kategorier
...

Territoriellt självstyre (CBT). Lag "om de allmänna principerna för organisationen av lokalt självstyre i Ryssland"

Lokala myndigheter kan genomföras på olika sätt. Förfarandet för dess genomförande regleras av federala och kommunala förordningar. Befolkningens deltagande i frågorna i Moskva-regionen kan genomföras i form av ett CBT - territoriellt självstyre. Tänk på denna institution mer detaljerat. territoriellt självstyre

Allmänna egenskaper

De allmänna reglerna för vilka lokalt självstyre genomförs fastställs i den federala lagen nr 131. Befolkningens deltagande i en kommuns angelägenheter kan uttryckas genom en representativ maktinstitution, en folkomröstning och offentliga utfrågningar. Ett annat sätt att locka medborgare till administration är territoriellt självstyre. Jämfört med resten verkar denna institution mer självständig. Det involverar självorganisation av medborgare på deras bostad i en viss del av bosättningen. Folkföreningen genomförs för att genomföra egna initiativ relaterade till att lösa frågor av kommunal betydelse.

Reglerande ramverk

Systemet för territoriellt självstyre ligger inte inom området för laglig reglering av ämnen. Denna institution bildas uteslutande i enlighet med federal lag. Federal lag nr 131 utvidgade avsevärt området för laglig reglering av organisationen av territoriellt självstyre, dess verksamhet i Moskva-regionen. Den normativa handlingen föreskriver också att en sådan sammanslutning av medborgare kan agera som en juridisk enhet. Dessutom genomförs dess verksamhet i enlighet med sina egna regleringsdokument och inte enligt stadgan om Moskva-regionen. organ för territoriellt självstyre

specificitet

Utvecklingen av territoriellt självstyre genomförs inom de gränser som fastställs av den representativa institutionen för bosättningen i enlighet med förslagen från medborgare som bor i den. Faktiska frågor avgörs direkt av befolkningen. Lagen föreskriver olika former av territoriellt självstyre. Till exempel kan det vara möten eller konferenser för medborgarna. I lagstiftningen föreskrivs deltagande av medborgare inom följande bostadsområden:

  1. Ingångar till hyreshus.
  2. En by eller annan bosättning som inte klassificeras som en bosättning.
  3. Hyreshus.
  4. Bostadsmikrodistrikt.
  5. Grupp av hus.

Vid möten eller konferenser kan medborgarna bilda organen för territoriellt självstyre.

Skapningsfunktioner

Territorellt offentligt självstyre kommer att betraktas som bildat från det ögonblick då registreringen av dess beståndsdokument registrerades av den behöriga verkställande strukturen för motsvarande MO. Reglerna för vilka detta förfarande genomförs fastställs genom myndigheternas myndighetsåtgärder. Registreringsförfarandet kan också anges i MO-stadgan. En bildad sammanslutning av medborgare kan vara en juridisk enhet och måste registreras som en ideell struktur.

quorum

Ett möte med medborgare för att lösa problemen med att organisera och genomföra territoriellt självstyre kommer att erkännas som kompetent om minst hälften av alla invånare i motsvarande bosättning är närvarande.Tillåten ålder för deltagarna - från 16 år. Konferensens kvorum är minst 2/3 av de delegerade som valts ut vid möten och representerar minst hälften av territoriets befolkning. organisationer av territoriellt självstyre

befogenheter

Konferenser och möten som genomför territoriellt självstyre:

  1. De viktigaste arbetsinstruktionerna bestäms.
  2. TOC-organ väljs, deras struktur är etablerad.
  3. Godkänd med inkomstberäkningen, en rapport om dess genomförande.
  4. Stadgan om territoriellt självstyre antas.

Vid konferenser och möten granskas och godkänns också rapporter om utvalda TOC-strukturer.

aktivitet

TOC-organ:

  1. Representera intressena för medborgare som bor inom respektive ort.
  2. Se till att beslut fattas vid konferenser och möten.
  3. De har rätt att upprätthålla bostadsbeståndet och agera andra hushåll. aktiviteter som syftar till att möta befolkningens sociala behov. De nödvändiga aktiviteterna utförs både på bekostnad av medborgarna själva och i enlighet med överenskommelsen mellan TOS-organen och administrationen i Moskva-regionen med inblandning av budgetmedel.
  4. De kan lämna in förslag till kommunala förordningar. De bör övervägas av myndigheter och tjänstemän vars behörighet innefattar deras antagande.  former av territoriellt självstyre

Bestående dokument

TOC-stadgan fastställer:

  1. Uppgifter, mål, huvudanvisningar och sätt att genomföra aktiviteter.
  2. Det territorium inom vars gränser CBT genomförs.
  3. I vilken ordning beslut fattas.
  4. Regler för bildande och avslutande av arbete, rättigheter, skyldigheter, mandatperiod för TPS-organ.
  5. Förfarandet för förvärv och avyttring av materiella tillgångar samt kontanter.
  6. Regler genom vilka implementeringen av TOC avslutas.

