Rätten för ekonomisk ledning och rätten till operativ ledning. Rysslands civillagstiftning

Rätten till ekonomisk förvaltning och rätten till operativ förvaltning säkerställer oberoende deltagande av enheter som inte är ägare i fastighetsförhållanden. Framväxten av dessa kategorier beror på den planerade reglerade ekonomin.

Historisk bakgrund

Staten, som agerar som ägare av huvudvolymen av fastigheter, kan inte direkt hantera alla objekt som tillhör den. Eftersom han inte ville förlora sin kapacitet tvingades regeringen införa oberoende enheter i civil cirkulation. De senare tilldelades begränsad äganderätt. I Sovjetunionen på 60-talet ändrades namnet och delades sedan upp i två kategorier. Således uppstod rätten till ekonomisk ledning och rätten operativ ledning.

Reglerande ramverk

Det huvudsakliga dokumentet som reglerar cirkulationen av föremål är civillagen. Fastighetsrättigheter till materiella värden i enlighet med punkt två i art. 216 CC, kan tillhöra enheter som inte är deras ägare. Följaktligen kan sådana personer få vissa möjligheter från sina lagliga ägare. Detta är förankrat i art. 209 i koden. Ekonomiska förvaltningsrättigheter fastställs i art. 294, 299, 295 och 300. Låt oss betrakta dem mer detaljerat.

essens

Rätten till ekonomisk förvaltning av civillagen framgår av art. 294. I enlighet med normen har en enhet som inte agerar som ägare möjlighet att använda och avyttra de materiella tillgångar som anförtrotts honom. Han kan också äga dem under ekonomisk ledning. Således tilldelar ägaren till ämnet möjligheter som liknar de som han själv har. Eftersom de härstammar från huvudkategorin skiljer de sig dock i restriktiv status. Detta återspeglas i konst. 294. Normen anger att rätten till ekonomisk förvaltning av juridiska personer utövas inom de gränser som fastställs i koden. I art. 295 tillhandahålls en specifik lista över begränsningar för enheter som inte är ägare, men som har tillgång till de materiella värdena för en legitim ägare.

Restriktioner

Ämnet som ägarens materiella värden anförtros kan inte dem:

1. Att sälja.
2. Att hyra.
3. Ge som säkerhet.
4. Bidra i form av ett bidrag till det auktoriserade kapitalet i företag eller partnerskap.
5. På ett annat sätt att bortskaffa materialvärden utan tillstånd från ägaren.

Således blir det tydligt att lagstiftaren inte likställer ämnen av ekonomiska förvaltningsrättigheter och ägare, inte likställer dem. Begränsningarna i denna kategori möjligheter avser främst berövandet av oberoende vid avyttring av materiella värden.

ämnen

Utan dem kommer kärnan i institutionen i fråga inte att avslöjas fullt ut. Rätten till ekonomisk förvaltning tillhör endast specifika enheter. Dessutom måste de ha en speciell organisationsform. Dessa enheter är enhetliga företag. I enlighet med art. 113, de är kommersiella enheter. Ett enhetligt företag skapas på det sätt som föreskrivs i lag. I reglerna föreskrivs villkor under vilka ämnet får just denna status. De kan skapas endast på grundval av kommunal eller statlig egendom. I första stycket i art. 114 i koden identifierade enheter som kan vara deras grundare.De är lokala myndigheter eller staten genom auktoriserade organ.

Ämnesfunktioner

Kommunala fastigheter, på grundval av rätten till ekonomisk förvaltning, bortskaffas faktiskt från ägarens ägare, som är grundaren. Det krediteras ämnets balans. Dessutom kan ägaren inte förverkliga ett antal möjligheter. I synnerhet använder eller grundar inte grundaren värden. Det bör noteras att föremålet för ekonomisk ledning ansvarar för sina skulder med de saker som överförts till honom, men är inte ansvariga för ägarens skyldigheter. Denna bestämmelse fastställs genom femte stycket i art. 113 i koden. Detta beror på att fastigheter inom ramen för en bindande order utdelas.

