إعادة بناء وتطوير غرفة المعيشة ينطوي على تغيير في التكوين مع إدخال تعديلات على الهياكل الهندسية. لقد توقفت المباني النموذجية لفترة طويلة عن تلبية احتياجات السكان ، وبالتالي غالبًا ما تكون هناك حاجة لبعض التغييرات. تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من أن جزءًا كبيرًا من المبنى مملوك للقطاع الخاص ، فإن هذا لا يمنح أصحاب الحق في تغيير خصائصهم التقنية والتشغيلية بشكل تعسفي.
إعادة بناء وإعادة تطوير مساحة المعيشة - ما هو عليه
وفقًا لقانون الإسكان ، يشمل التحويل الإجراءات التالية:
- استبدال مواقد الغاز بأخرى كهربائية ؛
- نقل أدوات السباكة والغاز.
- إعادة تجهيز الحمامات.
- إعادة بناء أو مد خطوط الأنابيب أو شبكات الإمداد بالكهرباء ؛
- أشياء أخرى.
بالنسبة لإعادة التطوير ، يتضمن هذا المفهوم تغييرًا في التكوين مع الحفاظ على الغرض الرئيسي للغرفة. هذا هو تعديل أو مراجعة كاملة للمشروع الأصلي مع تعديلات على المساحة الداخلية أو الخارجية.
تنعكس شروط إعادة تطوير (إعادة تنظيم) المسكن في التشريع. إذا لم يتم استيفاء المتطلبات ، فيمكن بقرار من المحكمة فرض عقوبة تصل إلى إزالة المبنى من العقار. في أغلب الأحيان ، إن أمكن ، يكون الشخص الذي ارتكب مثل هذه الأعمال غير القانونية ملزماً بإعادة المبنى إلى حالته الأصلية.
إعادة بناء وتطوير المباني السكنية: مفهوم وأنواع
عند اتخاذ قرار بشأن التغييرات في منزلهم ، لا يعرف جميع المالكين بالضبط الإجراءات التي تتطلب الإذن المناسب. يحدد قانون الإسكان قائمة الأعمال التي يمكن أن تعزى إلى فئات مثل إعادة تنظيم وتطوير المباني السكنية. يمكن وصف المفهوم والأنواع من خلال القائمة التالية:
- الجمع بين الغرف أفقيا عن طريق تنظيم الفتحات في هياكل الحاملة.
- ترتيب الدرج.
- الجمع بين الغرف عموديا عن طريق تنظيم الفتحات في السقوف.
- تركيب أقسام إضافية تزيد من الحمل على الهياكل الداعمة.
- إعادة بناء الأرض.
- إنشاء أو تصفية فتحات الأبواب والنوافذ ، وكذلك تغيير شكلها.
- تزجيج الشرفات.
- تغيير مدخل غرفة المعيشة عن طريق ترتيب الشرفات ، الدهليز وغيرها من الأشياء.
- تركيب المرافق الخارجية ، والتي تشمل مكيفات الهواء ، والهوائيات ، وأكثر من ذلك.
- تغيير نوع المواد التي تشكل شرفات وغيرها من الهياكل الخارجية.
- اتصال لوجيا مع مساحة المعيشة الداخلية.
- تغيير التصميم أو نقل الحمامات أو المطابخ.
- استبدال موقد الغاز بموقد كهربائي.
- تركيب المعدات التي تتطلب استهلاك موارد إضافية (المياه والغاز والكهرباء).
إعادة الإعمار ، وإعادة التطوير ، وإعادة تجهيز المباني السكنية ينظمها القانون. لا يمكن تنفيذ هذه الإجراءات بشكل تعسفي ، لكن يجب تنسيقها مع السلطات المعنية لضمان الأمن واحترام مصالح السكان.
الفرق بين إعادة التطوير والتحويل من إعادة الإعمار
غالبًا ما يتم خلط مفهوم إعادة الإعمار وإعادة تطوير مساحة المعيشة مع إعادة البناء ، وهو أمر غير مقبول.المصطلح الأخير يعني تغيير معالم المبنى أو أجزائه الفردية ، وكذلك استعادة الهياكل الحاملة من أجل تحسين المؤشرات التشغيلية والجمالية.
يمكن وصف مفهوم مثل إعادة الإعمار على النحو التالي:
- بناء الامتدادات أو المباني الفوقية الشاهقة أو تحليل جزء من المبنى وتفكيكه ؛
- استبدال الهياكل الهندسية البالية بأحدث وأحدث الهياكل التي تعمل على تحسين الخصائص التشغيلية وأيضًا زيادة مؤشر الأمان ؛
- تحديث المعدات الهندسية (باستثناء شبكات الجذع) ؛
- تحسين مظهر المبنى ، وكذلك الأراضي المجاورة له.
