Досъдебното споразумение за сътрудничество в наказателното право е най-важната институция, важността на която е трудно да се надцени. Тя включва споразумение между прокуратурата и защитата. На следващо място, ние разглеждаме характеристиките на досъдебното споразумение за сътрудничество, процедурата и условията за сключването му.
Обща информация
Страната на обвинение по досъдебно споразумение за сътрудничество в наказателното производство не се представлява от всички субекти, посочени в разпоредбите на член 5 от НПК. Не включва:
- частен прокурор;
- жертвата;
- граждански ищец;
- представители на тези лица.
Списъкът на участниците в досъдебното споразумение за сътрудничество на обвиняемия с обвинението се счита за затворен и не подлежи на широко тълкуване.
Законодателството не регламентира строго процедурата за съставяне и обсъждане на документ. Като се има предвид принципът на конкурентоспособност на участниците в производството обаче, изглежда, че всяка страна има право да изрази мнението си относно съдържанието на споразумението и да обоснове позицията си.
Специална поръчка
Всяко споразумение за досъдебно сътрудничество може да бъде инициирано от всеки участник в производството.
Следната процедура за сключване е фиксирана в законодателството. Защитникът обяснява на обвиняемия / заподозряния възможността да получи вид „отстъпки“ в замяна на улесняване на разследването. Ако лицето няма адвокат, това се прави от следователя или друг упълномощен служител, участващ в производството. Съгласието на обвиняемия / заподозрения се формализира в официален документ.
Заявление за предсъдебно споразумение за сътрудничество се подава по правило на началния етап на производство. Той е адресиран до прокурора. Заявлението трябва да бъде писмено и заверено следовател или адвокат. Ако искането е подписано от защитника, то се изпраща първо на следователя и след това се прехвърля на прокурора.
Времето
В рамките на три дни от датата на получаване на заявлението следователят решава да го удовлетвори или да го откаже. Решението се взема, като се вземат предвид интересите на разследването. Ако упълномощеният служител удовлетвори заявлението, той пише, от своя страна, молбата, адресирана и до прокурора. Той е приложен към изявлението на обвиняемия / заподозрения.
Прокурорът също има 3 дни, за да вземе решение. Ако заявлението е удовлетворено, страните могат да пристъпят към прякото сключване на досъдебно споразумение за сътрудничество.
След това започва отделен случай.
нюанси
Съгласно настоящата процедура за сключване на предсъдебно споразумение за сътрудничество, всички документи, свързани със „транзакцията“, трябва да бъдат приложени към договора.
Ако има подозрение, че животът на подсъдимия или неговите близки е в опасност, материалите се запечатват.
Заключителен етап
След приключване на разследването прокурорът трябва да провери дали задълженията, залегнали в досъдебното споразумение за сътрудничество, са изпълнени. Освен това прокуратурата е одобрена и се отправя искане за провеждане на производството по специален начин. Копие от последното се предава на обвиняемия чрез защитник.
По време на съдебното заседание по делото съдията проверява отново дали досъдебното споразумение за сътрудничество е сключено съгласно всички правила, дали е целесъобразно изобщо. Присъда въз основа на резултатите от производството се извършва в съответствие с разпоредбите на членове 2 и 4 от Наказателния кодекс.
Важен момент
Ако клаузите на досъдебното споразумение за сътрудничество не са изпълнени или неправилно изпълнени, делото може да бъде изпратено за разглеждане. Това е възможно, по-специално, ако обвиняемият мълчи за каквато и да е информация или невярна информация. Ако субектът, който разследва и сключи предсъдебно споразумение за сътрудничество, на практика няма какво да докладва, освен подробности за собствените си незаконни действия, прокурорът може да реши да анулира споразумението и да отмени присъдата. Просто казано, самотен престъпник, който няма съучастници и няма ценни данни, не представлява интерес за разследването.
Съдържание на договора
Предметът на досъдебното споразумение за сътрудничество е дефиниран в законодателството като цяло. Ако говорим за разследването в конкретен случай, документът трябва да разкрива задълженията, които лицето поема. Освен това са посочени действията, които той трябва да предприеме, за да ги извърши.
Поетите от обвиняемия задължения могат да се отнасят само до част от обстоятелствата, отразени в закона. Когато се посочват действията, които трябва да бъдат предприети от засегнатото лице, е необходимо да се уточнят, да се опише тяхната същност, както и степента, в която субектът помага за разследване на престъпления, идентифициране и разобличаване на участващите в тях граждани, търсене на откраднато имущество и др.
Такива действия могат да включват:
- свидетелства;
- участие в разследващи дейности (конфронтация, идентификация, експерименти и др.).
Обвиняемият може да помогне, като посочи мястото за съхранение на вещи, получени като част от незаконни действия, прикриване на следи от престъпление, трупове. Той може да информира разследването на лица, които разполагат с необходимата информация за разкриване на атаките, тяхното местонахождение и т.н.
Характеристики на сключване на досъдебно споразумение за сътрудничество
Не е подходящо да се състави споразумение, ако задълженията на лицето ще бъдат намалени единствено до информирането им за участието им в незаконни дейности.
Съдържанието на споразумението трябва да включва обстоятелства, смекчаващи отговорността, както и конкретни законови разпоредби, които могат да бъдат използвани по отношение на обвиняемия по разследвания случай. Именно техният прокурор ще оправдае и поддържа в наказателното производство.