Ytterligare krav till det ingående dokumentet kan inte fastställas.

kommentarer

Representativa organ MO fastställer förfarandet för organisering och implementering av TOC. Så till exempel i Moskva finns det en särskild lag nr 26-77. I enlighet med det genomförs territoriellt självstyre direkt av medborgare, genom samhället eller de strukturer som det bildar. Den normativa handlingen fastställde också att Muscovites över 18 år kan delta i TOC. En medborgare som bor i någon del av huvudstaden kan bli en initiativtagare och delta i upprättandet av TOC, delta i möten, undersökningar, konferenser, välja delegater och väljas till den administrativa strukturen.

Viktig punkt

Lokala och statliga myndigheter kan inte förbjuda befolkningen att utöva offentligt självstyre om deras verksamhet inte strider mot kraven enligt lag. Skydd av intressen och garanti för medborgarnas rättigheter i frågor om implementering av TPS tillhandahålls genom federala och kommunala förordningar. system för territoriellt självstyre

gemenskap

Det är en ideell struktur som inte är medlemskap. Det bildas på frivillig basis. Territoriellt självstyre i denna form kan initieras av medborgare som bor i en mikrodistrikt, på en gata, i en fjärdedel, i ett separat hus. Människor förenas på grundval av en enhet av intressen och för genomförandet av de formulerade uppgifterna bestående dokument. Gränserna för det territorium som offentligt självstyre genomförs fastställs av medborgarna med hänsyn till kulturella, socioekonomiska, historiska och andra tecken på områdets integritet. Den högsta styrande strukturen är en konferens eller samling (möte). För att direkt uppfylla det ansvar som samhället påtar sig, väljs rapporteringsorgan för CBT. De är kommittén (rådet) och kontroll- och revisionskommissionen. För ett fåtal medborgare kan en handledare och äldre väljas.

kompetens

Det territoriella samhället har rätt att avgöra frågor som rör intresset för invånarna på respektive webbplats. Dessa inkluderar särskilt:

  1. Att genomföra välgörenhets- och barmhärtighetsåtgärder, ge bistånd i deras organisation till maktstrukturer, medborgare och deras föreningar, stiftelser, deltagande i distribution och tillhandahållande av humanitär och annan hjälp.
  2. Skydd av medborgarnas intressen och rättigheter i stads- och regionala organ.
  3. Säkerställa kontroll över ägande, bortskaffande, leasing, privatisering, användning av kommunal egendom.
  4. Bistå brottsbekämpning i att upprätthålla ordningen.
  5. Övervaka efterlevnad av handels- och tjänsteföretag med konsumenternas rättigheter som är förankrade i lag på det sätt som överenskommits med Moskva-regionens administration.
  6. Arbeta med ungdomar och barn, ge hjälp med att genomföra hälsoförbättrande, kulturella och andra evenemang.
  7. Skydda medborgarnas intressen som konsumenter av hushålls- och samhällstjänster i de relevanta distriktstjänsterna.  utveckling av territoriellt självstyre
  8. Hjälp till att lösa bostadsproblem, samråd, förberedelse av ansökningar.
  9. Underlätta genomförandet av epidemiologiska, sanitära, brand- och miljöåtgärder och säkerhetsåtgärder.
  10. Inlämnande av förslag till administrationen i Moskva-regionen i frågor som rör invånarnas intressen. Dessa inkluderar till exempel problemen med att använda mark för byggande, byggande av fritids- och lekplatser, torg, platser för promenadhundar etc. Förslag kan relatera till bildning och likvidation av detaljhandelsanläggningar, catering, hälso- och sjukvård, konsumenttjänster etc.
  11. Stöd till administrationen i att lösa problemen med översyn och återuppbyggnad av bostadshus, samt relaterad omlokalisering, deltagande i utarbetandet av kontrakt för nödvändigt arbete.
  12. Hjälp till befolkningen i enlighet med reglerna för drift av bostadsbeståndet, deltagande i aktiviteter som syftar till förbättringar.
  13. Informera medborgarna om administrationens beslut om förslag eller antas i överenskommelse med CBT. stadga om territoriellt självstyre

Förutom de som anges ovan, kan andra frågor också tillhöra samhällets befogenheter, inklusive de som överförs av myndigheterna eller som frivilligt accepteras av medborgarna. Listan över huvuduppgifter ska fastställas i det ingående dokumentet. Initiativgruppen fattar beslut om att hålla en konferens eller samla, beroende på antalet medborgare som bor inom det givna territoriet.


Lägg till en kommentar
×
×
Är du säker på att du vill ta bort kommentaren?
Radera
×
Anledning till klagomål

Affärs

Framgångshistorier

utrustning