وبالتالي ، يمكننا القول أنه يمكننا التحدث عن إعادة الإعمار في القضية عندما يتعلق الأمر بتغيير المؤشرات الفنية والتشغيلية للمبنى السكني ككل. أما بالنسبة لإعادة التطوير ، يمكن إدراج هذا المفهوم في المفهوم السابق. في الوقت نفسه ، يتم إجراء علامات وتغييرات إلزامية على جواز السفر الفني للغرفة.
حظر إعادة التطوير
وفقًا للقواعد التشريعية ، يعد تحويل المباني السكنية وإعادة تطويرها أمرًا غير مقبول في الحالات التالية:
- إذا ، نتيجة للتغييرات التي أدخلت ، فإن ظروف معيشة الأشخاص في الغرف الأخرى تزداد سوءًا
- إذا كان الوصول إلى الاتصالات صعبًا ؛
- إذا كانت المباني بعد إعادة التطوير معرضة لخطر الوقوع في فئة غير مناسبة للعيش ؛
- إذا تم تخفيض عدد المباني السكنية بشكل كبير لصالح غرف المرافق دون تغيير مماثل في وضعها ؛
- عندما يتعلق الأمر بالمباني التي تملكها وزارة الدفاع ؛
- إذا كان هناك نتيجة لإعادة التطوير هناك انتهاك لسلامة أو استقرار الهياكل الداعمة ؛
- إذا كنت تخطط لتجهيز غرفة بمساحة أقل من 10 أمتار مربعة ؛
- إذا كانت التحولات تؤثر بأي طريقة على استخدام الاتصالات.
تجدر الإشارة إلى أن حظر إعادة التطوير ناتج بشكل أساسي عن اعتبارات أمنية لسكان المبنى. يتم فحص بعناية خاصة الحالات التي تتأثر فيها سلامة الهياكل والأرضيات الداعمة ، ويزيد الحمل عليها أيضًا بشكل كبير.
تطبيق إعادة التطوير
إذا كان من المخطط إعادة الإعمار وإعادة تطوير أماكن المعيشة ، فلا يمكن حل هذه القضية بأي حال من الأحوال بشكل تعسفي. أولاً ، ينبغي تقديم قائمة الوثائق التالية إلى السلطة المختصة في مكان الإقامة:
- بيان من المالك المباشر للمبنى أو وكيله ؛
- النسخ الأصلية أو نسخ مصدقة من المستندات التي تؤكد الملكية ؛
- مشروع يتم بموجبه إعادة تنظيم المسكن وإعادة تطويره ؛
- جواز السفر الفني للمباني السكنية ؛
- وثيقة تحتوي على موافقة كتابية على إعادة تطوير جميع أفراد الأسرة الذين يعيشون في هذه الغرفة (وهذا ينطبق أيضًا على المقيمين الغائبين مؤقتًا) ؛
- استنتاج السلطة المختصة بأن المبنى أو المبنى الذي سيتم إعادة بنائه لا ينتمي إلى أشياء ذات تراث ثقافي أو تاريخي
في غضون 45 يومًا ، سيتم اتخاذ قرار بشأن السماح بإعادة التطوير أو حظره. قد يكون الموقف الثاني متعلقًا بالأوراق غير الصحيحة أو لأسباب أخرى يحددها القانون.
تجدر الإشارة إلى أن شروط إعادة تطوير (إعادة تنظيم) المسكن لا تتطلب دائمًا توفير مجموعة واسعة من الوثائق. لذلك ، على سبيل المثال ، إذا كنا نتحدث عن التخلص من الخزانة المدمجة ، والتي تم توفيرها في الأصل ، أو تم تثبيتها من قبل المالكين السابقين ، تكون موافقة كتابية من جميع المقيمين الحاليين في المبنى (شقة أو منزل) كافية.
إعادة التطوير غير المصرح به
تجدر الإشارة إلى أن إعادة التطوير هي قضية حساسة إلى حد ما ، لأنها يمكن أن تؤثر بشكل كبير على حالة المبنى. هذا هو السبب في أن هذه العملية تتطلب مثل هذه الإجراءات التحضيرية الطويلة والحصول على العديد من الأذونات. وحتى إذا كانت التغييرات غير مصرح بها ، فغالبًا ما يحاول المبادرون تقنينها بسرعة بعد أعمال البناء.
