kategorier
...

Representativt organ: definition, formationsförfarande och befogenheter

Representativ makt ses som en uppsättning befogenheter delegerade av folket eller en del av dem till valda tjänstemän. De kombineras i en speciell institution under en viss period. Representativ makt är också en samling institutioner som är auktoriserade av befolkningen. Låt oss vidare överväga dess struktur, huvudsakliga verksamhetslinjer och bildningsfunktioner.representativt organ

Allmän information

I den parlamentariska regeringsformen har det representativa organet breda befogenheter. Hans kompetens omfattar bland annat utnämningen av presidenten. Statschefen har inte verklig makt.

Presidentens regeringsform involverar det oberoende valet av parlamentet och landets första person. Statschefen har rätt att upplösa parlamentet.

Ryska federationens representativa organ är den tvåamerikanska federala församlingen. Det inkluderar statsduma och federationsrådet. Det finns också kommunala och regionala lagstiftande (representativa) organ.

Federal nivå

Statsdumaen, som ett representativt organ för FS, bildas av valresultaten. De hålls vart femte år. Det finns 450 valda företrädare i statsdumaen. Hälften av dem väljs direkt i en omgång genom att rösta i distrikt med en medlem. Resten bildas av politiska föreningar som kunde övervinna barriären på fem procent. I federationsrådet ingår 2 representanter från varje region - en från verkställande och lagstiftande organ. Förutom dem är personer som utses av presidenten närvarande i federationsrådet. Deras antal är högst 10% av det totala antalet medlemmar. lokal regering

Statens dumas aktiviteter

Hon har befogenhet i enlighet med konstitutionella bestämmelser. Detta representativa organ:

  1. Ger samtycke till presidenten för utnämningen av regeringens högsta tjänsteman (ordförande).
  2. Tillkännager amnesti.
  3. Han lyssnar på regeringens årsrapporter om resultaten av dess arbete, inklusive i frågor som tas upp för den av statsdumaen.
  4. Utnämner och avfärdar ordförandena för räkenskapsavdelningen och centralbanken samt Rysslands kommissionär för mänskliga rättigheter.
  5. Beslutar om förtroende för regeringen.
  6. Anklagelser mot presidenten för avsked.

Antagandet av federala förordningar genomförs av en majoritet av det totala antalet suppleanter, såvida inget annat anges i konstitutionen. representativ makt

Federationsrådets kompetens

Detta kropps befogenheter inkluderar:

  1. Godkännande av gränserna för landets territorier.
  2. Beslutet om möjligheten att använda de ryska väpnade styrkorna utanför staten.
  3. Godkännande av presidentdekret om införande av en nödsituation eller krigslag.
  4. Utnämning av domare vid konstitutionella domstolen, högsta domstolen, åklagarmyndigheten och hans suppleanter, vice ordförande för räkenskapsavdelningen och 50% av dess revisorer.
  5. Borttagande från presidenten.
  6. Utnämningen av valet av chefen för landet.

På obligatorisk basis granskar förbundsrådet lagarna som antagits av statsdumaen i följande frågor:

  1. Statsbudget.
  2. Federala avgifter och skatter.
  3. Pengaremission, tull, kredit, valuta, finansiell reglering.
  4. Uppsägningar och ratificeringar av Rysslands internationella avtal.
  5. Krig och fred.
  6. Status och skydd av Rysslands statsgräns. lagstiftande representativa organ

Regional nivå

Bildandet av representativa organ i försökspersonerna utförs på grundval av direkt, universell, lika och hemlig omröstning. Deras mandatperiod är 4 år.Antalet regionala institutioner varierar från 27 till 130 personer. Skapningsordningen och den kvantitativa sammansättningen av de regionala parlamenten bestäms i konstitutioner och andra rättsakter.

Regionala institutioners arbete

Representativa instansers kompetens inom ämnen består av följande maktgrupper: konstitutionell, sociokulturell och ekonomisk konstruktion, yttre förbindelser. De republikanska representativa strukturerna arbetar i första riktningen. De godkänner konstitutionerna, ändrar och kompletterar dem, kontrollerar tillämpningsordningen för de antagna bestämmelserna. Dessutom omfattar de regionala parlamentens kompetens lösning av frågor som rör folkomröstningar, utnämning av val av ämbetsmän och suppleanter samt godkännande av strukturen för verkställande organ.

Inom området sociokulturell och ekonomisk utveckling antas långsiktiga planer, program och budgetar. I kanterna, områden, städer av federal betydelse representativa organ kallas lagstiftande församlingar, tankar osv. De bildas på grundval av hemliga, universella, lika och direkta omröstningar.

