Tyvärr undgick inte en enda stat, inklusive Ryssland, ett sådant fenomen som funktionshinder. Många faktorer leder till funktionshinder, allt från landets hälsa, sjukvårdssystemets nivå, socioekonomisk utveckling till miljömässiga, historiska, politiska skäl, inklusive krig. Inte alla kan förhindras, elimineras osv. Kategorier med funktionshinder inkluderar ett ganska stort antal sjukdomar och fysiska brister. Men det är inom samhällets makt att skapa förutsättningar för personer med funktionsnedsättning där de kan leva så hög kvalitet som deras problem i allmänhet tillåter.
Problemet med funktionshindrade i Ryssland
Varje stat bedriver sin egen politik i relation till detta problem, baserat på nivån på sin egen utveckling, inklusive sociala och ekonomiska. I Ryssland har tyvärr de flesta faktorer som påverkar funktionshindringsskalan ett negativt fokus. Som ett resultat utgör funktionshinder i staten nästan 7 procent av befolkningen, det vill säga nästan 10 miljoner människor, och detta är inte gränsen. I världen, enligt statistik, är varje tionde person inaktiverad.
Arbeta för att förbättra livskvaliteten för personer med funktionsnedsättning
Ändå pågår ett betydande arbete i Ryssland för att förbättra indikatorerna på detta område. För att bestämma vilken typ av primärhjälp som måste ges till en funktionshindrad person har en kodifierare skapats som definierar kategorierna för funktionshinder. Tack vare detta dokument förenas tillvägagångssätten till verksamhetssystemet för institutioner som är involverade i rehabilitering av personer med funktionsnedsättning, det är faktiskt ett enda språk för kommunikation mellan alla som är involverade i rehabiliteringsprocessen.
Kodifieraren är baserad på bestämmelserna i International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF). Han tar också hänsyn till nationell standard RF och andra RF-föreskrifter. För att säkerställa tillgängligheten för den fysiska miljön för personer med funktionsnedsättning har en metodologisk handbok från ministeriet för arbets- och socialskydd från den 18 september 2012 utvecklats, tack vare vilka de åtgärder som krävs för att lösa detta problem har identifierats.
Vad är "funktionshinder" och "funktionshindrad person"?
Innan du fortsätter med listan över kategorier är det nödvändigt att förstå exakt vad som menas med de grundläggande begreppen - "funktionshinder" och "funktionshindrad person".
Handikapp är begränsningar eller hinder för en person som har fysiska, psykiska, sensoriska eller psykiska funktionshinder. Följaktligen är en funktionshindrad person en person vars möjligheter till liv och aktivitet i samhället är begränsade på grund av ovanstående avvikelser. Det finns inga åldersbegränsningar i denna fråga: begränsade möjligheter kan förekomma från födseln, det finns ett stort antal (inklusive alla kategorier) av äldre funktionshindrade. Status för en funktionshindrad person tilldelas som ett resultat av ett antal åtgärder, inklusive godkännande av en speciell medicinsk kommission, och har både juridisk och social betydelse. Denna status innebär inte bara kapacitetsbegränsningar men också ta emot betalningar och tillgången på förmåner.
Medicinsk modell för metoden för personer med funktionsnedsättning
Ordet "ogiltigt", som bokstavligen betyder "olämpligt", anses för närvarande vara felaktigt. Många tror dock att själva statusen för en funktionshindrad person kan kallas en form av social ojämlikhet. Begreppet används alltmer. "En person med funktionsnedsättningar." Även om ordet "funktionshindrad person" fortfarande används i pressen, i normativa och lagstiftande handlingar som en redan fastställd och ganska legitim term.
Enligt många experter är funktionshinder främst inte en persons egendom utan de hinder som uppstår i hans samhälle. Orsakerna till dessa hinder ligger i två riktningar: medicinska och sociala. Ur medicinsk synvinkel har personer med funktionsnedsättning minskade möjligheter jämfört med en vanlig person, på grund av vilken de övervinner svårigheterna i samhället. Därför bör samhället hjälpa personer med funktionsnedsättning genom att skapa specialiserade institutioner för dem där de kan bo, arbeta, studera osv. Det är i själva verket isolera sig från resten av samhället. Nästan alla kategorier av personer med funktionsnedsättningar i Ryssland och även i andra stater levde under lång tid i enlighet med denna strategi, som förutom isolering orsakade diskriminering i samhället.
