I del 2 i artikel 24 i konstitutionen är skyldigheten för kommunala och statliga myndigheter, såväl som deras anställda, att ge individer information direkt relaterad till deras friheter och rättigheter. Till medborgaren sådan information kan krävas i olika fall. Underlåtenhet från behöriga strukturer och tjänstemän att uppfylla sina skyldigheter är straffbart med lag. Ansvar etablerat i 140 artikel i strafflagen och Art. 5.39 Koden för administrativa brott. Tänk på deras funktioner. 
Straffrättsligt ansvar
För olaglig vägran av tjänstemän att tillhandahålla material, handlingar som samlats in på det föreskrivna sättet och direkt relaterade en medborgares friheter och rättigheter, sådana personer ska straffas:
- Kontantåtervinning av upp till 200 tusen rubel. eller lika inkomst för skyldige för 1,5 g.
- Förbudet att bedriva verksamhet eller ersätta tjänster av vissa slag under 2-5 år.
Liknande sanktioner tillhandahålls vid tillhandahållande av medveten felaktig eller ofullständig information. Förutsättningen för ansvar är dock skada medborgarnas legitima intressen eller deras rättigheter.
Objektiv aspekt
Ansvar för 140 artikel i strafflagen uppstår när:
- Olaglig vägran att förse individer med material eller dokument.
- Undvikande av tillhandahållande av information.
- Tillhandahålla medveten oriktiga eller ofullständiga uppgifter.
Handlingens detaljer
Felaktig förnekelse motviljen hos en auktoriserad person att lämna information som uttrycks uttryckligen beaktas. Dessutom kan det vara skriftligt eller muntligt.
Att tillhandahålla medvetet ofullständig information är ett förslag att bekanta sig med en del av dokumenten / materialen, en del av informationen som finns i dem. Brott mot rättigheterna Den sökande kommer också att betraktas som ett skriftligt svar på begäran som endast innehåller en del av den information som är nödvändig för den berörda personen. 
Att tillhandahålla medvetande felaktiga uppgifter är ett förslag att bekanta sig med information som inte är sant. vid denna kränkning av rättigheterna sökanden kommer att fastställas även om inte all information är falsk, utan endast en del av den.
Data Evasion
Det betraktas som aktivt beteende som uttrycker ett förnekande i en slöjt form. En auktoriserad anställd kan undvika att tillhandahålla data till ämnet genom att uppfinna olika påskott som inte har (varken sakliga eller juridiska) skäl. Till exempel när vägran att lämna information till en medborgare en tjänsteman kan hänvisa till det faktum att den begärda informationen inte är tillgänglig, även om den faktiskt är tillgänglig.
Handlingslöshet bör också betraktas som passivitet. Det handlar särskilt om frånvaron av både ett muntligt och skriftligt svar på begäran.
Att förklara en handling som är straffbar med Rysslands strafflagar vägrar att lämna information till en medborgare måste vara olaglig, det vill säga strida mot bestämmelserna i lagen eller annan lagstiftning.
Sammansättningsdetaljer
olaglig vägran att lämna information till en medborgare har en materialkonstruktion. Straffet påförs om handlingarna / underlåtenheterna från den behöriga enheten orsakade skada på sökandens intressen eller rättigheter.
Konsekvenserna av brottet anges inte i lagen. Därför kan de vara annorlunda. Till exempel ungefärvägran att lämna information till en medborgare kan leda till materiell eller moralisk skada, intrång i en persons intressen etc. 
Subjektiv aspekt
klämmande rättigheter till information tjänsteman sker avsiktligt.När man kvalificerar en handling spelar ingen roll motiv och syfte.
Endast ett särskilt ämne kan hållas ansvarigt - en tjänsteman i en statsstruktur, ett territoriellt självstyreorgan, institution, företag, organisation av någon form av äganderätt som har tillstånd att tillhandahålla relevant information.
Administrativt ansvar
I art. 5.39 Straff för administrativ kod i form av en ekonomisk straff från 5 till 10 tusen rubel. för olagligt vägran att lämna information till en medborgare eller organisation. Samma påföljd upprättas vid ett otydligt svar på en persons begäran eller tillhandahållande av medveten oriktiga uppgifter.
förklaringar
Som nämnts ovan rätt till information förankrad i konstitutionen. Baslagen tillåter dessutom uteslutande begränsningar i enlighet med federal lag. Motsvarande bestämmelse är förankrad i 3 delar 55 i konstitutionens artikel.
Det bör noteras att en persons rätt till ta emot information begränsas endast av federala och inte regionala lagar. 
I enlighet med del 3 i artikel 41 i konstitutionen, när anställda döljer omständigheter eller fakta som utgör en fara för människors hälsa / liv, hålls dessa tjänstemän ansvariga.
