Средствата на Националния фонд за благосъстояние са част от федералния бюджет, подлежащи на отделно счетоводство. Те са насочени към осигуряване на съфинансиране на пенсионни (доброволни) спестявания на населението. Те също допринасят за поддържането баланс на бюджета ЗФР. След това ще анализираме Националния фонд за благосъстояние. 
Обща информация
Въпросната финансова институция е създадена на 1 февруари 2008 г., след като съществуващата структура за стабилизиране на бюджета е разделена на Резервен фонд и Национален фонд за благосъстояние на Руската федерация. NWF съществува за сметка на печалбите от нефт и газ от федералния бюджет. От 2008 г. те се отчитат отделно от други доходи. Освен това формирането на Националния фонд за благосъстояние се осъществява за сметка на печалбата, получена от оборота на неговите финанси.
Приходи от нефт и газ
Националният фонд за благосъстояние на Русия получава печалба от:
- Данъците за добив на минерали, представени като въглеводороди. По-специално, тя включва горим природен газ и газов кондензат, нефт от всички видове находища.
- Митнически мита за износ на суровини и продукти от неговата преработка.
Някои от горните приходи под формата на пренос на нефт и газ се разпределят ежегодно за финансиране на разходите на федералния бюджет. Размерът на приходите се определя от съответния Федерален закон за периода на планиране и следващата година. Обемът на трансфера се отразява като процент от прогнозния БВП:
- През 2008 г. - 6.1.
- През 2009 г. - 5.5.
- През 2010 г. - 4,5.
- През 2011 г. и след това 3.7.
След достигане на пълния размер на превода, постъпленията се изпращат на Резервния фонд и Националния фонд за благосъстояние. Нормативната стойност на първия се установява от Федералния закон за федералния бюджет за планирания период и предстоящия фискална година в абсолютно изражение. Той се определя въз основа на прогнозирания десет процента БВП за съответния период. Резервният фонд и Фондът за национално благосъстояние се попълват последователно. Първо се постига нормативният размер на първия и след това се правят инжекции в NWF. 
счетоводство
Приходите от нефт и газ, постъпващи към Националния фонд за благосъстояние на Русия, се записват по отделни бюджетни сметки. Те се отварят в Централната банка от Федералната хазна. Преводи и изчисления относно създаването и използването на приходите от нефт и газ се извършват от Министерството на финансите. Процедурата за извършване на тези операции се определя от правителството.
Управление на Националния фонд за богатство
Приходите от тази дейност служат като друг финансов източник. Целите на администрацията са да гарантират безопасността и стабилното ниво на печалба от настаняване в дългосрочен план. Управлението на Фонда позволява вероятността за отрицателен финансов резултат в краткосрочен план. Администрацията се осъществява от Министерството на финансите по реда, предписан на правителствено ниво. Отделни правомощия в тази дейност принадлежат на Централната банка. При привличането на специализирани финансови компании за изпълнение на определени функции, свързани с управлението на Фонда, този процес, както и изискванията към юридическите лица, се установяват от правителството на страната.
Методи за администриране
Ресурсите, които съставят Руския национален фонд за богатство, се контролират и координират, както следва:
- Чрез закупуване на чуждестранна валута върху тях (лири стерлинги, евро, щатски долари) и поставянето им по сметките на Националния фонд за богатство в Централната банка.Използването на средствата на Националния фонд за богатство включва изчисляване на лихвата, установена в споразумението с Централната банка.
- Чрез разполагане на финанси в активи и чуждестранна валута, деноминирани в рубли и разрешена чужда валута.
Министерството на финансите координира и използва Националния фонд за благосъстояние по първия метод. Поставянето на финансите по валутните сметки на Централната банка се извършва в съответствие с процедурата за изчисляване и кредитиране на лихви, установена по сметките, одобрени от Министерството на финансите. Банката извършва плащания по салда, еквивалентни на рентабилността на индексите. Последните се формират от активи, предназначени за плащане на финанси, които съставляват Националния фонд за благосъстояние. Правителството е установило максимални дялове на разрешените активи в общата стойност на SWF. За да подобри координацията, Министерството на финансите е упълномощено да определя нормативни показатели в границите, одобрени на федерално ниво.
Изисквания към активите
Финансите, съставляващи обема на Националния фонд за богатство, могат да бъдат инвестирани в дългови инструменти като ценни книжа на чужди държави, чуждестранни агенции и централни банки на такива страни като:
- Швеция.
- Франция.
- Финландия.
- САЩ.
- Холандия.
- Люксембург.
