Civil service i Ryssland

Offentlig service är professionell aktivitet syftar till att säkerställa genomförandet av befogenheter i statliga organ. Det utförs endast i behöriga strukturer. Det finns ingen offentlig tjänst i statliga institutioner och företag.

De viktigaste riktningarna

Den offentliga tjänsten klassificeras i följande typer: militär, brottsbekämpning, civil. Det senare utförs i sin tur i två riktningar. Civil service tillhandahålls på federala och regionala nivåer. Det genomförs för att säkerställa genomförandet av befogenheterna hos organ som utför ledningsfunktioner på det sociala och ekonomiska området.

Civil service i Ryssland

Tillståndsorganens verksamhet är förknippad med antagandet av säkerhetsbeslut samt genomförandet av åtgärder för att genomföra dem. Den rättsliga statusen för anställda i dessa strukturer ger inte en tydlig indikation på uppgifterna för genomförandet av funktionerna för brottsbekämpning, militärkommando och kontroll. Av detta följer att passagen av den statliga civilförvaltningen utesluter de anställdas verksamhet i positioner i Försvarsmakten och andra trupper, formationer och strukturer som säkerställer landets försvar och säkerhet. Dessutom utförandet av de uppgifter som fastställts för brottsbekämpning i institutioner och enheter.

Ordningen om offentlig tjänst

Detta är ett system med rättsliga regler, vilket gör att den aktuella yrkesverksamheten uppstår, förändras och upphör. Att passera statlig / kommunal tjänst kräver ett antal obligatoriska element. De fastställs enligt branschbestämmelser. Dessa element inkluderar:

1. Inträde till offentlig tjänst.
2. Godkänd certifiering.
3. Flytta från en post till en annan.
4. Tillhandahållande av semester.
5. Uppsägning av yrkesverksamhet.

Att ta på personal

Förfarandet för godkännande av den statliga statstjänsten samt arbete i brottsbekämpande strukturer föreskriver avtalsbasis för yrkesverksamhet. Inträde i försvarsmaktennas led utförs efter överklagande och frivilligt. Allmänna regler för adoption av medborgare regleras av den relevanta lagen för offentlig tjänst. Således fastställs i lagstiftningsakten att medborgare som talar det officiella språket i landet (ryska) och har nått den angivna åldern enligt avtalet kan registreras i staten.

Byte av tjänster

I de federala lagarna om typer av offentlig tjänst och i andra tillsynsdokument, med beaktande av de skapade möjligheterna att välja kandidater och andra villkor, finns det två sätt att anmäla sig till staten: på konkurrensbasis och utan konkurrens. I det senare fallet fattas ett lämpligt beslut om utnämningen. Det är godkänt av en auktoriserad anställd eller statligt organ enligt tjänsternas nomenklatur. Tävlingen innebär att bedöma yrkeskunskapen för medborgare som har lämnat in en ansökan. Utnämning till lämplig position utförs genom antagande av en lagstiftningsakt (order). Från det ögonblick som det publicerades får medborgaren uppgifter, en rättegångsperiod fastställs. Dess varaktighet är från 3 till 12 månader. För vissa kategorier av anställda åtföljs antagningen till befattningen av en ed.

funktioner

Offentlig service i Ryssland registreras i en medborgares personliga fil.Det genomförs från tidpunkten för registrering i staten till dagen för uppsägningen. Anställda i relevanta organ och enheter tilldelas diplomatiska rangordningar, klassrader, militära och speciella rangordningar. Certifiering av anställda vid brottsbekämpning, militära myndigheter och andra myndigheter utförs för att fastställa överensstämmelsen med tjänstens professionella egenskaper. Denna kontroll utförs vart tredje år. Vid behov kan oplanerade certifieringar utföras.

förskjutning

Genomförandet av offentlig tjänst åtföljs av periodiska omarrangemang av personal. Flyttning kan utföras på en post:

1. Förälder - som en del av en karriärutveckling med medarbetarens samtycke.
2. Motsvarande - om det är nödvändigt att ersätta en annan position eller för att på ett effektivt sätt använda den anställdes färdigheter, med beaktande av hans personliga och affärsmässiga egenskaper, liksom nivån på professionell utbildning. Sådan förskjutning kan också vara relaterad till familjeförhållanden, hälsotillståndet eller den anställdes ålder. I vilket fall som helst genomförs en sådan permutation med medarbetarens samtycke.
3. Underordnad - i villkoren för likvidation av statens struktur eller minskning av tjänster när det är omöjligt att överföra till en motsvarande post. En sådan omarrangemang kan också orsakas av den anställdes hälsotillstånd, hans personliga begäran, såväl som officiellt bristande efterlevnad eller ett disciplinärt brott.