Terminologifunktioner
Genom att förse sökanden med material och dokument bör man förstå hans användning av informationsresurser. Förfarandet för åtkomst till och användning av datakällor definieras i federal lag nr 24. I enlighet med bestämmelserna i en lagstiftning är information information om objekt, fenomen, fakta, händelser, processer, oavsett form. Dokumenterade data (dokument) anses vara information på ett fysiskt medium med detaljer som gör det möjligt att identifiera dem.
Informationsanvändare är medborgare, statliga organ, lokala myndigheter, offentliga föreningar, organisationer etc. Dessa enheter har lika rätt till tillgång till statliga resurser och bör inte motivera sina ägare behovet av att bekanta sig med de begärda uppgifterna. Ett undantag är information vars tillgång är begränsad i enlighet med lagen.
Behöriga strukturer och personers rättigheter och skyldigheter
Reglerna ta emot information bestäms av ägaren till motsvarande resurs. Listor över typer av information, information om villkor och förfarandet för åtkomst till dem tillhandahålls gratis till användarna. 
Statliga myndigheter, organisationer som ansvarar för skapandet och användningen av databaser måste säkerställa villkoren för snabb tillhandahållande av fullständig och tillförlitlig information i enlighet med de skyldigheter som anges i förordningarna (charter).
Reglerna för ackumulering, behandling och användning av dokumenterad information med begränsad tillgång, förfarandet för deras skydd och tillgång till dem fastställs av auktoriserade strukturer som ansvarar för vissa datamängder inom deras kompetens.
Sökandes rättigheter
Medborgare och juridiska personer bör få tillgång till dokumenterad information om dem, rätten att specificera dem för att säkerställa att uppgifterna är korrekta och fullständiga. Intresserade personer har rätt att veta vem och för vad som använde eller använder information om dem.
Begränsning av sökandes tillgång till sådana uppgifter är endast tillåten på grund av den federala lagstiftningen.
Resursägaren, som innehåller dokumenterad information, måste tillhandahålla den kostnadsfritt på begäran av de enheter till vilka den hänför sig.
Normativ reglering
I det inhemska rättssystemet finns det ett antal lagar som föreskriver ansvar för vägran att lämna information.Så, i enlighet med artikel 13 i den federala lagen nr 44 av den 04.16.2001, förnekande av tillgång till den statliga databasen för barn som lämnats utan föräldravård, tillhandahållande av medveten felaktig information om dem, dölja information om dem eller andra olagliga handlingar som kränker rätten medborgare för information eller skapa hinder för dess genomförande, kan utmanas vid domstol. Överklagande genomförs i enlighet med förfarandet i koden för civil rättegång. 
I enlighet med federal lag nr 131 är de lokala myndigheterna och deras anställda skyldiga att ge alla intresserade ämnen möjlighet att bekanta sig med dokument och material som är direkt relaterade till sökandens friheter och rättigheter. Dessutom måste dessa personer och organ tillhandahålla tillförlitlig och fullständig information om deras arbete, om inte annat anges i federal lag.
Information om federala myndigheters verksamhet
Regeringen och andra verkställande organ på federal nivå bör säkerställa tillgång för juridiska personer och individer till information om deras arbete. För detta är en lista med information obligatorisk för publicering av offentliga informationsresurser.
Sådana uppgifter innehåller information om:
- bestämmelser antagna av regeringen, federala avdelningar och ministerier;
- personuppgifter från ordföranden och regeringsmedlemmarna, cheferna för verkställande organ på federal nivå, deras territoriella uppdelningar samt andra tjänstemän.
Ett sådant behov bestäms av regeringens makt, som åligger departement och ministerier att skapa offentliga informationsresurser.
Överträdelsens art
Otillbörlig uppfyllande eller bristande uppfyllande av skyldigheter som upprättats genom konstitutionen och federal lagstiftning betraktas som ett administrativt brott, vars straff definieras i artikel 5.39 i koden för administrativa brott.
I synnerhet anser de otydlig eller oregelbunden publicering av informationsresurser på Internet och andra system för allmän användning. 
I den mening som avses i art. 5.39 i koden för administrativa brott som ger den sökande tillgång till den information han är intresserad av är inte relaterad till deras innehåll, utan regleras av regleringen av personens rättigheter enligt federal lag. Därför bör ämnet tillhandahållas inte bara information som är direkt relaterad till hans friheter och rättigheter, utan också annan information, som i synnerhet inkluderar uppgifter om regeringens och verkställande strukturernas arbete på federal nivå.
slutsats
Skillnaden mellan ett administrativt brott enligt artikel 5.39 och ett brott för vilket sanktioner föreskrivs i 140 i strafflagen förorsakas av farliga konsekvenser. Vid olaglig vägran från en auktoriserad anställd att tillhandahålla material / handlingar som samlats in i enlighet med de fastställda reglerna som är direkt relaterade till ämnets friheter / rättigheter, erkänns tillhandahållandet av medveten felaktig / ofullständig information som ett brott om sökandens intressen fastställs. Endast det bevisade faktumet att det finns skador på att hållas ansvariga räcker.