Lagen "om ryska federationens offentliga organisationer" reglerar förhållanden som rör utövandet av deras rättigheter att bilda sociala institutioner, att genomföra aktiviteter inom deras ramverk och deras omorganisation / likvidation. För utländska individer och statslösa personer fastställs samma rättsliga möjligheter, med undantag för de fall som anges i lagstiftningsföreskrifter. 
omfattning
Lagen "om offentliga organisationer och föreningar" gäller alla sociala institutioner som bildas av medborgarna. Undantaget är religiösa strukturer. Den normativa handlingen reglerar inte heller verksamheten i kommersiella strukturer och ideella fackföreningar och föreningar som bildas av dem.
Medborgarnas rättigheter
Individer har den lagliga förmågan att bilda sociala institutioner (offentliga föreningar) på frivillig basis. Syftet med deras utbildning är skyddet av kollektivt intresse och genomförandet av gemensamma uppgifter. Människors rätt att förena innebär också möjligheten att gå med i befintliga institutioner eller avstå från detta, samt att säga upp sitt medlemskap utan några svårigheter eller hinder. Bildandet av sociala institutioner garanterar således förverkligandet av intressen och rättigheter. Lagen "Om icke-vinstdrivande offentliga organisationer" tillåter deras bildande utan att behöva få förhandsgodkännande för detta från statliga strukturer, lokala myndigheter. Medborgare kan gå med i sådana sociala institutioner, med förbehåll för charter. Lagen "om skapandet av offentliga organisationer" fastställer inte ett obligatoriskt krav på registrering. Sådana sociala institutioner kan verka utan att förvärva en juridisk enhets rättigheter. Vid val av medborgare kan en offentlig organisation registreras på det sätt som föreskrivs i lagen i fråga. 
Reglerande ramverk
Individernas rätt att förenas, deras innehåll, organisationernas status, statens viktigaste garantier, förfarandet för aktiviteter, utbildning, likvidation / omorganisation regleras inte bara av den lag som behandlas utan också av civillagen samt ett antal andra lagar. Specifikationerna för bildande, funktion, strukturella omvandlingar av vissa typer av sociala institutioner kan regleras av speciellt antagna rättsliga handlingar. Sådana organisationer, till exempel, inkluderar fackföreningar, välgörenhetsstiftelser osv. Normativa rättsakter som antas om dem måste uppfylla det juridiska dokumentet som behandlas. Dessa institutioner får utföra sin verksamhet innan antagandet av relevanta lagar. I detta fall regleras deras funktion av det aktuella dokumentet.
Konceptet
Lagen om offentliga organisationer beskriver definitionen av en social institution. Det är en självstyrande, frivillig formation som bildas på medborgarnas initiativ. Strukturen bedriver sin verksamhet på ideell basis. Medborgarna bildar en social institution i enlighet med de gemensamma intressen och mål som anges i stadgan. 
ämnen
Lagen "om offentliga organisationer" fastställer att medborgare och juridiska personer kan agera som grundare av en social institution. Dessa enheter sammankallar en kongress där de godkänner stadgan, bildar kontroll- och revisions- och styrande apparater. Grundarna av en social institution, både juridiska personer och medborgare, utför lika uppgifter och har lika rättigheter. Medlemmar i en offentlig organisation - offentliga föreningar (juridiska personer) och individer. Deras intresse manifesteras i den kollektiva lösningen av den etablerade institutionens uppgifter på grundval av bestämmelserna i dess stadga. Det utarbetas av relevanta dokument (uttalanden), vilket gör det möjligt att ta hänsyn till antalet medlemmar för att säkerställa deras jämlikhet som medlemmar i organisationen. Dessa enheter har också lika juridiska möjligheter och ansvar. Medlemmar i en social institution kan väljas och välja sammansättningen av tillsyns- och revisions- och styrande strukturer. De har också rätt att utöva kontroll över styrande organens verksamhet i enlighet med stadgan. Om de inte fullgör sina uppgifter, inte uppfyller kraven i stadgan, kan medlemmar i en social institution utvisas från den.
deltagarna
Som dem, lagen "om offentliga organisationer" namnger juridiska personer och medborgare som uttrycker stöd för målen för den etablerade institutionen, för specifika åtgärder som den innehar. Sådana enheter deltar i strukturens aktiviteter utan att behöva upprätta villkoren för deras hjälp, såvida inte annat anges i stadgan. Liksom grundare och medlemmar har deltagarna lika ansvar och rättigheter. 
typer
Lagen "om offentliga organisationer" tillåter bildning av:
- Rörelser.
