Malheureusement, les activités humaines ont souvent des conséquences négatives pour l'environnement. Les déchets de diverses entreprises industrielles polluent les plans d'eau et l'air. Les terres sont particulièrement touchées par les émissions. Au niveau des États, des programmes spéciaux sont en cours d’élaboration, notamment des complexes de mesures environnementales. Une partie de ces programmes sont conservation et restauration des terres.
Qu'est-ce que la conservation?
C'est ce qu'on appelle le retrait des terres de la circulation conformément à la décision prise par la structure de pouvoir autorisée. Après conservation des terres stockées pour les propriétaires, les utilisateurs des terres, les locataires, les propriétaires ou transférées dans la catégorie de réserve dans les cas prévus par la loi.
Catégories de territoire
Procédure de conservation des terres consignée dans le règlement approuvé par le décret gouvernemental n ° 830 de 2002. Les territoires suivants sont soumis à la conservation:
- Soumis à l'érosion éolienne et hydrique, coulées de boue, dessiccation, salinisation secondaire, compactage. Également réalisé conservation des terres dégradées (avec le sol et la couverture végétale gravement perturbés) occupée par des pâturages de cerfs.
- Affaissement dû au développement géologique ou à des processus naturels.
- Contaminés par des hydrocarbures, des produits pétroliers, des substances radioactives, des métaux lourds, d’autres composés chimiques toxiques, des micro-organismes, des substances biologiques dépassant les concentrations maximales admissibles. Cette catégorie comprend également les terres sur lesquelles la production de produits répondant aux normes applicables n'est pas assurée en raison de la contamination biogénique, chimique et radioactive.
Sujets de loi
Conservation des terres autorisée par initiative:
- Les autorités de l’État ou les collectivités locales, qui gèrent des objets situés dans des propriétés municipales ou de l’État.
- Propriétaires, utilisateurs des terres, locataires.
Les propositions pertinentes sont préparées sur la base des informations provenant de la surveillance des terres par l'État ou des résultats d'enquêtes spéciales (produits agrochimiques, géobotaniques, sols).
Prise de décision
Décisions sur conservation des terres situés dans des propriétés municipales ou étatiques, sont approuvés par les structures exécutives fédérales et régionales, des organes de l’autonomie territoriale.
Les décisions relatives aux attributions appartenant à des particuliers sont prises par les organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie. En particulier, les organes régionaux adoptent des décisions sur des questions conservation des terres agricoles. Les décisions relatives à la saisie d'allotissements à d'autres fins sont approuvées par les autorités locales.
Sur la base des décisions prises, un projet de gestion des terres est en cours d’élaboration. Il établit les conditions et les modalités de la conservation des terres, la séquence et le coût des mesures, les propositions d'utilisation des territoires après l'achèvement des travaux nécessaires.
Caractéristiques de préparation
Suggestions pour conservation des terres sont constitués du Service fédéral de l'enregistrement, du cadastre et de la cartographie, de représentants du ministère des Richesses naturelles, du ministère de la Santé et du Développement social et du ministère de l'Agriculture, sur la base de décisions des autorités locales et étatiques habilitées à gérer et à céder des territoires dits municipaux ou d'Etat.
Des enquêtes spéciales sont réalisées par des entrepreneurs individuels ou des organisations selon des méthodes approuvées par les organes exécutifs fédéraux compétents.Ils ont pour but d'identifier les zones soumises à la conservation, d'établir leur localisation, la dynamique des changements d'indicateurs de qualité, de déterminer la zone et les causes de la dégradation.
Contenu des offres
La structure de la proposition comprend:
- Conclusion basée sur les résultats de l'évaluation de l'état des sols et de leur utilisation ultérieure. Il est préparé par le service fédéral d'enregistrement, de cadastre et de cartographie de l'État ou ses divisions territoriales, avec la participation du ministère des Richesses naturelles et du ministère de l'Agriculture.
- Cartes avec des limites marquées d'allotissements soumis à la conservation, et leurs parties. Les cartes doivent indiquer les types et les degrés de dégradation / pollution des sols, des informations sur les propriétaires, les propriétaires, les utilisateurs des terres et les locataires.
