Avdelningskontroll är kontrollen av en högre myndighet i förhållande till underordnade organisationer

Avdelningskontroll är ett förfarande för övervakning av högre strukturer över lägre. Det fungerar som en integrerad del av den administrativa verksamheten. Låt oss vidare överväga vad som utgör en organisation för avdelningskontroll.

Allmän information

Strukturen för alla ledningssystem bör omfatta enheter som tillhandahåller dess kontroll- och revisionsfunktioner. Det är denna bestämmelse som anses vara den första när man bedömer olika åsikter om bildandet av tillsynsinstitutioner. I slutet av 90-talet. en idé om ett holistiskt, enhetligt kontrollsystem av staten dök upp. I detta avseende sattes uppgiften att bilda ett komplex av godkända strukturer. Det antogs att den nya konstruktionen av systemet skulle minska antalet inspektörer och göra statskontrollen effektivare.

Institutionella mål

Institutionella kontrollorgan bör tillhandahålla:

1. Övervakning av efterlevnad av aktiviteter i lägre strukturer med lagkraven.
2. Snabbt förebyggande, upptäckt och undertryckande av brott mot lagstadgade krav.
3. Vidta åtgärder för att bevara, effektiv och målinriktad användning av materialvärden.
4. Identifiering av icke-operativa reserver för att förbättra prestanda för lägre strukturer.

Autoriserade institutioners funktioner

De fastställs enligt branschens riktlinjer. Dessa dokument utvecklas av ministerier och andra administrativa institutioner i enlighet med det lagstiftande och metodologiska material som reglerar statlig kontroll. Tillsynsmyndigheterna verkar inom sin kompetens och fullgör sina skyldigheter. Bland deras huvudfunktioner bör det noteras:

1. Arbetskoordinering strukturella enheter behörig att genomföra avdelningskontroll.
2. Planering och genomförande av inspektioner.
3. Utveckling av utkast till juridiska dokument som reglerar avdelningskontroll.
4. Tillhandahålla metodologiskt stöd till lägre strukturer för att öka effektiviteten i deras arbete.
5. Studier och spridning inom relevanta sektorer av de mest avancerade organisationsformerna och genomförandet av avdelningskontroll.
6. Analys av de identifierade överträdelserna och förslag på uppdatering och komplettering av lagstiftningsramen för ekonomiska förbindelser på föreskrivet sätt.
7. Tillhandahålla övervakning av de underordnade strukturernas eliminering av upptäckta inkonsekvenser, med beaktande av de inspektioner som gjorts, deras resultat och de åtgärder som har vidtagits.
8. Beredning och inlämnande av rapporter om utfört arbete.

Kontrollera klassificering

Kontroll och revision kan vara:

1. Planerat. Det handlar om att kontrollera verksamheten hos organisationer som är underordnade det relevanta regeringsorganet eller som är en del av den.
2. Oplanerade. Kontroll och revision kan utföras på uppdrag av brottsbekämpande tjänster och deras ledare inom ramen för brottmål, rättsliga instanser baserade på material i deras produktion.
3. Cameral.

Dessutom bedriver kontroll- och revisionsavdelningen aktiviteter för att övervaka, utvärdera, analysera, identifiera orsakssamband, prognostiserade omständigheter som kan påverka resultaten av arbetet i underordnade strukturer.Denna aktivitet kallas övervakning.

Chefer för tillsynsmyndigheter

De ansvarar för det arbete som utförs av deras kontroll- och revisionsavdelning. För närvarande har inspektörernas roll ökat avsevärt. Cheferna för tjänster som utför avdelningens ekonomisk kontroll och ekonomisk övervakning, enligt deras ställning, är en del av de respektive ministeriernas kollegiala strukturer. Lagstiftningen föreskriver ett särskilt förfarande för utnämningen. Nomineringar måste avtalas på föreskrivet sätt:

1. I statliga organ (med undantag för lokala administrativa och verkställande strukturer på grund- och primärnivå) och andra organisationer, inkluderade regionala föreningar i listan över federala institut, deras avdelningar - med finansministeriet.
2. På avdelningar (underordnade institut) - med motsvarande högre ministerier, föreningar.
3. I lokala administrativa och verkställande strukturer på grundläggande och primära nivåer - med finansministeriets territoriella avdelningar.

Jobbspecifikationer

Avdelningskontroll regleras av branschinstruktioner. För att öka effektiviteten i deras arbete utvecklar tillsynsstrukturer metodologiska, reglerande och referensböcker, vägbeskrivningar, rekommendationer, förslag och granskningar beträffande planering och genomförande av inspektioner och förbättring av tillsynsmetoder. Genom presidentdekret är ministerier och andra administrativa institutioner skyldiga att utföra avdelningskontroll över verksamheten i alla strukturer som är underordnade dem eller ingår i dem, med en federal äganderätt eller med dess andel.