عواقب إعادة الإعمار غير المصرح به (إعادة تطوير) من المباني ليست فقط وقوع المسؤولية وفقا للقانون. هذا قد يسبب حالات الطوارئ بما في ذلك الفيضانات ، رضوخ في وغيرها من لحظات غير سارة. في كثير من الأحيان ، يضطر الملاك إلى إعادة المبنى إلى مظهره الأصلي.
يمكنك إضفاء الشرعية على إعادة التطوير غير المصرح بها من خلال المحاكم. لهذا ، فإن صاحب المبنى يرفع دعوى ، مما يشير إلى البيانات التالية:
- تفاصيل جواز السفر ، وكذلك العنوان الدقيق لمقدم الطلب ؛
- العنوان القانوني للمدعى عليه ، حيث تكون هذه الهيئات أو الهيئات الحكومية الأخرى مسؤولة عن المبنى (قد تكون هذه هي إدارة المدينة أو المقاطعة وما إلى ذلك) ؛
- وصف لطلب الاحتفاظ بالمباني في حالة إعادة التخطيط ؛
- قائمة الوثائق المرفقة بالمطالبة ؛
- التاريخ والتوقيع.
من أجل إضفاء الشرعية على التحويلات القانونية مثل إعادة تنظيم وإعادة تطوير المبنى من قبل المستأجر ، من الضروري إرفاق قائمة الوثائق التالية في الدعوى:
- جواز السفر الفني من BTI ، والذي يعكس حالة الكائن قبل وبعد إدخال التغييرات ؛
- استنتاج بشأن نتائج التقييم الفني للهياكل الحاملة ؛
- استنتاج السلطات المعنية أن إعادة التطوير لا تنتهك معايير السلامة الصحية والحريق ؛
- المستندات التي تثبت حقوق مقدم الطلب في العقار.
تجدر الإشارة إلى أن الأشخاص يقررون إعادة تطوير غير مصرح بها ليس فقط بسبب عدم وعيهم بقواعد القانون ، ولكن أيضًا بسبب إحجامهم عن إنفاق الوقت والمال على الإجراءات الرسمية. من المهم أن تفهم أنك لا تخاطر بالعقوبة فحسب ، بل ستؤذي أيضًا حياة وصحة السكان وأصحاب المبنى.
دعوى
ينشأ التقاضي بشأن إعادة التخطيط (إعادة التنظيم) للمباني السكنية عندما يتم تنفيذ هذه الإجراءات دون إذن. علاوة على ذلك ، وفقًا للتشريع ، يجب على الشخص إثبات أن هذه الإجراءات لم تؤثر على مصالح وحقوق السكان الآخرين في هذا المبنى. بالإضافة إلى ذلك ، يجب تقديم أدلة واضحة من كلا الجانبين على وجود حقيقة لإعادة التطوير (من المهم التمييز بين البناء غير المصرح به ، والذي له عواقب قانونية أخرى). قد يكون المدعي في مثل هذه الحالات هو المالك المباشر للمسكن أو المقيمين فيه أو الجيران أو المالكين الآخرين ، وكذلك هيئات إدارة المدينة.
في كثير من الأحيان ، يقدم أصحاب العقارات دعوى للحفاظ على التغييرات التي نشأت نتيجة لإجراءات مثل إعادة تنظيم وإعادة تطوير المباني. تُظهر الممارسة القضائية أن أي قرار يكون إيجابياً عندما يتم توثيقه بعدم انتهاك أي حقوق ومصالح قانونية بموجب هذا الإجراء (يصدر أمر من المحكمة على أساس المادة 29 من قانون الإسكان).
من أجل الاحتفاظ بالحق في مبنى معاد التخطيط له ، يجدر تقديم مجموعة واسعة من الوثائق التي تصدرها السلطات التالية:
- قسم العمارة والتخطيط العمراني (أن المظهر الجمالي لم ينتهك ، وتم الحفاظ على قوة الهياكل الداعمة) ؛
- مركز النظافة وعلم الأوبئة (أن إعادة التطوير أو إعادة الإعمار لا تنتهك مستويات المعيشة الصحية في الغرفة) ؛
- مركز الخبراء (يعطي رأيًا في حالة انتهاك سلامة أي مبنى من المباني).
إذا كان الشخص الذي ارتكب إعادة تطوير بشكل تعسفي ، في أقصر وقت سوف يناشد السلطات المختصة إعطاء أفعالهم وضعًا رسميًا ، فمن الممكن تمامًا تجنب الغرامات والعقوبات الأكثر خطورة.
