Att utarbeta ett protokoll om ett administrativt brott är den huvudsakliga åtgärden som tilldelas tjänstemannen som avslöjade det aktuella faktumet. Lagen anger ett antal obligatoriska krav för dokumentet.
Normativ reglering
Sammanställningen av ett administrativt överträdelseprotokoll regleras av koden för administrativa brott. Förutom honom har landet ett antal handlingar som påverkar administrativa förfaranden. Och endast koden för administrativa brott beskriver förfarandena för att hållas ansvariga, i synnerhet förberedelsen av protokollet. Alla andra lagar som antas på federal eller regional nivå får inte strida mot koden. I synnerhet bestämmelserna om tidpunkten för utarbetandet av protokollet om ett administrativt brott.
Protokollet är inte det enda dokumentet i ärendet, men det tar en central plats i det. Det är hans närvaro som fungerar som vägledning för domaren eller det organ som överväger ärendet i vad man ska göra.
Definitionen av vad protokollet är inte ges i lag. Den huvudsakliga artikeln som ägnas åt honom är 28.2 i koden för administrativa brott.
Protokollformuläret är godkänt av organ relaterade till administrativ praxis. Det är omöjligt att säga att de utvecklade avdelningsformerna allvarligt skiljer sig från varandra.
Plenumets beslut 2005 nr 5 är också av betydelse; dess förklaringar har utfärdats för att hjälpa domstolarna och medborgarna att hävda sina rättigheter.
Rättspraxis som råder i en specifik region påverkar tillvägagångssättet i mål.
Vad är ett protokoll?
Upprätta ett protokoll om ett administrativt brott - skriva ett dokument av en behörig tjänsteman. Den beskriver det brott som begåtts enligt en medborgares åsikt av en medborgare.
Hur bildas det? Den ansvariga personen (polis eller tjänsteman) är skyldig att beskriva allt enligt lagens punkter, annars kommer protokollet att förklaras olämpligt i domstol och ärendet upphör. Om en medborgare visar uppfinningsrikedom och kunskap och inte heller vägrar klagomål till åklagarmyndigheten eller andra högre organ, beroende på fältet där ärendet behandlas, har materialen en chans att inte nå domstolen eller myndigheten som fattar beslutet om protokollet.
Information som anges i protokollet
I protokollformulärerna undertecknas påfyllningsraderna, och medarbetaren vet hur man ska fylla dem. Förfarandet för att sammanställa ett protokoll om ett administrativt brott innehåller följande punkter:
- datum och plats för sammanställningen;
- anställdes eller tjänstemans position (titel), efternamn och initialer;
- passdata för den inblandade personen (efternamn, förnamn, mellannamn);
- registreringsinformation om företaget eller organisationen som är involverad;
- efternamn, förnamn, vittnes patronym, deras bostad;
- plats och händelse av överträdelsen, vad är det exakt;
- en lagartikel som fungerar som grund för åtal;
- förklaringar till den inblandade personen;
- inventering av fallmaterial;
- förtydligande av rättigheter;
- en anteckning om utfärdandet av en kopia av protokollet;
- Underskrift av de tjänstemän som gjorde protokollet;
- undertecknad av den inblandade personen, förklaring av skälen till vägran
Vem ansvarar för att sammanställa materialen
Koden för administrativa brott beskriver vilka myndigheter och personer som har myndighet att utarbeta protokoll om administrativa brott.
Hur agerar de till exempel om brottet registreras av polisen och protokollet sammanställs enligt lag av en arbetsinspektör eller en anställd i en annan specialiserad organisation, beroende på vilken kränkning som har identifierats? En person som tror att han har hittat en överträdelse, utarbetar en rapport eller på annat sätt skickar ett meddelande till den behöriga organisationen. Där har redan beslut fattats att utarbeta ett protokoll om ett administrativt brott.
Förfarandet hanteras av en behörig person. Han utses på order av en högre tjänsteman eller överordnad. Vissa tjänstemän har direkt hänvisning i lagen, i synnerhet till högre inspektörer av trafikpolisen och regeringscheferna. Så i polisavdelningarna bildas enheter med ansvar för administrativ praxis, de arbetar främst med trafiköverträdelser.
Om dokumenten är upprättade av en person som inte utsetts till motsvarande befattning, betraktas de som olagliga.
Så om en person började ta itu med material och fortsatte en annan, även om dokumenten endast hänvisar till ett av dem, betraktas detta också som en kränkning. Därför är det bättre att inte gå med på förslaget att utarbeta ett nytt dokument.
Plats för sammanställning och granskning
Bilägare står inför det faktum att de bor i en region, och protokollet för dem utarbetas i en annan. Andra medborgare möter liknande saker, men inte så ofta.
En person har inte rätt att stanna i hemvistregionen och har rätt att begära att skicka ärendet till granskningsorganet på sin bostad. Domare och tjänstemän vägrar nästan aldrig en begäran.
Under tiden tills materialet överlämnats kommer medborgaren att kunna förbereda sig, särskilt för att hitta en advokat som kommer att ge råd eller företräda honom vid domstolen.
Vi får inte glömma att bestämmelserna i lagen om platsen för upprättandet av protokollet om ett administrativt brott endast ger en vinst i tid. För tiden för överföringen av materialet avbryts verkligen villkoren för åtal.