Viktig punkt

Under ministerierna och andra administrativa strukturer kan särskilda organisationer bildas som utövar avdelningskontroll. I händelse av att det genomförs på ett företag med en andel av statlig fastighet under rapporteringsperioden är det undantaget från årlig obligatorisk revisioner. Individuellt ansvar för tillsynsverksamhetens läge ligger hos ledarna för respektive institution.

Befintliga svårigheter

Enligt experter, med tillkomsten av nya typer av äganderätt, utvidgningen av befintliga företags oberoende, samt en minskning av antalet linjedepartement och en förändring av deras funktioner, minskas omfattningen av avdelningskontrollen avsevärt. För närvarande blir problemet med att förbättra tillsynsmetoderna allt viktigare. Detta beror främst på att avdelningskontrollen implementerar en underordnad hjälpfunktion. Det är inte en separat administrativ uppgift, utan ger bara regler för vissa avvikelser i affärsenheternas arbete. I detta avseende kan avdelningskontroll inte göra grundläggande förändringar i deras aktiviteter och form. Under moderna marknadsförhållanden måste dock denna typ av övervakning vara pålitlig, lyhörd och mobil. I detta avseende anses det olämpligt att bilda en stor avdelningskontrollapparat i ministerstrukturen.

Samtidigt finns det en annan åsikt. Experter anser att avdelningskontrollen bör vara bättre än icke-avdelningsavdelningen, eftersom avdelningarna ges större oberoende, de har högt kvalificerade specialister som vet bättre funktioner i underordnade företag. Därför kan en minskning av antalet leda till en minskning av övervakningens effektivitet.

Genomföra internrevisioner hos företag

Sådan avdelningskontroll utförs av chefen, revisorer eller anställda i försäkringsorganisationen, medlemmar av revisionskommissionen eller en speciellt bildad enhet för den administrativa apparaten som är underordnad chefen. Det viktigaste syftet med revisionen är att säkerställa en effektiv funktion på alla nivåer för att skydda ägarnas, aktieägarnas och hela företagets fastighetsintressen. Revisionen utförs enligt instruktionerna och planen som godkänts av direktören. Tyvärr är experternas nuvarande kvalifikationer, deras beroende av förvaltningen av filialer, personalomsättning avsaknaden av specifika riktlinjer, ofullständigheten i lön för specialister tillåter inte att uppnå alla mål. Enligt den federala lagen "Om affärsföretag" genomför revisionskommittén kontroll över verksamheten i sådana företag, deras filialer, dotterbolag, chefen och tjänstemän. Hon väljs av deltagarnas generalforsamling. Han godkände också kontrollförfarandet.

Revisionsutskottets arbete

Denna struktur är ansvarig för att övervaka efterlevnaden av:

1. Företagets stadga.
2. Den interna rutinen.
3. Giltigheten för kontrakt och affärstransaktioner.

Revisionskommissionen övervakar egendomssäkerheten, utgifterna för lager och kontanter, korrektheten av bokföring, beräkning med anställda, rapportering. Dessutom kontrollerar hon aktualiteten för övervägandet av tjänstemän och administrationen av ansökningar och klagomål från företagets medlemmar.

Kommissionens rättigheter

Revisionstjänsten kan:

1. Kontrollera säkerheten för kontanter och egendom, överensstämmelse med deras användning till det avsedda syftet.
2. Begär anställda för nödvändigt material för revisionen.
3. Delta i affärsrevisioner som utförs av auktoriserade myndigheter.
4. Vidta åtgärder för att kompensera för skadan och ställa gärningsmännen till rätta vid stöld, förfalskning och andra missbruk.
5. Lägg fram förslag baserade på resultaten av inspektioner.

Efter avslutad verksamhet upprättar kommissionen en handling för avdelningskontroll. Detta dokument är bifogat företagets årsredovisning. Utan avslutande av kommissionen har bolagsstämman inte rätt att godkänna finansiell dokumentation. I årsrapporten belyser kommissionen resultaten av sin verksamhet. I rapporten informeras särskilt företagets deltagare om graden av genomförande av planen för social och industriell utveckling, företagets ekonomiska skick, säkerheten för egendom, anställdas efterlevnad av reglerna och stadgan. I ett separat avsnitt presenteras dessutom resultaten från kommissionens direkta arbete. I synnerhet framhävs frågor relaterade till planering, genomförande av revisioner under innevarande år, viktiga indikatorer, åtgärder som vidtagits av administrationen. Rapporten avslutas med förslag som syftar till att eliminera de upptäckta kränkningarna och bristerna och öka företagets effektivitet nästa år.