- Fonder.
- Organisationer.
- Institutioner.
- Amatörkroppar.
- Politiska partier.
Offentlig organisation
Det är baserat på medlemskap. En sådan struktur är utformad för att genomföra gemensamma aktiviteter. Målen med utbildningen är att säkerställa skyddet av intressen och genomförandet av de uppgifter som anges i stadgan. Medlemmar kan vara juridiska personer och individer, såvida inte annat föreskrivs i den federala lagen "Om offentliga organisationer" som behandlas. Den sociala institutionens högsta styrande struktur anses vara en konferens (kongress) eller ett möte. Som en permanent förvaltningsapparat fungerar som ett kollegialt organ. Det rapporterar till konferensen eller stämman. En social institution kan genomgå statsregistrering. I det här fallet utövar den ständigt operativa förvaltningsapparaten rättigheterna för en juridisk enhet på organisationens vägnar och fullgör sina uppgifter i enlighet med stadgan. 
rörelse
Som det är erkänner lagen "om ryska federationens offentliga organisationer" en institution som består av deltagare som inte är på grundval av medlemskap. Denna struktur kännetecknas av dess massa karaktär. En rörelse kan sträva efter politiska, sociala eller andra socialt användbara mål som stöds av dess deltagare. Den högsta styrande apparaten är en konferens / kongress eller möte. Det stående organet är den valda kollegiala strukturen. Det rapporterar till mötet eller kongressen. Under statlig registrering av rörelser utför dess styrande organ, som agerar konstant, uppgifter och utövar rättigheter för institutets räkning på grundval av bestämmelserna i stadgan.
Territoriell distribution
För närvarande finns det interregionala, allryska, regionala och lokala organisationer. Den förstnämnda bör förstås som en institution vars verksamhet bedrivs på grundval av lagstadgade mål inom ett territorium som täcker mindre än hälften av alla ämnen i landet. I varje distrikt har de dock sina egna filialer, representationskontor och filialer. En allrysk organisation kallas en förening som utför sitt arbete i mer än hälften av landets konstituerande enheter. De har också sina enheter i de administrativa-territoriella enheterna. Regionala föreningar hänvisar till organisationer som är verksamma inom samma enhet. Det finns också lokala sociala institutioner. De arbetar inom det territorium som kontrolleras av självstyreorganet. För mer specifik reglering av dessa institutioner kan särskilda tillsynsdokument antas. Till exempel lagen "Om regionala offentliga organisationer." 
principer
I detta föreskrivande dokument föreskrivs att:
- Offentliga organisationer, oavsett deras strukturella juridiska former, är lika inför lagen.
- Sociala institutioners arbete bygger på principerna om jämlikhet, frivillighet, självstyre.
- Offentliga organisationer är fria att bestämma sin egen interna struktur, former, mål, arbetsmetoder.
- Institutionernas arbete bör särskiljas genom publicitet. Samtidigt bör information om programmet och de ingående dokumenten vara allmänt tillgänglig.
restriktioner
Lagstiftningen innehåller ett antal förbud när det gäller skapandet och efterföljande aktiviteter för offentliga organisationer. I synnerhet är det inte tillåtet att bilda och fungera av sociala institutioner, vars mål eller aktiviteter karakteriseras som extremistiska och syftar till att uppmuntra etniska och andra hat. Detta förbud infördes den 10 augusti 2002. En offentlig organisation kan innehålla bestämmelser om skyddet av idéer om social rättvisa i programmet och den ingående dokumentationen. Formuleringen av sådana begrepp kan inte betraktas som åtgärder som bidrar till att stimulera till social oenighet. Begränsningar i bildandet av vissa typer av offentliga föreningar (organisationer) får formuleras och godkännas uteslutande inom ramen för den federala lagstiftningen.