Uppsägning av verksamheten

Grunderna för uppsägning av kontraktet, uppsägning till reserven, avgång av en anställd bestäms av branschregler. Den federala lagen beskriver orsakerna till och konsekvenserna av uppsägning av ett anställningsavtal, uppsägning från en tjänst, inklusive på egen vilja. De allmänna skälen för att säga upp avtalet är:

1. Parternas överenskommelse.
2. Initiativet från den anställda eller företrädaren för arbetsgivaren.
3. Uppsägning av kontraktet.

Skäl för uppsägning av kontraktet på initiativ av arbetsgivaren

Uppsägning av kontraktet är tillåtet om:

1. Övergången till offentlig tjänst åtföljdes av upprepade kränkningar, underlåtenhet att fullgöra sina uppgifter. I detta fall är uppsägningen av kontraktet möjlig i närvaro av disciplinära åtgärder.
2. Under certifieringen avslöjades en skillnad mellan nivån på den professionella utbildningen av tjänsten.
3. När en grov överträdelse av uppgifterna begicks, fanns det en truancy, en anställd dykt upp i en berusad tjänst.
4. Informationen om hemligheter som skyddas av lagen har avslöjats.
5. Den anställda begick stöld.
6. Medarbetaren avstått från medborgarskapet.

ansvar

Att genomföra offentlig tjänst innebär strikt överensstämmelse med bestämmelserna i federal lag och andra branschregler. Det senare inkluderar bland annat jobbbeskrivningar och andra lokala dokument av statsstrukturen. Vid brott mot föreskrivna krav tillhandahålls det disciplinansvar. Det betraktas som en av formerna av tvång och används av behöriga personer och organ mot medborgare som har begått ett brott. Ansvar innebär negativa konsekvenser för gärningsmannen.

Det syftar till att säkerställa disciplin främst inom gränserna för officiell underordning. Som regel tillämpas sanktioner inte av underavdelningsstrukturer (inspektioner, domstolar etc.) utan direkt av det organ där överträdaren arbetar eller av en högre organisation. Det måste sägas att i den juridiska litteraturen noteras att disciplinäransvar av särskild karaktär skiljer sig från det allmänna när det gäller kretsen av ämnen som omfattas av relevanta bestämmelser, påföljder, kategorier av personer och strukturer som har befogenhet att tillämpa dem, samt reglerna för att överklaga imputerade sanktioner.

Specifikationerna för disciplinära åtgärder

Deras tillämpning regleras av interna stadgar för organ eller särskilda bestämmelser. De särskiljande särdragen vid disciplinansvar som gäller för tjänstemän är:

1. Förekomsten av tre skäl: processuella, faktiska och reglerande. Den första är relaterad till antagandet av den relevanta rättsakten, enligt vilken en specifik åtgärd tillämpas på en specifik överträdare.
2. Ansvaret kommer för disciplinär fel. I vissa fall kan emellertid sanktioner tillämpas för en annan överträdelse.
3. Disciplinära sanktioner införs av föremål för linjär makt inom gränserna för officiell underordning.

Kärnan i det disciplinära brottet är den anställdes underlåtenhet att utföra eller felaktigt utföra de uppgifter som tilldelats honom.

slutsats

Offentlig service utförs i strikt överensstämmelse med fastställda lagkrav. Medborgare som innehar befattningar i myndigheter är ansvariga för sina handlingar. Deras arbete är särskilt viktigt för samhället och staten som helhet. I detta avseende bör anställda ha en viss nivå av yrkesutbildning, färdigheter och erfarenhet.

För att förbättra det offentliga tjänstesystemet föreskriver lagstiftningen regelbundna kontroller av anställdas efterlevnad av sina tjänster. Certifiering gör att du kan utvärdera anställdas kompetens, deras inställning till professionella aktiviteter. Som på alla andra områden kan tjänstemän gå från en position till en annan. En av skälen till sådana permutationer är certifieringsresultaten. En anställd kan överföras till antingen en lägre eller högre position i enlighet med de indikatorer som erhållits under kontrollen av efterlevnaden.

Anställda har flera fördelar. Till exempel går militären i pension inte efter ålder utan efter tjänstgöringstid. I detta fall beräknas betalningarna med branschkvoter. Staten ger anställda andra sociala garantier.

För närvarande pågår arbete med att förbättra systemet. Av särskilt vikt är implementeringen av informationsteknologi. Systemet har utvecklats i stor utsträckning interagency samarbete. Detta reducerar behandlingstiden för ansökningar, beslutsfattande avsevärt.

Särskilt relevant är samarbete mellan myndigheter för brottsbekämpande organ och militära strukturer. Tjänstemän på grund av sin verksamhet är förknippade med information som utgör en hemlighet skyddad av lagen. De får under inga omständigheter avslöja det.

En viktig del av medarbetarnas aktiviteter är disciplin. För överträdelser tillhandahålls disciplinansvar till uppsägning.