Begreppen "lokal förvaltning" och "kommunala myndigheter" betraktas som identiska. Framväxten av dessa institutioner beror på samhällets förändrade behov. Låt oss vidare överväga vad kommunala myndigheter är. 
Allmän information
Som ni vet är det i Ryssland en maktdelning i rättsliga, lagstiftande och verkställande grenar. Samtidigt fastställer konstitutionen flera nivåer för att förverkliga de befogenheter institutioner som bildar varje riktning. Så det finns regionala, statliga och kommunala myndigheter. Lagstiftningen definierar strukturernas kompetens på varje nivå. kommunala myndigheter agera som relativt oberoende institutioner. Deras namn, skapandet av ordningen, mandatperioden, kompetensen fastställs av stadgan om Moskva-regionen.
Den moderna modellen för lokala myndigheter
Det skiljer sig väsentligt från den sovjetiska. Kommunala myndigheter har ekonomisk oberoende i enlighet med frågor som rör deras jurisdiktion. Den befintliga modellen för organisation av institutioner implementeras genom:
- Lösa frågor om administrativ-territoriell uppdelning.
- Närvaron av makter på ekonomiskt och finansiellt område.
- Lösningar på problem relaterade till social, kulturell utveckling.
Förmågan och effektiviteten av territoriellt självstyre kräver utveckling av lokal demokrati, skapandet av optimala förutsättningar för medborgarnas deltagande i att lösa brådskande frågor. 
specificitet
I enlighet med konstitutionen och andra lagar är befolkningen maktbäraren i landet. Medborgarna kan utöva sin vilja på olika sätt. Så befolkningen har rätt att delta i folkomröstningar, möten i frågor som löses på federal nivå. Kommunala organ skapas inom en specifik MO. Deras uppgifter inkluderar att lösa frågor av territoriell betydelse. Lokalt självstyre uttrycks i medborgarnas aktivitet, deras medvetenhet om deras ansvar för att organisera livsaktiviteter i samhället. Av avgörande betydelse här är tillhandahållandet av verkliga garantier för befolkningens rätt att delta i Moskva-regionens liv, förbättring av metoder och former för organisation av kommunala myndigheter. Den nuvarande modellen, till skillnad från det tidigare existerande centraliserade systemet, bidrar till bildandet av en flexibel demokratisk administrationsmekanism.
Förutsättningar för skapandet
Som nämnts ovan bildades kommunala myndigheter under påverkan av samhällets förändrade behov. Särskilt relevant för frågan för närvarande ges av sådana omständigheter som:
- Behovet av att övervinna politiska spänningar. Som regel uppstår det på grund av motsägelser mellan regionernas intressen och centrum. Starka kommuner garanterar social omvälvning inom överskådlig framtid. De bidrar till bildandet av en stabil demokratisk socio-politisk situation. Ett system där kommunernas myndighets betydelse underskattas har visat sig vara ineffektivt.
- Behovet av regionalpolitisk utveckling. Det beror på den snabba tillväxten av försökspersonernas ekonomiska inflytande, behovet av att lösa pressande problem och upprätta effektiva interregionala förbindelser. Implementeringen av dessa uppgifter är endast möjlig om de kommunala myndigheterna har breda befogenheter.
- Behovet av att stärka den federala strukturen i landet.Dess nyckelkomponent är skapandet av en ny struktur av kommunala myndigheter som tillhandahålls i lag. En sådan komplex federal struktur som Ryssland har kan endast bevaras om den är baserad på territoriella institutioner nära folket.
kompetens
Kommunen med självstyrning har tillräckligt breda befogenheter för att kunna lösa frågor av territoriell betydelse. Lagstiftningen definierar en rad problem som är relaterade till den territoriella strukturens jurisdiktion. Bland dem är:
- Kommunala fastighetsförvaltning.
- Förberedelse, godkännande och genomförande av MO: s budget.
- Fastställande av lokala avgifter och skatter.
- Brottsbekämpning inom MO.
Den territoriella myndighetens kompetens kan omfatta lösningen av andra frågor. 
Interaktion med myndigheter
Landet har ett speciellt system av institutioner vars uppgifter inkluderar att säkerställa rättsstatsprincipen och rättsstaten i hela Ryssland. Den innehåller sådana strukturer som åklagarmyndigheten, inrikesministeriet, det juridiska yrket, ministeriet för nationell säkerhet osv. Den lokala kommunala myndigheten, som har befogenheterna att säkerställa lag och ordning inom modulen, genomför dem i nära samarbete med federala och regionala institutioner. Den territoriella strukturens uppgift är att förhindra kränkningar av medborgarnas friheter och rättigheter, intrång i deras intressen. De rättsliga möjligheter som befolkningen har tillgång till i enlighet med konstitutionen bör bli den nyckelinstitution som bestämmer innehållet och betydelsen av tillämpningen av lagbestämmelser. 
Den kommunala myndigheten utövar sin myndighet inom ett specifikt territorium under dess jurisdiktion. Nyligen använder kompetenta territoriella strukturer, med ackumulering av praktisk erfarenhet av att garantera skyddet av medborgarnas friheter och rättigheter, integrerad planering av aktiviteter som syftar till att bekämpa brottslighet. I myndighetsutövandet kombineras insatserna från avdelningen för inrikesfrågor, åklagarmyndigheten och särskilda kommissioner som inrättats under ledningen för Moskva-regionens administration. Lika viktigt är allmänhetens deltagande. Som ett resultat bildas territoriella centra vars funktion syftar till att säkerställa lagstiftningen, lagligheten och skydda befolkningens friheter och intressen. 
slutsats
Kommunala myndigheter är en av de viktigaste länken i kraftsystemet. De är så nära befolkningen som möjligt, de känner medborgarnas verkliga behov. Dessa institutioner bär ett stort ansvar, eftersom de har tillräckligt breda befogenheter och har oberoende. I konstitutionen och den federala lagen föreskrivs att statsmakten inte kan ingripa i den kommunala administrationens angelägenheter. Territoriella strukturer är i sin tur skyldiga att följa regleringsbestämmelserna i sin verksamhet och inte gå utöver deras kompetens. Närvaron i det kommunala organets maktsystem vittnar om det statliga systemets demokratiska karaktär. Samtidigt förblir frågan om att förbättra organisationen av deras aktiviteter relevant.
