Надзорните производства в гражданско производство са последният етап, предвиден от процесуалното законодателство. Той съществува от времето на СССР. Тя обаче остана с оглед на големите промени. Доколко успешните са промените, е отделна тема за обсъждане.
Какво е значението му
Надзорните производства в гражданското производство са последната мярка, в която се опитват да постигнат справедливост в страната. Също така съдиите, които преглеждат делата в рамките на практиката за надзор, изразяват мнение по най-интересните и значими дела. В прегледите на практиката на въоръжените сили на РФ винаги има отделен раздел, посветен на резултатите от дейностите на Президиума.
Практиката и статистиката обаче показват, че въпреки важността на такъв случай, той ревизира малък процент от всички получени до него приложения.
Освен това адвокатите, представляващи интересите на гражданите, са изправени пред пренебрегване от по-ниските съдилища за позициите, изразени в рамките на надзора. Съдиите от въоръжените сили на РФ не правят изключение.
Корелация с касационната инстанция
Надзорните производства в гражданското производство често се смесват със стадия на касация. Те са сходни, но все пак имат сериозни разлики. Ще ги разгледаме по-долу. След приемане на всички други инстанции се изпраща надзорна жалба. Законът предвижда списък на съдебните актове, на които е разрешено обжалване.
Какви решения се преразглеждат
- Решения, взети в случаите, в които съдилищата на субектите са служили като първа инстанция, ако Върховният съд на Руската федерация ги е разглеждал при обжалване.
- Решения, взети от военните съдилища на субектите, ако преди това са разгледани като част от обжалването от военния съвет на въоръжените сили на Руската федерация.
- Решенията, разгледани в първата и апелативната инстанция във въоръжените сили на Руската федерация.
- Определения на апелативния съвет.
- Определения на съдебните съвети по граждански и военни дела, разгледани като част от жалбата.
- Определения на съдебни съвети по граждански и военни дела, които действаха като касация.
Изброеният списък е затворен. Формулировката му подсказва, че страна, която желае да извърши преглед в надзорна инстанция в гражданско производство, трябва последователно да преминава през всички налични инстанции. В противен случай проучването на жалбата ще бъде отказано, без да бъде разгледано по същество.
Кой има право да кандидатства
Страна по делото, лице, което не е участвало, но чиито интереси са засегнати. Генералният прокурор или неговите заместници говорят от името на прокуратурата.
Разглеждане на допустимостта на жалбата
Как е организиран процесът на надзорен преглед в гражданско производство? Жалбата не се приема за разглеждане автоматично. Първоначално тя се изучава от съдия от Президиума.
Неговата компетентност включва вземане на решение относно възможността за откриване на производство. За да вземе решение по жалба, съдия има право да поиска дело, за да проучи по-подробно материалите.
Той също така проверява съответствието на жалбата с формалните характеристики (регистрация, плащане на държавни такси и др.), Дали срокът за подаване е пропуснат.
В първия случай съдията взема решение, с което отказва да открие производството или се съгласява с него.
Във втория случай, ако срокът за изпращане на жалба е пропуснат, съдията или я възстановява по искане на страната, или не е съгласен с това.
Оплаквания на заинтересованите страни
Интересното е, че и ищецът, и обвиняемият могат да обжалват възстановяването на срока или да откажат това.
Ако по същество откриването на делото бъде отказано, тогава само жалбоподателят има право да се оплаче от решението.Председателят на Върховния съд има право само да отмени решението за отказ да започне дело, но не може да отмени решението за откриване на производство.
Заявление за определяне от името на председателя се изпраща под формата на отделна жалба. Така че особеност на надзорния контрол в гражданското производство е участието на председателя в приемането на междинни решения по жалбата.
Основания за отмяна
Касационното производство се открива при нарушение на процесуалните и материалните стандарти. Забранява се повдигането на въпроса за преоценката на фактите, незаконосъобразността на отказа за въвеждане на нови доказателства в ранните етапи на производството.
В надзорен съд по гражданско производство законът предоставя следния списък от основания за образуване на дело:
- нарушиха правата и свободите, гарантирани от Конституцията и международните правни документи;
- правата и свободите на неопределен брой лица са засегнати (най-често става въпрос за дела, образувани по инициатива на прокуратурата);
- нарушено е единството на практиката (игнориране на решенията на ЕСПЧ, Конституционния съд на Руската федерация, решенията на пленумите и решенията, приети по-рано в рамките на надзора).
По този начин същността на надзорния контрол в гражданския процес е да възстанови нарушените права и свободи и да запази единството на съдебната практика.
Процедура за преразглеждане
Случаят се разглежда от Президиума с пълна сила. Ако по-рано председателят или неговият заместник взеха решение по казуса (те възстановиха срока или предадоха материалите за разглеждане), тогава участието им в случая е изключено.
Ораторът съобщава на съда основателността на делото, същността на аргументите на жалбата. Призовават се страни или лица, по чието мнение решението засяга техните права, а отсъствието им не засяга процеса. Те имат право да изяснят след доклада.
Решението се взема чрез гласуване. Ако мненията на съдиите са разделени по равно, жалбата се счита за отхвърлена.
Подаване на жалба чрез председателя
Прегледът може да бъде иницииран от председателя на съда или негов заместник. В този случай срокът за подаване е 6 месеца. Жалбата е адресирана до председателя.
Ако делото бъде прехвърлено на Президиума, председателят или неговият заместник не могат да участват в производството.
Основания за подаване на жалба - нарушение на основните гаранции (достъп до правосъдие, справедлив процес) или същественото им ограничаване.
Разглеждането се извършва в съответствие с горните правила.
Преглед на резултатите
Накратко са възможни следните опции:
- отмяна на всички решения и приемане на ново;
- поддържане на един от приетите по-рано актове;
- отмяна на решения с препращането на делото към една от долните инстанции.
В последния случай решението счита задължителната част с тълкуването на материалното право. Надзорният орган не може да установи или разгледа недоказани обстоятелства, които не са приети от съдилищата на първата и апелативните инстанции. Забранено е да се оценява надеждността на доказателствата и тяхната връзка.
В заключение
Всъщност законът предвижда допълнителни етапи на надзорен преглед в гражданско производство чрез участието на председателя. В същото време той може да не използва изключителни правомощия. Това е особеността на производството в съда на надзорния орган в гражданския процес.