De valda suppleanternas mandatperiod är högst fem år. Deras kompetens inkluderar:

  1. Godkännande av regionalbudgeten.
  2. Introduktion, avbokning av avgifter, skatter, avgifter och andra betalningar, upprättande av förmånsregler för deras avdrag.
  3. Reglering av villkoren för placering av obligationer, lån.
  4. Godkännande av sociala, ekonomiska, nationella och kulturella utvecklingsprogram.
  5. Reglering av verksamheten och förfarandet för bildande av valutakurs- och inkomstbudgetar, antagande av rapporter om och användning.
  6. Godkännande av nationella program för privatisering, användning, ägande, bortskaffande, fastighetsförvaltning.
  7. Reglering av förfarandet för tillhandahållande och tillbakadragande av mark för objekt av regional och interregional, samt federal betydelse, användningen av naturresurser och deras skydd. bildande av representativa organ
  8. Tillhandahållande av subventioner, lån, subventioner från budgetmedel till befintliga strukturer för territoriellt självstyre.
  9. Reglera användning och skydd av objekt som har historiskt, vetenskapligt, kulturellt värde som ligger inom ämnets gränser.

De regionala organens befogenheter inkluderar också upprättandet av yttre förbindelser, ratificering och uppsägning av internationella avtal och fördrag.

Kommunalt system

Ett av sätten att direkt uttrycka befolkningens vilja är lokalt självstyre. Det utförs i kommuner - landsbygds- och stadsbyggnader, förenade av ett gemensamt territorium, städer eller deras delar. Den lokala regeringen har en viss grad av oberoende. Han beslutar själv i frågor av territoriell betydelse, disponerar, äger och använder kommunal egendom.

Kommunala institutioners allmänna befogenheter

Kommunstyrelsen löser frågor som rör:

  1. Underhåll och användning av kommunala icke-bostads- och bostadsbestånd.
  2. Organisation och stöd för verksamheten vid utbildningsinstitutioner, gymnasieskolor och yrkesutbildningar, kliniker och sjukhus.
  3. Skydd av allmän ordning.
  4. Att säkerställa medborgarnas välfärd.
  5. Organisering och tillhandahållande av kommunala verktyg.
  6. Vägsanläggning och upprätthållande av korrekt tillstånd för motorvägar av territoriell betydelse.
  7. Landskapsarkitektur och landskapsarkitektur MO.
  8. Andra områden relaterade till dess jurisdiktion. representativa organ för självstyre

Representativa organ för självstyre

De är valda strukturer som har rätt att uttrycka befolkningens intressen och fatta olika beslut för dess räkning. Varje ställföreträdare för det representativa organet väljs av medborgare som bor på Moskovegionens territorium med lika, hemliga, universella och direkta omröstningar i enlighet med lagstiftningsakter av federal och regional betydelse.Strukturen anses bildad om minst 2/3 av det fastställda antalet medlemmar valdes. Den representativa instans kvantitativa sammansättning och befogenheter fastställs i stadgan för Moskva-regionen.

Exceptionell kompetens

Lokala representativa organ fattar beslut gemensamt. Institutionernas exklusiva kompetens inkluderar:

  1. Antagande och ändring av stadgan om Moskva-regionen.
  2. Godkännande av budgeten och rapport om dess genomförande.
  3. Inrättande, avbokning och ändring av territoriella avgifter och skatter i enlighet med skattekoden.
  4. Antagande av program och planer för utvecklingen av Moskva-regionen, godkännande av rapporter om genomförandet.
  5. Inrättande av förvaltningsförfaranden, disponering av egendom som är kommunal egendom.
  6. Fastställande av reglerna för att fatta beslut om bildande, omorganisation, likvidation av företag och institutioner belägna i Moskva-regionens territorium, beräkning av tullar för deras tjänster.
  7. Upprättande av förfarandet för deltagande i interkommunala samarbetsföreningar.
  8. Definition av reglerna för organisatoriskt och materiellt och tekniskt stöd för de lokala myndigheternas arbete.
  9. Kontroll över fullgörandet av auktoriserade strukturer och deras tjänstemän av deras uppgifter inom området för att lösa frågor av territoriell betydelse.

Andra representativa organs arbetsområden definieras i federal lagstiftning och andra lagar som antas i enlighet med den. biträdande representant

slutsats

I Ryska federationens konstitution upprättas en maktdelning i tre grenar. Var och en av dem är ett relativt oberoende verksamhetsområde för de godkända strukturerna som bildar dem. Tillsammans med detta utförs institutionerna i alla filialer med ständig interaktion. I överensstämmelse med konstitutionella bestämmelser är maktens huvudsakliga bärare folket. Han implementerar det på olika sätt. I synnerhet uttrycks befolkningens vilja genom valda representativa organ.

Regelverkar föreskriver deras tre nivåer: federala, regionala och kommunala. Den största oberoende åtnjuts av lokala lagstiftningsstrukturer. Deras befogenheter inkluderar lösning av territoriella frågor, liksom problem som inte omfattas av regionala och federala institutioners kompetens.

Det tros att lokala myndigheter är närmast befolkningen. De fattar beslut med hänsyn till situationen på en viss kommunal enhet. Lokala institutioner rapporterar inte till federala institutioner. Alla normativa handlingar som antas på kommunal nivå måste dock överensstämma med konstitutionen och den federala lagen. Bildandet av representativa organ av federal, lokal, regional betydelse genomförs genom val. Strukturernas befogenheter är begränsade till specifika termer.


Lägg till en kommentar
×
×
Är du säker på att du vill ta bort kommentaren?
Radera
×
Anledning till klagomål

Affärs

Framgångshistorier

utrustning