Under de senaste åren har olika medier såväl som i det ryska samhället i sig ökat uppmärksamhet på ett sådant fenomen som senioritet. Det pågår diskussioner om vad det är, vad det påverkar och som i sin tur har en direkt inverkan på dess bildning. Många advokater anser att lagstiftningen som rör frågor om anställning innehåller tvetydiga tolkningar. Men först saker först.
Varför behöver jag erfarenhet?
Försäkringsupplevelsen ger staten skäl att samla olika typer av socialt stöd till medborgaren. Kärnan i de vanligaste av dem är känd för alla.
För det första är det en välförtjänt pension. Naturligtvis finns det alternativ när staten kommer att samla in den utan erfarenhet, men i detta fall kommer betalningsbeloppet att vara mycket litet.
För det andra är det kompensation för tillfällig funktionshinder. Längden på sjukfrånvaron är oerhört viktigt. Speciellt efter de senaste reformerna i hälso- och sjukvårdssystemet, när en person kan lita på kompensation i proportion till sin lön medan han är sjukfrånvaro, bara om hans erfarenhet är tillräcklig (vi kommer att överväga denna aspekt separat idag).
För det tredje är det moderskap. När en kvinna går i föräldraledighet, tillhandahåller staten henne åtgärder för monetärt stöd, också främst baserat på tjänstens längd. Många andra aspekter (som den faktiska lönens storlek) blir sekundära.
Försäkringserfaring är ett fenomen som inte bara kännetecknar Ryssland. Liknande (om än annorlunda benämnda) verktyg för att beräkna medborgarnas arbetslivserfarenhet i syfte att korrekt beräkna pensioner och olika fördelar används i de flesta utvecklade länder.
Därför bör fungerande ryssar inte försumma vikten av försäkringserfaring - världen har ännu inte uppfunnit en grundläggande bättre mekanism för redovisning av arbetskraftsförtjänster, eller åtminstone inte genomfört den så att den blir en global standard.
Vad ingår i försäkringsupplevelsen, baserat på regelverket för rysk lagstiftning? Vad påverkar dess varaktighet? Hur bekräftar tjänsten? Vilka är metoderna för att öka det?
Erfarenhet: teoretiska komplikationer
Kärnan i försäkringsperioden anges i flera ryska federala lagar samtidigt. För det första är detta lagen "På grunderna för obligatorisk socialförsäkring." I den förstås senioritet som den totala varaktigheten för perioderna för betalning av avgifter (och samtidigt skatteavdrag). I den federala lagen "On Labor Pensions" ges i sin tur en annan formulering.
Enligt den är försäkringsperioden den totala längden på perioderna för arbetaraktivitet och andra tidsperioder som är viktiga vid beräkningen av en pension, under vilken en medborgare betalade avgifter till pensionsfonden. Dessa två formuleringar kompletteras med några utdrag från den federala lagen "On Obligatory Pension Insurance". Enligt dem kan bidragen i fråga betalas, även om en person inte arbetar, också av andra skäl.
Således anser advokater som legitima att ange följande. Å ena sidan omfattar tjänsten längd arbete. Å andra sidan kan bidrag till statliga medel betalas även om en person inte är anställd. Som vissa experter tror, förnekar ingen av de federala lagarna direkt denna typ av fenomen, när senioritet räknas även i fall där det inte fanns någon arbetskraftsaktivitet, inga avdrag för fonder.Intressanta fenomen är tillåtliga, till exempel bevis för att en person arbetade någonstans, genom att intervjua två eller flera vittnen (om det inte finns några dokument som bekräftar anställning).
Erfarenhet: praktisk tolkning
Många advokater noterar: i deras arbete styrs de statliga organ som ansvarar för att beräkna pensioner och andra transaktioner relaterade till beräkningen av försäkringens längd inte så mycket av teorin (som, som vi har sett ovan, anges i lagarna mycket förvirrande), men av vissa normer som har rådat i praktiken . Baserat på den vanligaste tolkningen av federal lag som reglerar arbete med erfarenhet är det vanligt att i Ryssland styrs av följande principer:
- Försäkringsupplevelsen har två huvudegenskaper: varaktighet (beräknat i år) och innehåll (återspeglar de faktiska anställningsvillkoren, särskilt klimatzoner etc.).
- Äldreperioden är indelad i allmän och professionell. Det första är viktigt med tanke på beräkning av pension, samt att bestämma mängden olika typer av förmåner.
Senioritet: allmän och professionell
Om du följer lagens regler kan perioder där en medborgare inte arbetade, men bara i fall där orsakerna till en sådan situation är erkända av de statliga myndigheterna som respektfulla (militärtjänst, kriser som orsakade minskningar och arbetslöshet osv.) Kan inkluderas i försäkringsprotokollet. d.).
Yrkeserfarenhet inkluderar att ta hänsyn till perioder med arbete under svåra eller skadliga förhållanden, såväl som hos företag i speciella klimatzoner (till exempel i norra länder). Det är viktigt när det gäller olika bonusar, att öka oddsen och bestämma rätten till förtidspensionering.