Grundare möjligheter

Ägaren med avseende på den överförda fastigheten behåller den myndighet som inrättats genom punkt 1 i art. 295. Det vill säga grundaren kan skapa en icke-ägare. Han har också möjlighet att utse dess chef, godkänna stadgan, målen för arbetet. Grundaren kan omorganisera eller likvidera företaget, kontrollera avsedd användning och bevarande av betrodda värden. Dessutom kan ägaren få inkomst från deras användning. Det senare var förankrat i lagen i RSFSR av den 24 december 1990. I praktiken var dock denna möjlighet inte utbredd. Detta betyder emellertid inte att grundaren eller en myndighet som är auktoriserad av honom inte kommer att ingå avtal eller göra de relevanta villkoren i den grundläggande dokumentationen om överföring av en del av de inkomster som de har till förfogande.

Viktig punkt

Av ovanstående bestämmelser följer att ett lokalt eller regionalt (republikanskt) statligt företag, under rätten till ekonomisk förvaltning, inte helt oberoende kan avyttra anförtrottsvärden. I en tidigare lag tilllades tillämpningen av fastighetsreglerna. Detta återspeglades i art. 5 s. 2 i ovanstående normativa handling av RSFSR. För närvarande av möjligheterna enligt punkt 2 i art. 295 i den nuvarande koden utnyttjades möjligheten att självständigt disponera fastigheter utan föregående samtycke från grundaren (genom lämplig förvaltningskommitté, om frågan avser statlig fastighet). Rörliga objekt kan också överföras till motivet. Rätten till ekonomisk förvaltning innebär möjligheten till oberoende förvaltning av sådana värden, om några begränsningar inte fastställs genom lagstiftning eller annan lagstiftning. Denna position är närvarande i art. 295, punkt 2, stycke 2. Av detta följer att enligt en juridisk handling av den federala regeringen kan ett enhetligt företag begränsa sin förmåga att avyttra materiella tillgångar, som också är rörliga.

dessutom

Koden ger inte möjlighet för ägarens grundare att godtyckligt begränsa organisationens kapacitet på grundval av ekonomisk förvaltning. Detta manifesteras i synnerhet i att förebygga beslag av överförda värden utan användarens samtycke. Ett undantag är fall av omorganisering och likvidation av ett ämne. Godtyckliga begränsningar kan inte ställas in av andra regler (stadgar). Det är det beställningen fastställs i femte stycket i art. 3 Codex. För att genomföra denna bestämmelse utjämnar lagstiftningen ämnena ekonomiska förvaltningsrättigheter och ägarna i möjligheten att skydda sina intressen. Det föreskrivs i art. 305 i koden.

En av de viktigaste delarna i en icke-ägarenhets kompetens är det faktum att förmågan att använda, äga och disponera egendom på grundval av ekonomiska rättigheter. han kan agera när han byter grundare. Det är etablerat i art. 300 s. 1 Civilrätt.Ett företag som har rätt att bedriva verksamhet med de materiella värdena för den ägare som anförtrotts det kan självständigt skapa dotterbolag. De måste ha samma organisationsform. Skapandet av ett dotterbolag sker genom att överföra en del av fastigheten under ekonomisk förvaltning, godkännande av stadgan, utnämning av direktören. Dessa möjligheter är förankrade i art. 114, punkt 7 i koden.

Rätt ögonblick

Ämnesfunktioner visas under själva överföringen av materiella tillgångar från ägaren, såvida inte annat föreskrivs i lag, en annan normativ handling eller i beslut av grundaren. Denna ståndpunkt fastställs i punkt 1 i art. 299 i koden. Som ögonblicket för den faktiska överföringen av föremål kan betraktas som det datum då balansräkningen för ämnet lagen godkänns. Betydelsen av detta förfarande bestäms av det faktum att skyldigheterna efter att ha fullbordats överförs till institutionen för att säkerställa säkerheten för de relevanta materiella tillgångar som ägaren tilldelats. Och det kan och bör svara på dessa tillgångar till sina egna borgenärer. Undantaget är de fall som fastställs i art. 56, punkt 3, stycke 2. I sin tur beräknas inte grundaren i enlighet med de allmänna reglerna för sina skyldigheter med dessa väsentliga värden gentemot sina borgenärer.

Uppsägning av rättigheter

Det sker inte bara i enlighet med fastställda allmänna regler. En av de skäl som anges i lagstiftningen är till exempel ämnets konkurs. Uppsägning av hushållens rättigheter. hänvisning sker i fall av laglig beslag av ägaren av materiella tillgångar. Grunderna för dess genomförande fastställs ändå i lag. I art. 299 i punkt 3 föreskrivs särskilt att beslag av egendom från ämnet är tillåtet på samma grunder som beslag av ägaren. I detta fall upprättar lagstiftningen ett viktigt villkor. Ämnet kan inte säga upp befogenheterna genom att avstå från rätten till egendom på samma sätt som tillhandahålls för ägaren enligt art. 236 i koden. Detta förbud orsakas av det faktum att grundarens intressen annars kränks.