Några nyanser
En händelse är en lista över åtgärder som överträdaren vidtog. Om det inte finns någon tillräcklig beskrivning, bevisas inte corpus delicti. En kopia av protokollet certifieras dessutom av tjänstemannen, hans signatur, annars anses det ogiltigt.
Den attraherade personen har rätt att inte lämna förklaringar om sig själv och sina nära, dessutom att ange sina kommentarer på ett separat pappersark. Det är viktigt att en anteckning görs i protokollet om enskilda poster. Och beskriv fullständigt alla överträdelser som, enligt hans åsikt, ägde rum. Byt sedan ut din signatur och datum. Advokaterna råder att ta bort det fria utrymmet från anteckningarna med bokstaven Z så att skrupelfria tjänstemän inte skriver in sin text.
hantering av klagomål
Åklagarmyndighetens uppgifter omfattar tillsyn över myndigheternas verksamhet, särskilt polisen och andra kontrollorgan. När man sammanställer ett protokoll om ett administrativt brott ska ett klagomål till åklagarmyndigheten om överträdelser av koden för administrativa brott inlämnas så snart som möjligt innan protokollet med materialen lämnas till kommissionen eller domstolen. Denna institution kommer att tvingas svara.
Om det inte finns något svar från honom, efter att ha mottagit en stämman eller ett kommissionsmöte, borde alla hans invändningar också skickas till dem, samtidigt som han har rapporterat ett klagomål till åklagarmyndigheten, där det inte fanns något svar.
Inlämnande av ett klagomål till polischefen eller annan tjänsteman som kan påverka ärendet görs endast skriftligt. Muntliga uttalanden som inte spelas in någonstans ger inget resultat.
Hur utförs proceduren
Förfarandet för att sammanställa ett protokoll om ett administrativt brott ålägger behöriga personer att agera omedelbart. Lagstiftningen noteras som ett av ögonblicken för förfarandets början.
Som en anledning anger koden uttalanden från medborgare och organisationer, identifiering av kränkningar från andra organ, tjänstemän, meddelanden som har mottagits, särskilt från media. För inte så länge sedan lades fotografering från kameror längs vägarna till listan.
I de flesta fall förbereds dokument på platsen för händelsen, annars måste protokollet skickas till gärningsmannen per post.
Är tjänstemän begränsade i tiden
Vad säger lagen om tidsramen för att sammanställa en administrativ brottrapport? 3 alternativ ges:
- omedelbart;
- senast 2 dagar;
- efter avslutad administrativ utredning.
Det första alternativet är typiskt för bilister, andra kategorier av medborgare vars handlingar inte behöver en lång dokumentationsprocess. Till exempel finns det inget behov av att göra en granskning, fastighetsvärdering eller andra åtgärder.
Utkastet kan skjutas upp i två dagar för att ta reda på detaljer eller information som är viktig.
En utredning genomförs om lagen säger det. Det leds av en tjänsteman som förbereder dokument för en kommission eller domstol.
Han ansvarar också för att skicka ett meddelande om sammanställningen av ett protokoll om ett administrativt brott.
Händelser hålls inom en tvåmånadersperiod från dagen för identifiering eller uppdrag, inklusive förfaranden i uppdrag. För fall där domstolen fattar beslutet ges tre månader.
Att gå utöver begränsningsföreskriften gör sammanställningen av material meningslös och fallet slutar automatiskt. I praktiken är uppsägningen redan dokumenterad i kommissioner eller domstolar.
Sammanställningsfel
Den angivna listan över artiklar i Art. 28.2 i koden för administrativa brott är obligatorisk; felaktigheter eller brott i förhållande till dem leder till erkännande av protokollet som oacceptabelt bevis.
Till exempel utarbetades ett dokument utan den skyldiga personens närvaro och det finns ingen tillförlitlig information om förklaringen av rättigheter och skyldigheter gentemot honom. Sådana saker betraktas som en betydande kränkning av medborgarnas rättigheter.
När tjänstemän upprättar ett protokoll om ett administrativt brott, bekräftas korrigeringar med sina egna underskrifter.
Som nämnts ovan har en medborgare rätt att kommentera och ange dem separat.
Alla fel som inte anses vara betydande hindrar inte den fortsatta affärsverksamheten.
Till exempel stavfel, med undantag för stavning av personens efternamn och namn. På liknande sätt utvärderar rättslig praxis användningen av medborgarnas initialer och inte deras fulla namn och patronym.
Är alltid ett protokoll upprättat
Sammanställning av protokollet vid administrativt brott är obligatoriskt med undantag för situationer om:
- kränkning innebär inte någon stor fara;
- en varning eller böter utfärdas och medborgaren håller med honom;
- ärendet ska omedelbart avgöras.
Om den inblandade inte håller med om påståendena, upprättas ett protokoll och ett mål bildas på ett allmänt sätt.
slutsats
Protokollet är huvuddokumentet i ärendet och räknar inte med de undantag som uttryckligen anges i lagen, och hur det upprättas påverkar resultatet av ärendet. En medborgares aktiva deltagande - hans vägran att acceptera olagliga handlingar, användningen av lagliga rättigheter, kommer att tvinga tjänstemän eller poliser att gå tillbaka eller öka chansen att vinna en domstol. Att bara förlita sig på deras goodwill eller råd, särskilt trafikpolisen, är inte värt det.
Seger i ett antal fall kan endast uppnås i landets högsta domstol, efter att ha godkänt alla fall.