Föreskrifter och förordningar är avsedda att specificera de bestämmelser som antas på en högre nivå. Som ett resultat underlättas förståelsen och tillämpningen av det senare. Lagar och stadgar är därför i nära förbindelse med varandra. Särskilda bestämmelser antas på grundval av grundläggande krav, med hänsyn till särdragen i olika samhällssektorer, individuella intressen och territoriella särdrag. Låt oss vidare ta hänsyn till de funktioner som stadgarna och förordningarna har. 
specificitet
Det finns två funktioner som karakteriserar kategorin dokument i fråga. Först och främst innehåller lagar och förordningar vissa bestämmelser. Nya förordningar, dokument antagna på en lägre nivå kan inte införas. Bylagen har en lägre rättslig kraft än den federala lagen. Om bestämmelserna i det förstnämnda strider mot kraven i det senare, ska det senare tillämpas.
klassificering
Stadgar är:
- Ordförandens order och förordningar.
- Regeringens beslut.
- Rättsakter av verkställande regionala myndigheter.
- Beslut om avdelningar och ministerier.
- Lokala myndigheters beslut.
- Lokala dokument.
Beställningar och förordningar
Dessa stadgar är dokument som har påverkat utvecklingen av det inhemska rättssystemet under många århundraden. Under den pre-revolutionära perioden, till exempel i form av dekretet, godkändes monarkens högsta befäl. I själva verket hade lagarna vid den tiden lagstiftningen. Under sovjetiskt styre utfärdades dekret av presidierna för Sovjetunionen och de republikerna. Några av dem överlämnades för godkännande till sessionen med representativa (lagstiftande) organ.
För närvarande, i enlighet med den nuvarande konstitutionen, kan presidenten utfärda förordningar och förordningar. Det är värt att lyfta fram funktionen som skiljer dessa stadgar - det är skillnaden i betydelse. Så dekretet betraktas som ett dokument med en bredare effekt. Dessutom är beställningen en ordning med ett smalare, specifikt fokus. Det sistnämnda fungerar som regel inte som lagar. Det här är dokument som oftast antas i operativa frågor om offentlig förvaltning. Ändå specificerar ett antal presidentordrar kraven i den federala lagen. Dekret är inte alltid normativa handlingar. Ofta hänför sig de till vissa ledningsfrågor (möten, uppdrag och så vidare). 
Huvudfunktionerna i dekret-recept
Dessa handlingar agerar som stadgar:
- De kan inte motsäga den federala lagen.
- De har företräde framför andra stadgar.
- Reglera olika samhällsområden.
- Inkluderar lagbestämmelser.
- De har en generellt bindande karaktär.
Dekret, som fungerar som ryska förbundens lagar, kan klassificeras i enlighet med Presidentens befogenheter. Därför kan handlingar antas inom parlamentets eller dess egen behörighet. Förordningar utfärdas också som är föremål för godkännande av federationsrådet. Dessa inkluderar till exempel bestämmelser om införande av nödsituationer eller kampslag representationer av utnämningen av åklagarmyndigheten, domare vid högsta skiljedomstolen, väpnade styrkorna, konstitutionella domstolen 
Regeringens beslut
De antas på grundval och i enlighet med bestämmelserna i konstitutionen, federal lag och presidentdekret. Således är dessa handlingar inte bara underordnade utan också ”underordnade” i naturen.Beslut som godkänts av regeringen innehåller föreskrifter, vars genomförande genomförs inom den ryska federationens och dess ingående enheters befogenheter och kompetensområden. Som regel fokuserar dessa stadgar på en smal cirkel exekutorer och betraktas som brottsbekämpning.
Beslut om avdelningar och ministerier
De är underordnade statliga bestämmelser och har vanligtvis sektoriell betydelse och omfattar personer anställda inom ett visst område. I vissa fall kan handlingar skickas till flera strukturer på grund av den funktionella, tvärsektorsorienteringen av avdelningar och ministerier och reglerar de relevanta relationerna. Dokument utfärdas i form av instruktioner och beställningar. Det senare kan i sin tur vara normativt. Den första handlar om de viktigaste frågorna om de federala verkställande organens funktion: struktur, aktiviteter, uppgifter. Icke-normativa beställningar fungerar som lagstiftningshandlingar. Instruktionerna reglerar de viktigaste formerna för prestationer samt officiella (funktionella) uppgifter för specifika kategorier av anställda. De har normativt innehåll. 
Subjektiva beslut
Republikens presidenter som ingår i Ryssland utfärdar order och förordningar. Den rättsliga myndigheten att anta bestämmelserna tilldelas cheferna för förvaltningarna i AO, regioner, territorier, städer i den federala regeringen. värden, län, regional regering (om någon), guvernörer. De godkänner order och förordningar. Regionala avdelningar och ministerier, avdelningar och andra strukturer ger instruktioner och order. Varje sådan lagstadgad rättsakt antas i överensstämmelse med myndigheternas myndighet, på grundval av stadgarna, författningarna (inklusive den allryska) och har en lokal räckvidd. De gäller endast inom respektive lands territorium. Alla dessa handlingar kan vara både brottsbekämpande och lagstiftande.
Lokal myndighet
Enligt konstitutionen förvaltar kommunala myndigheter oberoende territoriella fastigheter, godkänner och implementerar lokala budgetposter, fastställer avgifter och skatter, skyddar den allmänna ordningen och löser andra frågor inom deras administrativ-territoriella enhet. Inom ramen för sin myndighet utfärdar MO-myndigheterna:
- Beställningar och beslut från cheferna för den lokala regeringen.
- Handlingar från representativa organ.
- Bestämmelserna för landsbygds- och bysamlingar (sammankomster).
Dessa handlingar kan vara brottsbekämpande eller lagstiftande. 
Lokala bestämmelser
Dessa stadgar är avsedda att reglera vetenskapliga, kommersiella, industriella, lednings-, utbildnings- och andra relationer rörande utnämningen av en institution eller företag. Varje sådan organisation bör ha en stadga, en förordning eller annat dokument av konstituerande karaktär, krav för att säkerställa intern disciplin (arbetsordning) och så vidare. Effekten av sådana handlingar har juridisk betydelse. I detta avseende måste alla antagna lokala bestämmelser registreras eller godkännas av auktoriserade statliga organ. I denna kategori av dokument skiljs relativt oberoende grupper. Lokala bestämmelser inkluderar, men är inte begränsade till:
- Beställningar, beställningar av individuell eller reglerande karaktär, som antas av ledningen för företag, organisationer och institutioner. Genom dessa dokument genomförs reglering av materiella incitament, interna föreskrifter och så vidare.
- Beslut antagen av det kollegiala (valda) styrande organet. Sådana strukturer inkluderar till exempel styrelsen, deltagarnas stämma (grundare, aktieägare) och så vidare.