Social inställning till problem med människor med funktionsnedsättningar
I enlighet med den sociala metoden skapas svårigheter för funktionshindrade av samhället, vilket inte tillhandahåller sådana människors deltagande i dess verksamhet. Därför bör personer med funktionsnedsättningar integreras i samhället och deras livsvillkor anpassas till miljön. Ur denna synvinkel är det nödvändigt att skapa en tillgänglig miljö för funktionshindrade i enlighet med deras behov och kapacitet. Till exempel för att utrusta ramper för personer med funktionsnedsättning, duplicera ljud med olika information för blinda och på teckenspråk för döva etc. kategorier och typer.
Inaktiverade kategorier
Funktionshindrade delas villkorat efter typ av funktionsbegränsning:
• Nedsatt motorfunktion.
• Brott mot kroppssystemets funktioner (blodcirkulation, andning, matsmältning, ämnesomsättning, etc.).
• Sensoriska störningar (syn, hörsel, lukt, beröring).
• Psykiska störningar (uppfattning, uppmärksamhet, minne, tänkande, tal etc.).
VTEC-handikappgrupper
Lagen bestämmer också graden av överträdelse för varje typ: från den första graden till den tredje gruppen. Närvaron, orsakerna och funktionsnedsättningen fastställs av den medicinska arbetskompetenskommissionen (VTEK). Den första gruppen har flest begränsningar, denna grupp är inställd på dem som helt har tappat sin förmåga att arbeta och kräver ständig vård. Den andra gruppen tilldelas de som har mindre allvarliga hälsobegränsningar, som kan självvård, men som inte kan arbeta under normala förhållanden. Den tredje gruppen har de minsta begränsningarna, endast funktionshindrade i denna kategori kan arbeta. Emellertid måste funktionshindrade personer överföras till en särskild arbetsordning med särskilda villkor reglerade i lag, särskilt SanPiN.
För närvarande pågår ett allvarligt arbete för att främja anställningen av sådana människor, inklusive kategorin personer med funktionsnedsättningar (avkryptering av psykiskt handikappade, kategorier av personer med funktionsnedsättning efter typ av begränsningar anges nedan), eftersom detta är en del av ett program för att integrera dem i samhället.
Beroende på grad av funktionshinder dess kategori och term bestäms. Detta bekräftas av ett certifikat som utfärdats i genomsnitt i 1-2 år.
Kategori för funktionshindrade barn
Förutom kategorier för vuxna med funktionshinder finns det en separat enskild grupp - en funktionshindrad person från barndomen, som är etablerad för barn med funktionsnedsättningar från födelse till 18 år, eftersom nästan alla av dem kräver vård och övervakning. Efter arton års ålder upprättar han en av de tre grupperna som beskrivs ovan.
Kategorier av personer med funktionsnedsättning efter typ av hjälp
Beroende på vilken typ av hjälp som en funktionshindrad person behöver (övervägande eller situationell) identifieras fem kategorier av personer med funktionsnedsättning i kodifieraren. Var och en av dem tilldelas en bokstavskod:
- På så sätt att den funktionshindrade rör sig med en vagn.
- C - blind och synskadad, begränsad orientering.
- E - den handikappade personen är begränsad i egenvård (han har inga händer eller händer fungerar inte).
- K - dövblind, väsentligt begränsad i orientering.
- M - döv eller dum.
I allmänhet behöver funktionshindrade i kategori BK primär hjälp i form av delvis vård utanför och stöd (inklusive utanför hemmet). Situationshjälp uttrycks med hjälp av obehöriga när de flyttar utanför hemmet. Kategori K kan också behöva hjälp av en översättare. Personer med kategori M behöver specialiserad hjälp av en tolk.
Kategorier efter miljö Tillgänglighet
Handboken som godkänts av arbetsministeriet delar in funktionshinder i former. Det anger också kategorin personer med funktionsnedsättning (KOSGU). Avkodningen av dessa brev är som följer:
- G - hörselskadade.
- K - rör sig i rullstolar.
- Om - med kränkningar av muskuloskeletalsystemet (även kallad ODA).
- C - med nedsatt syn.
- U - med nedsatt mental utveckling.
Dessa kategorier är utformade för att bestämma ett objekts tillgänglighet, vilket skapar ett IDP-pass (social infrastrukturobjekt). När allt kommer omkring kan en funktionshindrad person med en viss begränsning komma till utan någon hjälp eller inte till varje objekt på egen hand för att få den tjänst han behöver.