Корекция на договора
Законът не предвижда изрично възможността за допълване или изменение на досъдебното споразумение. Междувременно, при разкриване на многоепизодни и сложни атаки, необходимостта от това е неизбежна.
В процеса на разследване на такива случаи може да се наложи налагането на допълнителни епизоди на засегнатото лице, преквалификация на деянието по по-сериозни членове на Наказателния кодекс, преизчисляване на размера на причинената щета нагоре и др.
Нормативни разпоредби
Поради факта, че споразумението задължително трябва да описва престъплението, извършено от подсъдимия и действията му са квалифицирани по конкретен член, към момента на подписване на документа лицето трябва да бъде обвинено официално.
От сключването на договора всички мерки за защита на свидетели, жертви и други участници в производството, залегнали във Федералния закон № 119, се прилагат към гражданина. Мерките за сигурност се прилагат и за роднини и приятели на участващото лице. По-специално:
- техните лични данни не са дадени в протоколите, издадени в резултат на следствени мерки;
- установява се контрол и се записват телефонни и други разговори;
- идентифицирането се извършва в условия, които изключват възможността за визуално наблюдение от идентифицируемия;
- изслушването се провежда в закрито заседание.
Процедурни въпроси
Разделянето на дело в отделно наказателно производство е разрешено само след изпълнението и подписването на споразумението.След сключването на договора разследването се извършва по общи правила, като се вземат предвид редица нюанси. Техният списък се отразява в закона и включва следните разпоредби:
- документите, потвърждаващи подписването на досъдебното споразумение, трябва да бъдат приложени към материалите по делото, заделени в отделно производство;
- следователят има право да вземе решение, според което тези документи ще се съхраняват в запечатан плик;
- след приключване на разследването прокурорът трябва не само да одобри обвинителния акт, но и да направи допълнително представяне относно изпълнението от страна на обвиняемия на поетите задължения по споразумението.
Възможност за отказ
Законодателството не предвижда пряко процедурата за едностранно отказване на обвиняемия от досъдебно споразумение. Основанията и последиците от такова действие не са фиксирани в нормите.
Междувременно такъв отказ е допустим по аналогия с членовете в правилата на гл. 40 НПК преди началото на процеса.
Действия на прокурора
Въз основа на разпоредбите на член 221 от Наказателно-процесуалния кодекс упълномощеното лице обмисля в рамките на десет дни:
- наказателно дело срещу гражданин, сключил споразумение, получено от следовател;
- доказани са материали, че обвиняемият изпълнява задълженията си.
След проверката прокурорът е длъжен да направи презентация на процеса по специален ред, ако обвинението бъде одобрено. Ако делото бъде върнато на следователя за допълнителни дейности или на по-висш прокурор, такова искане не се отправя.
Съдържание за подаване
Този документ не се счита за акт на реакция на прокурора на съдебното решение. Представителството е процесуален документ, изпълнен по делото с обвинителен акт и споразумение за сътрудничество. Сред задължителните обстоятелства, които трябва да бъдат отразени в него, трябва да се отбележи:
- степента и естеството на гражданското подпомагане на разследването;
- стойност и резултати от сътрудничеството;
- потвърждение на точността и пълнотата на информацията, предоставена от обвиняемия.
Тези обстоятелства са посочени в отделни параграфи. Фактът на достоверност и пълнота на информацията, предадена от обвиняемия при изпълнение на задълженията му по споразумението, се удостоверява от прокурора.
допълнително
Прокурорът не може да откаже да внесе внасяне на делото по специален начин, ако обвинението е одобрено. Той има право само да посочи в молбата си, че обвиняемият не е оказал необходимото съдействие при разследването или че е незначително. В този случай прокурорът трябва да уточни степента и естеството на помощта.
След като направи изявлението, длъжностното лице връчва копие от него не само на обвиняемия, но и на адвоката си. Присъствието / отсъствието на молба от защитника по този въпрос няма значение.
Обвиняемият и неговият адвокат могат да коментират полученото становище. Срокът за внасянето им в закона не е определен. Въз основа на резултатите от проучването на коментарите прокурорът взема решение, с което мотивира решението си.
заключение
Трябва да се отбележи, че разделянето на делото, по което е сключено споразумението, както и укриването на документи, свързани с тази процедура, в отделно производство се определя от поверителността на информацията и необходимостта от изпълнение на задълженията, поети от обвиняемия. Съответно и други лица, замесени в същото престъпление, не трябва да имат достъп до тези материали.
Както показва практиката, много подсъдими сключват „сделка“ с разследването. Те обаче не във всички случаи изпълняват задълженията си. Много от подсъдимите, съгласни за сътрудничество, смятат, че за да получат определени освобождавания, смекчаване на отговорността, е достатъчно да се каже истинно за собствените им незаконни действия.Междувременно разследването има интерес да установи други подробности за престъплението.
Споразумението за сътрудничество е насочено главно към улесняване на работата на разследващите органи. Ако престъплението е сложно или съдържа няколко епизода, включващи няколко лица, споразумение с един от подсъдимите ще ви позволи бързо да отидете до другите съучастници, да намерите складовите помещения на откраднатото лице и да съберете още доказателства. Безспорно гражданин, тръгнал към разследването, трябва да се чувства в безопасност. Следователно законодателството предоставя списък на защитните мерки. Задължение на разследващите органи е да ги приложат на практика.