Institutets detaljer

Analysera innehållet och den juridiska essensen i hushållens lag. referens uppstår frågan - i vilket syfte har lagstiftaren, som sätter denna institution i nivå med äganderätten, avsevärt minskat effekten i jämförelse med den kategori som ursprungligen antogs under 60-talet av förra seklet? Denna position beror främst på behovet av att tillhandahålla strängare kontroll av de regionala och statliga ägarna över den fokuserade karaktären i arbetet hos de enheter som skapats av honom. Inom ramen för marknadsvillkor och uppkomsten av den privata ekonomiska sektorn avslöjade konstruktioner av äganderätt av en begränsad typ såväl som icke-ägare själva uppenbara svagheter som tidigare doldes.

En av nackdelarna är möjligheten till betydande missbruk av de skapade företagen, och mer exakt, av deras administrativa organ, den ekonomiska friheten som de får från grundarna. Det realiserades i många fall inte i ägarens intresse, och ibland inte ens till förmån för den skapade enheten själv, utan för efterföljande överföring av fastigheter till den privata sektorn på villkor som inte är lönsamma för lagliga ägare. I detta avseende var myndigheterna tvungna att införa vissa begränsningar för ett antal normativa handlingar, även innan civillagen trädde i kraft. Dessa inkluderar särskilt presidentdekretet av den 14 oktober 1992, som reglerade hyresförhållanden och förfarandet för privatisering av hyrda materiella tillgångar, och dekretet av den 10 februari 1994, som styrde överföringen av regeringsbefogenheter för att beordra och hantera federala fastigheter.De begränsningar som fastställts i dessa normativa handlingar fastställdes därefter i civillagen.

Avfallshantering av resultat

Koden specificerar denna fråga separat. Det föreskrivs att resultaten som uppnås vid användning av fastigheter som är under ekonomisk förvaltning i form av inkomst, frukt och produkter går till hushåll. hantering av icke-ägaren. Samma regel gäller för väsentliga tillgångar som förvärvas av företaget enligt ett kontrakt eller andra skäl. Av denna bestämmelse följer att resultaten som erhållits från användningen av förvaltade fastigheter överförs till grundaren.

Detta beror på att ägarens materiella värden fungerar som grund för deras utseende. Detta strider inte mot bestämmelserna i artikel 136 i koden, som reglerar status för intäkter som erhållits från användning av materiella tillgångar. Således kan ett enhetligt företag inte under några omständigheter bli föremål för äganderätt. Detta utesluter i sin tur andra poäng. När det gäller hushållens lag. referens, det kan inte uppstå kollektivt ägande eller ägande av anställda på någon del av materiella värden. Det uppstår inte i förhållande till fonder för deltagande i vinster och ekonomiska incitament. All fastighet som överförs och därefter erhållits genom användning av anförde värden förblir i grundaren.

företag

Det är nödvändigt att uppmärksamma det väsentliga villkoret för uppkomsten av hushållens rättigheter. referens. Lagstiftningen talar inte direkt om honom. Koden fastställer uteslutande rätten för specifika enheter med en specifik organisationsform. Samtidigt är institutionerna separerade från möjligheterna som beaktas. Det bör antas att detta beror på att sådana enheter har status som ideell och får finansiering från ägarens grundare. Samtidigt tillåter lagstiftningen institutioner att bedriva entreprenörsverksamhet och få inkomst av den.

Det måste utföras i enlighet med bestämmelserna i bestämmelserna med tillstånd från ägaren som är fastställd i dem. Inkomster som erhållits från entreprenörskap såväl som fastigheter som köps på dem överförs till företagets oberoende avyttring och redovisas i en separat balansräkning. Således finns det två typer av materialvärden. De är fixerade enligt olika lagstiftning och genomförs enligt olika regler. Så, en del av fastigheten, som kommer från ägaren enligt uppskattningen, är föremål för operativ förvaltning, och den andra, erhållen under företagsamhet, har en annan fastighetsrätt. Det senare kallas inte direkt i lagen. Det är emellertid underförstått att detta inte kan vara egendom. I alla händelser är detta hushållens rätt. referens.