Kommuntjänst är en professionell verksamhet som genomförs löpande. Det föreskriver inte en vald utnämning. Normativ reglering av verksamheten, krav på kommunala tjänster, funktioner för anställdas rättsliga status utförs i enlighet med federala lag nr 25, lagarna i de ryska federala bestämmande enheterna samt stadgarna i Moskva-regionen. 
Allmänna principer
I federal lag nr 25 fastställs de grundläggande bestämmelserna för organisationen av kommunala tjänster. Denna professionella verksamhet är baserad på följande principer:
- Konstitutionens överhöghet, federala och regionala lagar över andra normativa handlingar, instruktioner för hur de anställda genomför sina skyldigheter och säkerställer deras rättigheter.
- Friheten och mänskliga och medborgerliga rättigheter prioriteras, deras omedelbara effekt.
- Territoriella myndigheters oberoende inom sina befogenheter.
- Kommunens anställdas kompetens och professionalism.
- Anställdas ansvar för underlåtenhet att utföra eller felaktigt utföra sina uppgifter.
- Lika tillgång för medborgare till tjänsten i enlighet med deras yrkesutbildning och förmågor.
- Enheten av krav för aktiviteter i Ryssland, med hänsyn till historiska, kulturella och andra funktioner i territoriet.
- Socialt och juridiskt skydd för arbetstagare.
- Icke-partiell aktivitet.
specificitet
Statliga och kommunala tjänster finns i nära samarbete med varandra. Detta förhållande tillhandahålls av:
- Enhet för de viktigaste kvalifikationskraven.
- Allmänna restriktioner och skyldigheter vid utförande av aktiviteter.
- Enhet kraven för yrkesutbildning, omskolning samt avancerad utbildning för anställda.
- Korrelation mellan de grundläggande villkoren för beräkning av löner och sociala garantier, inklusive pensionsavsättning för familjer vid förlust av en försörjare.
Kommunala regerings tjänster
Lagstiftningen anger de viktigaste funktionerna i denna kategori. Först och främst bör det noteras att den kommunala ståndpunkten föreskrivs av stadgan om Moskva-regionen i enlighet med regional lagstiftning. Det handlar om att definiera myndighet för att lösa frågor av territoriell betydelse, ansvar för deras genomförande. Den kommunala positionen kännetecknas av ett strikt fastställdt mandat.
Viktig punkt
I Ryssland är diskriminering av medborgare som har tillgång till kommunala tjänster inte tillåtet. När man beaktar kandidater, spelar kön, ras, religion, nationalitet, egendom, ursprung, hemort och andra omständigheter ingen roll. Kommunala anställda omfattas av bestämmelserna i arbetslagstiftningen med de detaljer som definieras i federal lag nr 25.
Funktioner i anläggningen
Listan över kommunala tjänster bestäms av territoriella myndigheters lagar. Det är etablerat baserat på behoven hos en viss MO. Det allmänna register över kommunala tjänster godkänns av regional lagstiftning. Det kan inrättas tjänster för att direkt säkerställa utövandet av de valda personernas befogenheter. Sådana tjänster för kommunala tjänster ersätts av ett avtal om anställning. Det avslutas för den angivna personens mandatperiod.
tidsbeställning
En kommunal anställd är en kategori av anställda som utför uppgifter för en kontant belöning som betalas från budgetmedel. Förfarandet för att utföra yrkesverksamhet fastställs i försvarsministeriets stadga i enlighet med regionala och federala lagar. Personer över 18 år kan utnämnas till tjänsterna i kommunala tjänster.
Kvalificeringskategorier
I lagstiftningen föreskrivs det certifierings- eller granskningsförfarande som en kommunal anställd måste godkänna. Detta är nödvändigt för att tilldela honom en kvalifikationsrang. Det indikerar att yrkesutbildningen överensstämmer med fastställda krav. Kvalifikationskategorier, reglerna för deras tilldelning, bevarande vid mottagande eller överföring av anställda till andra tjänster i de territoriella myndigheterna eller statliga strukturer samt vid uppsägning bestäms av regional lagstiftning i enlighet med den federala lagen.
rättigheter
En kommunal position innebär ett antal möjligheter för en medborgare att ersätta den. I synnerhet har anställda rätt att:
- För att säkerställa korrekt organisatoriska och tekniska förutsättningar för utförandet av sina uppgifter.
- Bekanta dig med dokument som definierar deras myndighet och ansvar.
- Ersättning för arbetskraft och andra betalningar enligt lag.
- Resten tillhandahålls genom bestämning av normal arbetstid, tillhandahållande av helgdagar och helger, årliga helgdagar (huvudsakliga och ytterligare).
- Få material och information som krävs för att utöva sin auktoritet.
- Kom med förslag för att förbättra den territoriella myndighetens verksamhet.
- Tillgång till lokala myndigheter, offentliga och andra organisationer på föreskrivet sätt.
skyddsåtgärder
En kommunal ställning tillåter en medborgare:
- Ta emot dokument för personalbekännande om honom innan du inkluderar dem i en privat fråga, bifogade skriftliga förklaringar och andra papper till dessa material.
- Kräv dataskydd om honom.
- För att genomgå omskolning, förbättra färdigheter, flytta upp karriärstegen.
- Var medlem i en fackförening.
- Förklara behovet av en internrevision.
- Få pensionsförmåner på det sätt som föreskrivs i federal lag.
- Skydda dina rättigheter och berättigade intressen, inklusive genom att kontakta domstolarna.
- Få medicinsk försäkring, skydd av liv och hälsa, egendom.
tullar
Kommunens ställning innebär ett visst ansvar för medborgaren. I synnerhet är det fastställt för underlåtenhet att utföra eller felaktigt utföra sina uppgifter. Dessa inkluderar:
- Överensstämmelse med de konstitutionella bestämmelserna, lagstiftningen, försvarsdepartementets stadga och andra lagar, samt se till att de genomförs.
- Behåll den kvalifikationsnivå som krävs för genomförandet av deras yrkesverksamhet.
- Respektera intressen och rättigheter för organisationer och medborgare i utövandet av sina befogenheter.
- Utföra sina uppgifter på rätt sätt.
- Följ den territoriella myndighetens rutin.
- Att inte avslöja information som utgör en hemlighet som skyddas av federal lag, och information som har blivit känd i samband med utförandet av deras uppgifter.
- Rapportera om förvärv av ett annat medborgarskap och avståelse från medborgarskap i Ryssland.
- Försiktigt noga med kommunal egendom, inklusive den som föreskrivs för utförandet av uppgifter.
restriktioner
Federal lag nr 25 fastställer förbud för en kommunal anställd. En medborgare som innehar en tjänst i en territoriell myndighet har inte rätt till:
- Utför andra betalda aktiviteter, utom kreativa, vetenskapliga och pedagogiska aktiviteter.
- Att vara suppleant för statsdumaen, det lagstiftande organet i regionen och Moskva-regionen och andra valda strukturer.
- Utför entreprenörsverksamhet både personligen och genom personer som anförtros honom.
- Att vara medlem i ett kommersiellt bolags styrande organ, såvida inte annat föreskrivs i lag eller om det inte instrueras att delta i förvaltningen av denna organisation inom dess behörighet.
- Att agera som en representant eller advokat för tredje part i den territoriella strukturen där han är anställd eller som är kontrollerad / direkt underordnad.
Lagstiftningen tillåter inte heller användning för materiellt, tekniskt, informationsmässigt och ekonomiskt stöd, annan egendom, såväl som information som har blivit känd som en del av utförandet av sina uppgifter för icke-operativa ändamål.