- Канада.
- Испания.
- Ирландия.
- Дания.
- Германия.
- Великобритания
- Белгия.
- Австрия.
За задълженията по дълга са установени следните изисквания:
- Чуждестранните емитенти трябва да имат дългосрочен кредитен рейтинг от най-малко “AA-”, в съответствие с класификацията на Standard & Purs или Fitch Ratings, или поне “Aa3” от Moody Investor Service. Ако на даден обект са назначени различни позиции, тогава най-малката от тях се счита за ориентировъчна.
- Рейтингът на руските емитенти не трябва да бъде по-нисък от нивото „BBB-“ или „Baa3“ според класификациите на горепосочените агенции. Ако на дадено предприятие са назначени различни позиции, тогава и най-малката от тях ще се счита за ориентировъчна.
- Периодите, през които задълженията за дълг трябва да бъдат погасени, са фиксирани. Условията за обращение и емисия не предполагат правото на емитента да извърши предсрочно обратно изкупуване.
- Нормите за максимален и минимален падеж, установени от Министерството на финансите, се считат за задължителни.
- Коефициентът на доходност на купона, който се изплаща по съответните задължения, както и номиналните стойности са фиксирани.
- Обемът на емисията на задължения, които са в обращение, е не по-малък от 1 милиард рубли, 1 милиард долара, 1 милиард евро и 0,5 милиарда паунда за съответните профили.
- Номиналната стойност е фиксирана. Тя се изразява в евро, долари, рубли или f. лири. Плащанията се извършват във валута на номиналната стойност.
учебни предмети
Международните финансови организации, в задълженията на които могат да бъдат разпределени активите, съставляващи Националния фонд за благосъстояние, са следните банки:
- Азиатски (ABD).
- Развитие в СЕ.
- Европейска инвестиция.
- Междуамерикански (IADB).
- Европейски (реконструкция и развитие).
- Северна инвестиция.
- Международен (реконструкция и развитие).
Предприятията включват и Международната финансова корпорация (IFC). 
Изисквания за ценни книжа
Акции и дялове на юридическо лице (акции) инвестиция средствата, в които могат да бъдат разположени средствата от NWF, трябва да отговарят на определени условия. По-специално:
- Ценните книжа на организациите трябва да присъстват в списъка с котировки на поне една борса.
- За акции на чуждестранни емитенти е необходимо вписването в списъците, използвани за изчисляване на индексите RTS и MICEX.
- Съставът на фондовете на инвестиционните фондове, които издават участия, трябва да съдържа само разрешени активи.
Поставяне на депозит
За неговото прилагане трябва да бъдат изпълнени следните условия:
- Кредитна компания или банка трябва да бъдат в дългосрочен кредитен рейтинг на позиции, не по-ниски от „AA-” според класификацията на Standard & Purs или Fitch Ratings или Aa3 агенции според списъка на Mudis Investor Service. Ако организацията е на различни нива в тези системи, тогава най-малкото се счита за показателно.
- Стандартите за максималния и минималния срок за разполагане на активи, образуващи Националния фонд за благосъстояние, одобрени от Министерството на финансите, са задължителни.
Настаняване в държавната корпорация Vnesheconombank
За насочване към депозити трябва да се спазват следните изисквания:
1. Разрешено разположение в руска и чуждестранна разрешена валута (долари, лири стерлинги, евро).
2. Максимално допустимата обща сума, под която активите могат да се държат върху депозити в рубли, е 655 милиарда рубли. В този случай:
- средства в размер до 175 милиарда могат да бъдат по сметки, срокове, суми и други съществени условия, за които са установени от Министерството на финансите;
- до 410 милиарда могат да бъдат държани на депозити по реда, одобрен от правителството, при следните условия:
а) със ставка 7% до 31 декември 2019 г. (включително);
б) със ставка 8,5% до 31 декември. 2010 г. (включително). 
- активи в размер до 30 милиарда могат да бъдат депозирани в размер на 8,5% до 31.12.2017 г. по начина, предписан от правителството;
- лихвените плащания през целия период се извършват тримесечно;
- възможността за предсрочно погасяване на средствата е разрешена със съгласие на Внешекономбанк; лихвата се плаща за действителния период на намиране на финанси на депозит.
3. Условията и размерите на настаняването се определят от Министерството на финансите в съответствие с определените изисквания; трансферът се извършва от Федералната хазна, съгласно решение на финансовото министерство.