Typer av aktiviteter
Vad ska en person göra för att hans verksamhet ska beaktas i försäkringsregistret? Först och främst för vad han kommer att betala bidrag till statliga medel (och med dem skatteavdrag). Beräkningen av försäkringsperioden utförs utifrån användbarhetsgraden för den verksamhet som medborgaren bedriver för statskassan och för budgeten.
Enligt Rysslands lagar kan det antingen hyras arbete (med registrering enligt arbetslagen) eller tillhandahållande av tjänster enligt civilrättsliga avtal. I båda fallen beskattas ersättningsbeloppet från arbetsgivaren eller kunden, dels personskatteskatt (13%), och för det andra bidrag till fonder, som uppgår till cirka 30% av vad en person fick i sina händer.
Förutom hyrda arbeten och ”frilans” enligt civilrättsliga avtal ingår andra typer av aktiviteter eller perioder i en viss status i tjänstens längd. Oftast är det:
- militärtjänsttid;
- perioder då olika slags statliga förmåner erhålls (för funktionshinder, graviditet och förlossning, arbetslöshet osv.).
Det finns andra, mindre vanliga, men ganska legitima skäl. Det kan till exempel vara perioder med vistelse för medborgare som är gifta med tjänstemän i den ryska armén i status som arbetslösa av objektiva skäl (i praktiken kan detta vara situationen när en make, armégeneral, hanterar utplaceringen av enheter på de arktiska öarna: det är uppenbart att hans fru, hittar sannolikt inte arbete där). Samtidigt räknas de angivna typerna av aktiviteter och perioder med en viss status i tjänstens längd på ett villkor - personen som arbetade före eller kommer att anställas efter.
Beräkningen av den försäkringsperiod som krävs för att förvärva rätten till ålderspension görs på kalenderbasis. Om flera perioder sammanfaller i tid, beaktas en av dem vid valet av den person som ansökte om upprättandet av den angivna pensionen.
Hur är erfarenhet
Den huvudsakliga metoden för beräkning av senioritet är kalender. Uppgifterna är hämtade från ett personligt redovisningskort som upprätthålls av strukturerna i Rysslands pensionsfond.Om informationen på avdelningen inte är tillräcklig, beaktas de dokument som medborgaren själv kan tillhandahålla (anställningsavtal, kontrakt eller vittnesbörd från vittnen som är redo att bekräfta att personen arbetade där under en sådan viss tid - vi har redan en sådan möjlighet sa ovan).
Som upplevelsen bekräftas
Bekräftelse av försäkring erfarenhet - enligt ett antal advokater är ett ögonblick tvetydigt. Mycket för att Ryssland är ett land där det rättsliga området i många riktningar fortfarande bildas. En betydande del av förfarandena fungerar enligt advokater fortfarande på sovjetiska principer. Många experter tror att metoderna för att anställa senioritet vid beräkningen av pensioner och förmåner fortfarande kommer att reformeras, och eventuellt mer än en gång.
Hur är upplevelsen av sjukfrånvaro
Som vi sa ovan är försäkringsupplevelsen nödvändig för att staten ska beräkna de tre huvudtyperna av utbetalningar: pensioner, moderskap och tillfälliga invaliditetsförmåner eller enklare betalning av sjukfrånvaro. Tänk på vilka formler som tillämpas av myndigheter och beräkna ersättning till en medborgare som behandlas.
De viktigaste lagkällorna som fungerar som vägledning för en revisor som beräknar längden på tjänsten för sjukfrånvaro är Rysslands brev av den 30 oktober 2012, liksom den federala lagen "om obligatorisk socialförsäkring". Både där och där sägs det att den angivna erfarenheten är en nyckelindikator för att beräkna fördelarna. Enligt reglerna i den federala lagen och rekommendationerna från socialförsäkringsfonden är reglerna för beräkning av försäkringens längd som bokföringen utför vid beräkningen av sjukersättningsersättning:
- Om en person har en erfarenhet av åtta år eller mer, kommer ersättningen vid sjukfrånvaro att uppgå till 100% av den genomsnittliga månadslönen för de två tidigare anställningsåren. Formeln för beräkning av kompensation är följande: det totala intjänade beloppet läggs till, dividerat med 730 och multipliceras sedan med antalet dagar som en person är sjukskrivet.
- Om en medborgare inte har 8 års erfarenhet, men har 5 eller mer, har han rätt till en sjukfrånvaro på 80% av "lönen". Från den sista siffran i formeln för första stycket subtraherar vi 20%.
- Om en person har bedrivit aktiviteter som ingår i upplevelsen på mindre än 5 år, är det högsta som kompenserar socialförsäkringsfonden 60% av genomsnittslönen.
Lagarna föreskriver också begränsningar när det gäller fall när en person har erfarenhet av mindre än sex månader. Om så är fallet är det maximala sjukfrånvaron en lägsta månadslön (med beaktande av möjliga territoriella koefficienter).
Beräkningen av försäkringsperioden, som många advokater tror, är standardiserad av lagstiftaren i ett ganska förståeligt format (i motsats till samma mekanismer för att bekräfta anställningsperioderna som vi talade om ovan). Trots ett antal diskussionsnyanser är allt ganska logiskt.