Dessa brevbeteckningar bestäms i OSI-passet av kategorin handikappade: KOSGU. Avkrypteringen motsvarar den första bokstaven i det villkorade namnet på formen av funktionshinder (rullstolar, opornik, psykiskt retarderade, blinda, döva), dvs de kategorier av personer med funktionshinder som inte alltid kan självständigt existera i miljön.
Mobilitetskategorier
På grund av miljöns tillgänglighet är personer med funktionsnedsättningar också indelade i rörelsegrupper. I allmänhet är hela befolkningen indelad i grupper med normal rörlighet och personer med begränsad rörlighet. Detta tar hänsyn till vilka kategorier av personer med funktionsnedsättningar K, O, C, G, U som menas i detta fall. Till exempel hör hörselskadade vanligtvis till kategorin mobil.
Personer med begränsad rörlighet är de som har svårt när de måste flytta självständigt, få en tjänst eller information eller navigera i rymden. Denna grupp inkluderar inte bara funktionshindrade personer. Tillfälliga hälsoproblem, graviditet, ålder begränsar också rörligheten. I samma grupp kan tillskrivas de som rör sig med barnvagnar. I sin tur tillhör inte alla personer med funktionsnedsättningar rörelsegruppen.
De kan delas in i kategorier för rörlighet för funktionshindrade M1-M4:
- M1 - det finns inga begränsningar för rörlighet. Som redan angivits kan dessa inkludera personer med hörselnedsättning.
- M2 - rörlighet minskar på grund av åldrandet av kroppen (funktionshindrade i ålderdom); samma grupp inkluderar personer på proteser.
- M3 - personer med funktionsnedsättningar som använder ytterligare stöd vid flytt (särskilt kryckor).
- M4 - funktionshindrade i rullstolar, manuellt drivna.
I samband med denna uppdelning, vid utformning av offentliga, bostads- och industribyggnader, samt rekonstruktion av gamla, krävs enligt lagstiftningen att hänsyn tas till villkoren för personer med funktionsnedsättning och andra medborgare i rörelsegrupper kan bedriva livsåtgärder på samma sätt som andra befolkningsgrupper.
Varje byggnad och struktur, liksom vissa andra områden i det offentliga utrymmet, får en lämplig status genom vilken det kan fastställas vilka kategorier av personer med funktionshinder M1-M4 som kan använda denna byggnad eller utrymme, etc.
OSI-tillgänglighetsintyg
En av de viktiga faktorerna för att skapa en tillgänglig miljö är att alla kategorier av funktionshindrade K, O, C, D, U får möjlighet att besöka byggnader, strukturer och andra platser. Bland förutsättningarna är förmågan att fritt komma in och lämna föremål, oberoende flytta runt objektets territorium till den plats där de ska tillhandahållas med tjänsten, inklusive med hjälp utanför (till exempel anställda vid objektet),publicera information som är nödvändig för att personer med funktionsnedsättningar ska ha obehindrad tillgång till ett objekt eller tjänster och mycket mer.
För att göra detta utfärdas ett pass med åtkomst till AIS för varje specifik byggnad, där ett alternativ noteras som motsvarar tillgängligheten för varje kategori för funktionshindrade: A, B, DU, GNI. Avkodningen av dessa beteckningar är som följer:
- A - universell tillgänglighet, alla zoner och lokaler för anläggningen är tillgängliga;
- B - specialiserade platser och lokaler är utrustade för funktionshindrade;
- ДУ - villkorad tillgänglighet: objektet är tillgängligt med hjälp av den anställdes anställd, eller tjänster kan erhållas hemma eller på distans;
- BNI - det finns ingen tillgänglighet på grund av dess desorganisering (eller tillgängligheten är tillfälligt frånvarande).
sammanfattning
Kategorier av personer med funktionsnedsättningar i Ryssland avgränsas på ett sådant sätt att man tar hänsyn till alla problem som är förknippade med livsbegränsningen. Det är värt att komma ihåg att de i första hand är samma människor som alla, och skillnaden är att de inte kan göra några till synes vanliga saker. Men med hjälp av program som syftar till social integration och anpassning, skapar en tillgänglig miljö, är nästan allt tillgängligt för dem som är tillgängliga för dem vars förmågor inte är begränsade av fysiska funktionshinder.