Важен момент
Активите, които формират Националния фонд за благосъстояние, могат да бъдат насочени изключително към съфинансиране на пенсионни спестявания от доброволен характер и покриване на дефицита (осигуряване на баланс) от бюджета на PFR. Процедурата на разпределение се определя от съответния Федерален закон № 56. Този закон регламентира застрахователните (допълнителни) вноски към финансирания дял от трудовата пенсия и държавната подкрепа за формиране на спестявания. Обемът на Фонда за национално благосъстояние - размерът на активите, разпределени за горепосочените цели, установява Федералния закон за Фед. бюджет за периода на планиране и отчетна година според БК.
Отчитане на операциите
Министерството на финансите публикува месечно информация относно получаването и използването на наличните приходи от нефт и газ, стойността на активите на NWF в началото на месеца. Документите също така предоставят информация за кредитиране на финанси, пласиране и последващо разпределение през отчетния период. Министерството на финансите предоставя и годишни и тримесечни отчети за получаването и използването на получените приходи от нефт и газ, образованието и оборота на активите на Националния фонд. Благосъстояние. Тази информация е включена в актовете за резултатите от изпълнението на членовете на федералния бюджет. Освен това Министерството на финансите предоставя годишен и тримесечен отчет за управлението на средствата, включени във фонда. Правителството на страната, като част от актовете за резултатите от изпълнението на членовете на федералния бюджет, представя на Държавната дума Федералното събрание и Съвета на федерациите информация за доходите и използването на печалбите от нефт и газ, създаването и оборота на активите на Националния фонд за благосъстояние, както и координацията на тяхното разпределение. Отчитането се предоставя веднъж годишно и тримесечно. 
Одит на операциите
В процеса на изпълнение на приетите и одобрени статии от федералния бюджет се извършват мерки за контрол. Сметната палата е упълномощена да ги извършва. Контролът е насочен към проверка на създаването, оборота и управлението на активи, които съставляват НБ фонд.Сметната палата представя на Федералното събрание оперативен тримесечен отчет. В него са представени резултатите от изпълнението на бюджетни статии, съдържащи информация за генерирането на доходи и направените разходи, включително, но не само, данни за попълване, оборот и управление на НБ фонд.
Резервен фонд
Това е финансова институция, чиито активи са пуснати в обращение за стабилизиране на бюджета при спад на доходите или за държавни нужди в дългосрочен план. Освен икономически функции, резервният фонд изпълнява и политически задачи. По-специално наличието на такива активи предотвратява бързо увеличаване. държавни разходи. По правило такива разходи не могат да бъдат намалени бързо след спад на доходите. В неблагоприятни периоди подобна ситуация може да предизвика бюджетен дефицит, неизпълнение на социални задължения и неизпълнение. Резервният фон действа като макроикономически инструмент за поддържане на нивото на съвкупно търсене и дългосрочен икономически растеж. Държавата сдържа потреблението в периоди на бърз прогрес. Това е необходимо за намаляване на инфлацията. В същото време, с спад на потребителската активност, държавата (в периоди на застой) стимулира търсенето. В такива години правителството може да харчи повече, отколкото получава данъци. Това увеличава общите национални разходи, позволява на компаниите да не намаляват производствените темпове, да не намаляват работниците. С инфлацията държавата намалява разходите, за да предотврати повишаването на цените. Разликата в разходите и приходите от общия бюджет може да бъде насочена към Резервния фонд.
Основни функции
Резервният фонд е отделна част от финансите на бюджетите от всички нива, които са получили формата на целеви активи. Те са предназначени да гарантират непрекъснато предоставяне на разходи както предварително, така и непредвидени, които възникват внезапно и имат случаен или авариен характер. Средствата, които съставляват Резервния фонд, могат да бъдат изразходвани за дейности за реагиране при извънредни ситуации, свързани с премахването на последиците от технологичните бедствия, природните бедствия и други извънредни ситуации, настъпили през текущия финансов период. Тази структура изпълнява две основни функции:
- Активи могат да бъдат изразходвани за покриване на дефицита на статии от държавния бюджет при неблагоприятни условия.
- По време на периоди на високи цени на суровините, средствата на Фонда помагат за натрупването на излишни приходи от износ и предотвратяват развитието на холандската икономическа болест.
Процедурата, в съответствие с която активите са включени в оборота, се определя с регулаторни актове на правителството. Допълнителни разяснения относно изискванията за разходване на резервни средства могат да бъдат предоставени със заповеди на изпълнителни органи на образувания или местно самоуправление. Размерът на натрупаните активи не може да надвишава 3% от одобрените бюджетни разходи на федерално ниво.