Beräkning av sjukfrånvaro: nyanser
Advokater belyser flera av de mest populära diskussionspunkterna som påverkar hur försäkringen uppkommer för sjukfrånvaro. Det finns ett antal nyanser som lämnar många medborgare likgiltiga. Vi namnger de viktigaste.
Den första frågan som samhället ofta bryr sig om: beror kompensationens storlek på arbetslängden i en viss organisation, beaktas perioderna med tidigare arbetsgivare under försäkringsperioden? Rysslands lagar säger: det spelar ingen roll vem medborgaren var anställd för och hur länge han arbetade. Även om en person utför sina arbetskraftsfunktioner på en ny plats i minst en dag kan han gå i sjukfrånvaro och få 100% ersättning från socialförsäkringsfonden, förutsatt att han har arbetat i mer än 8 år (eller i enlighet med andra villkor som vi berättade ovan).
Den andra vanliga frågan: hur beräknas medelinkomst,om en person har varit anställd på den nuvarande arbetsplatsen i mindre än två år (det vill säga att redovisning inte har fullständiga uppgifter under de senaste 24 månaderna)? Hur är i detta fall beräkningen av tjänstemängden för sjukfrånvaro? Advokater ger två svar. För det första har FSS-databasen (som faktiskt betalar) information som gör det enkelt att beräkna storleken på en medborgares lön.
På samma sätt har byrån information som möjliggör en korrekt beräkning av försäkringsupplevelsen. Det finns enhetliga formler för vilka arbetsgivaren betalar bidrag till fonder. När det gäller FSS specifikt är det 2,9% av lönen. Det vill säga, om de månatliga betalningarna på 1 500 rubel återspeglas i byråns databas, är det lätt att beräkna att medborgarnas "lön" var ungefär 51 700 rubel. För det andra, om FSS har några svårigheter att beräkna medellönen för en person som har gått sjukfrånvaro, kan du alltid tillhandahålla underlag: utdrag från konton för den tidigare arbetsgivaren eller till exempel ett skatteintyg.
Den tredje populära frågan: vad är de maximala och minsta storlekarna på sjuklistan? När det gäller det första fallet: det beror på de normer som staten har fastställt. För varje år sätter fonder en gräns. 2012 kunde till exempel sjukfrånvaron inte vara mer än 512 tusen (på årsbasis). 2013 var indikatorn 568 tusen rubel, 2014 - 624 tusen rubel. Lägsta sjukfrånvaro (till exempel om en medborgare inte har arbetat i två år) är lika med minimilönen, det vill säga för 2014 är det 5554 rubel. Således ser vi: längden på sjukhusets tjänst spelar en viktig, men inte avgörande roll. En stat kan fastställa villkor under vilka dess värde kan begränsas.
Och vad är senioritet?
Frågan uppstår: hur korrelerar senioritet och arbetslivserfarenhet? Är det olika fenomen eller är det synonymer? Varken det ena eller det andra. Och detta orsakar ofta förvirring. Det händer att det kommer till händelser i begreppsapparaten: det finns sådana fraser som "arbetsförsäkringserfaring" och liknande. Förklaringen ligger, enligt advokater, på ytan. Det handlar om särdragen i den ryska lagstiftningen, som aktivt har reformerats under de senaste 20 åren.
Faktum är att fram till 2002 reglerade arbetsförhållanden och pensionsöverföringsförfaranden den federala lagen, baserad på det sovjetiska rättssystemet.
I den var den huvudsakliga kategorin som drivs av myndigheter just "tjänstens längd".
Och efter en djup modernisering av lagstiftningen 2002 infördes ett helt nytt koncept. Nämligen - "försäkringsupplevelse". Varför kallar många honom i dag arbete? Det finns två grupper av skäl.
För det första vände sig många medborgare (särskilt de som växte upp och gick i pension under Sovjetunionen) helt enkelt till en sådan term som "senioritet". Och därför fortsätter de att använda just denna fras.
För det andra, men i vissa källor av rysk lag finns termen "tjänstens längd" ändå. Men det ges där för det enda syftet att utse perioderna till 2002 då medborgaren arbetade (i Ryssland - sedan 1991, eller i Sovjetunionen). Därför kan det inte sägas att själva begreppet "senioritet" har tappat sin betydelse för faktumet av reformer. Om en person först fick ett jobb, till exempel 1985 och fortfarande fortsätter att vara anställd, så när han ansöker till Pension Fund for Pension kommer hans erfarenhet från 1985 till 2002 att finnas i alla dokument arbetskraft. Och bara den efter 2002 är försäkring.
Så om vi idag hör någonstans uttrycket ”senioritet”, bör vi förstå detta på två möjliga sätt:
- Jag menar samma försäkringsupplevelse;
- det handlar om att utse en persons arbetsperiod fram till 2002.
Andra tolkningar är möjliga, som noterats av advokater, men de är vanligtvis förklarande. Av praktisk betydelse är i de flesta fall de två sätten att tolka senioritet som nämns ovan.
