidation av olyckor och genomförande av nödåtgärder för att förhindra dem, som säkert måste vara av begränsad varaktighet och med användning av skyddsutrustning.
Således blir en särskild bedömning av arbetsvillkoren det viktigaste verktyget för att ge anställda olika ersättningar och garantier. I artikel 15 i den federala lagen nr 421 fastställs åtgärder för att genomföra dem. Detta bör omfatta förkortning av arbetsdagen och ytterligare ledighet och ökad lön för arbetskraft. Storleken på betalningarna kan inte minskas, och villkoren för sådana åtgärder bör inte försämras.
Låt oss nu överväga mer exakt hur exakt en särskild bedömning av arbetsförhållandena sker.
Hur görs det
Som redan nämnts tilldelas arbetsgivaren ansvaret för dess finansiering och organisation. Om hans status är ett litet företag, så ingår en sådan företagare personligen i verifieringskommissionen.
Innan verifiering upprättar kommissionen en lista över jobb som ska verifieras med identifiering av liknande. Dessa anses vara platser belägna i samma eller i samma typ av lokaler (arbetsområden) och utrustade med samma belysning, ventilation, luftkonditionering, värmesystem. Det vill säga de som har villkor och arbetsskydd är identiska. Representanter för samma yrke arbetar för dem, besitter motsvarande positioner, har sammanfallande arbetsfunktioner och en arbetsordning. Teknologiska processer på sådana platser skiljer sig inte heller från varandra, samma enheter, verktyg, råvaror och material samt skyddsutrustning används.
Vid processen med att identifiera produktionsfaktorer beaktas utrustningsartiklar som används i arbetet, råvaror, uppgifter om preliminära (under anställning) och periodiska medicinska undersökningar, anbud och önskemål från de anställda själva.
Vad behöver uppskattas?
Vad exakt är faktorer som menas när det gäller utvärdering? De är också uppdelade i:
- Fysisk natur (aerosoler, buller, infra- och ultraljud, vibrationer, som kan vara lokala eller allmänna och olika strålning. De i sin tur är icke-joniserande och joniserande. Den första inkluderar magnetiska och elektriska fält med en industriell frekvens (lika med 50 Hertz), elektrostatisk fält, optiska fält (ultraviolett och laserstrålning) och radiofrekvensområden, etc. Egenskaperna för det industriella mikroklimatet (relativ luftfuktighet och lufttemperatur, dess hastighet izheniya, närvaron av infraröd strålning, liksom villkoren för belysning av arbetsytan.
- Kemisk natur (det här är blandningar och kemikalier som finns i arbetsområdet i arbetsområdet, på människors hud). Bland dem kan vara antibiotika, hormoner, olika enzymer med kemiskt ursprung.
- Biologisk natur - patogena mikroorganismer som leder till infektionssjukdomar, levande sporer och celler i bakteriepreparat som producerar mikroorganismer.
Faktorer och arbetsvillkor som ska bedömas är följande:
- svårighetsgraden av arbetsflödet, dvs parametrarna för den fysiska belastningen på en persons funktionella system och muskuloskeletalsystem;
- dess spänning är storleken på den sensoriska belastningen på sinnena och det centrala nervsystemet.
Uppmätta värden
Således mäter ett testlaboratorium eller centrum:
- lufttemperatur och dess relativa luftfuktighet, hastighet;
- exponeringsdos och infraröd strålningsintensitet;
- intensitetsvärden för variabler av magnetiska och elektriska fält med industriell frekvens; liksom elektromagnetisk strålning med ett radiofrekvensområde, elektrostatisk och konstant magnetfält;
- intensiteten för ultraviolett strålning med ett intervall på 200-400 nanometer;
- energibelysning av de ultravioletta vågområdena, exponering för laserstrålning;
- närvarande doser, neutron-, röntgen- och gammastrålning; radioaktiv förorening av lokaler och utrustning;
- ljudnivåer (inklusive infra- och ultraljud), belysning, allmän och lokal vibration;
- koncentration av kemiska och biologiska ämnen och deras blandningar (liksom aerosoler) i luften och på huden.
Andra arbetsvillkor för arbetare
Studera arbetsprocessen, bestäm graden av dess svårighetsgrad och spänning. Faktorerna för den första gruppen inkluderar massan och banlängden för de transporterade lasterna, de erforderliga muskelinsatserna, antalet kroppsvinklar och deras vinkel under skiftet, antalet stereotypa rörelser och tiden för att hålla lasten.
Spänningen uttrycks i graden av sändning av produktion, densiteten för ljud- och ljussignaler under transportkontroll, varaktigheten av koncentrationen under observationen, mängden information per enhetstid och antalet samtidiga objekt för aktiv observation, samt tiden för sådan observation och belastningen på den hörselanalysator.
Det är också förknippat med transportörsprocesser (varaktigheten för en enda operation, antalet tekniker som krävs för det), belastningar på röstapparaten, arbete med optik och andra biologiska faktorer.
Vad innehåller exakt utvärderingsrapporten?
Förutom information om organisationen som bedriver bedömningen, med kopior av alla nödvändiga dokument och en lista över de inspekterade arbetsplatserna bifogade, bedömningskort med information om klasserna av arbetsförhållanden på varje specifik plats, protokoll från alla studier, en sammanfattning av bedömningen, en lista över åtgärder som kräver optimering och förbättring anges där. arbeta på beprövade platser, det slutliga expertutlåtandet.
Rapporten måste undertecknas av kommissionens fulla medlemskap och godkännas av dess ordförande. Det åligger arbetsgivaren att bekanta medarbetarna med rapporteringsuppgifterna om underskrift inom trettio dagar, inte räkna med semester, perioder med funktionshinder på grund av sjukdom eller affärsresor.
Enligt kraven i Rysslands lagstiftning måste samma data läggas upp av honom på Internet om han har sin egen webbplats samtidigt.
Funktioner i bedömningen av enskilda jobb
Om det finns liknande jobb, uppskattar de 20 procent av deras antal (men inte mindre än två sådana jobb), resultaten gäller alla sådana jobb, de fyller ut ett kort och utarbetar samma lista över åtgärder för att förbättra arbetsvillkoren.
En särskild bedömning av arbetsförhållandena på de platser där arbetsområden varierar geografiskt (de är bara en del av arbetsplatsen där arbetstagare utför liknande tekniska operationer) utförs med definitionen av typiska åtgärder och tillhörande skadliga faktorer. Den tid det tar för att genomföra dessa åtgärder fastställs av lokala lagstiftningsakter, tidpunkt och direkt intervju av anställda och chefer.
Om minst en arbetsplats som inte passar definitionen av en liknande identifieras, utvärderas alla tidigare erkända liknande platser.
När är en oplanerad bedömning
Detta händer i fall där nya platser tas i drift, den statliga arbetsinspektörens instruktioner i samband med konstaterade brott mot arbetsrätten, förändringar i produktionsutrustningens sammansättning eller den tekniska processen.
En annan anledning till att påbörja en oplanerad utvärdering är den nya sammansättningen av de använda råvarorna, skyddsutrustning (både individuell och kollektiv), samt alla andra förändringar i arbetsförhållandena.
Ett obligatoriskt skäl för dess uppförande är en olycka på arbetsplatsen (med undantag för tredje parts fel) eller en upptäckt arbetssjukdom. Ett annat är de motiverade förslagen från fackföreningsorganen.