قواعد القانون
الوثيقة التنظيمية الرئيسية التي تحكم قضايا مثل تحويل (إعادة تطوير) المباني السكنية هي قانون الإسكان. يعتمد على المبادئ الأساسية التالية:
- ضمان ظروف معيشية لائقة للمواطنين ، ومستوى مناسب من الأمن ، وكذلك حرمة حقوق الملكية ؛
- ضمان الامتثال غير المشروط لتشريعات الإسكان ؛
- مساواة جميع المشاركين في العلاقات السكنية المرتبطة بالملكية والتنظيم والفئات الأخرى ؛
- استعادة حقوق السكن التي انتهكتها أطراف ثالثة ؛
- ضمان سلامة الأسهم الإسكان ؛
- السيطرة على الاستخدام المقصود للمباني.
يجب على كل مالك مسؤول للمسكن ، قبل الشروع في عملية إعادة تطوير ، أن يتعرف على هذا المستند لتحديد الحاجة إلى إذن لأنواع معينة من العمل.
القوانين التشريعية الأخرى
أي تغييرات تريد إحضارها إلى منزلك باهظة الثمن وتستغرق وقتًا طويلاً. هذا بسبب الإجراءات البيروقراطية و أعمال البناء المباشرة. يسعى العديد من أصحاب عديمي الضمير إلى التوفير في قضايا مثل تحويل وإعادة تطوير الإسكان. ويمثل التشريع الذي ينظم هذه المسألة ، بالإضافة إلى قانون الإسكان ، القوانين القانونية التنظيمية التالية:
- قواعد استخدام المباني التي وافقت عليها الحكومة ؛
- قواعد تشغيل المباني في مبنى سكني ، وكذلك تشغيل الممتلكات الواردة فيه ؛
- قواعد التشغيل الفني لسهم الإسكان الذي أنشأه Gosstroy ؛
- القواعد والقواعد التي أقرتها الإدارة المدنية الحكومية التي تنظم تقييم التدهور الجسدي للمباني ؛
- القواعد التي تحكم تقييم قوة الهياكل الحاملة والأسقف (Gosstroy).
تجدر الإشارة إلى أن قائمة الإجراءات القانونية التنظيمية التي تنظم أي تغييرات تطرأ على تصميم المباني السكنية يتم تحديثها واستكمالها باستمرار من أجل الامتثال للمصالح وضمان سلامة السكان.
النتائج
الإجراء الأكثر شيوعًا الذي يقوم به أصحاب الشقق أو المنازل من أجل تحسين الظروف المعيشية هو الإصلاح. تعد إعادة بناء وتطوير المباني السكنية إجراءات أكثر تعقيدًا تؤدي إلى تغيير في الخصائص التقنية والتشغيلية ، وبالتالي يتم تقديم متطلبات خاصة بها.
في كثير من الأحيان ، يتم الخلط بين إعادة التطوير وإعادة المعدات مع إعادة الإعمار ، ولكن هذا ليس كذلك. المفهوم الأخير ينطوي على تحسين المظهر وتعزيز قوة المبنى. لكنه لا يؤثر بأي شكل من الأشكال على الخصائص التشغيلية المعلنة في الشهادة الفنية للمبنى في البداية.
من أجل تنفيذ إعادة التطوير (إعادة التنظيم) ، يجب تقديم مجموعة كاملة من الوثائق إلى السلطات المختصة. من بينها بيان ، وكذلك وثيقة تؤكد ملكية المسكن. يجدر أيضًا تقديم مشروع مُصمم مسبقًا مع حسابات دقيقة ، وفقًا للتغييرات التي سيتم إجراؤها في التخطيط. يجب على السلطات الأولية تقديم جواز السفر الفني الأساسي ، وكذلك الموافقة الخطية من جميع المستأجرين لإجراء هذه الأحداث.
يتم اتخاذ قرار إصدار تصريح لإعادة التطوير في غضون 45 يومًا. ينبغي أن يكون مفهوما أنها ليست دائما إيجابية.إذا اعتبرت اللجنة أن الظروف المعيشية لشخص ما قد تدهورت نتيجة للتحولات ، فقد يصدر رفض. من الممكن أيضًا في حالة صعوبة الوصول إلى الاتصالات ، وإزالة المباني من مخزون الإسكان ، وزيادة مساحة غرف المرافق. عند التحقق ، يتم إيلاء اهتمام خاص لحالة الهياكل الداعمة. الحمل المفرط عليهم أو انتهاك للنزاهة ، والذي قد يؤدي لاحقًا إلى الانهيار ، أمر غير مقبول.