- Propositions visant à attirer les propriétaires légaux des allotissements, les utilisateurs et les autres parties intéressées par la mise en œuvre de mesures visant à prévenir la dégradation des sols, à restaurer sa fertilité et à éliminer la pollution.
- Calculs des pertes et pertes subies par la production forestière et agricole.
Les structures exécutives de pouvoir, régionales, fédérales ou territoriales qui ont adopté une résolution sur la conservation des terres sont tenues d'informer les autorités habilitées à maintenir le cadastre et l'enregistrement des droits des biens immobiliers et des transactions avec celui-ci.
Actions des autorités compétentes après l'événement
Après l'achèvement des travaux liés à la conservation des parcelles, à la prévention de leur dégradation ultérieure, à la restauration de la fertilité des sols et du territoire contaminé, le Service fédéral du cadastre et de la cartographie, en collaboration avec le ministère des Richesses naturelles, le ministère de la Santé et du Développement social et le ministère de l'Agriculture (ou leurs unités territoriales), élabore des propositions en vue de l'utilisation éventuelle de ces sites. Ils sont compilés en tenant compte des informations obtenues à la suite d’enquêtes spéciales.
Les propositions sont envoyées aux structures de pouvoir fédérales, régionales et territoriales qui ont opté pour la conservation.
Caractéristiques des activités liées aux terres agricoles
Les zones agricoles contaminées par des composés chimiques ou radioactifs sont sujettes à la conservation. Ces territoires sont retirés de la circulation et transférés sur des terres de réserve. Depuis l'adoption de la décision correspondante, leur utilisation pour la production, la transformation et la vente de produits agricoles est interdite.
Les décisions relatives au transfert de territoires dans la catégorie des terres de réserve, à l'exception des terres fédérales, sont adoptées par les autorités exécutives régionales.
En option
En ce qui concerne les autres catégories de terres (à l'exception des zones agricoles), des restrictions peuvent être établies - conditions spéciales pour leur utilisation. Dans ce cas, les utilisateurs, les locataires, les propriétaires, les propriétaires, conservent les allotissements si ces entités mettent en œuvre des mesures visant à les restaurer.
Caractéristiques du financement
Les coûts de restauration des terres sont à la charge des responsables de leur dégradation. Ces entités doivent également compenser intégralement les pertes et pertes de production forestière et agricole. Si une décision a été prise de saisir le terrain du propriétaire privé, les auteurs lui rembourseront la valeur de la parcelle.
En pratique, il est difficile de compenser le coût des travaux de restauration si aucun coupable n’est identifié. Le règlement sur la procédure de conservation des terres agricoles en relation avec la dégradation et la contamination par des composés radioactifs et les déchets industriels toxiques indique que, dans de tels cas, le financement est effectué aux dépens du budget correspondant.Par conséquent, les coûts éventuels (qui peuvent être très importants) doivent être anticipés lors de la formation des budgets.
Dégradation des terres
L'un de ses types les plus importants est la destruction de la couverture du sol. Les facteurs de destruction sont le vent et les eaux de ruissellement. Par conséquent, faites la distinction entre l’érosion éolienne et l’érosion hydrique.
Ce dernier est associé à la destruction des sols sous l’influence des écoulements d’eaux de surface. Il se manifeste sous forme linéaire et plane. Le premier est aussi appelé "ravin". Cela implique l'érosion du sol et des roches sous-jacentes. En conséquence, des ravins et diverses ravines apparaissent. L'érosion à plat s'accompagne d'un rinçage des couches de sol en surface.
L'érosion éolienne est associée à la capture et au transfert des particules de sol.
Ces processus conduisent à l'épuisement des terres arables, des terres agricoles et à la pollution des masses d'eau. Ceci, à son tour, affecte négativement la situation environnementale. L'érosion peut s'étendre sur de vastes territoires. Les dommages causés par les intempéries et le lessivage de la couche fertile sont irréparables.