Значителна роля в икономиката на Руската федерация играят държавните предприятия. Подходящият тип организация може да провежда дейности в различни сегменти от националната икономика. Тяхното установяване и осигуряване на работа е специфично. От какво се състои тя? Какви видове държавни предприятия са често срещани в Русия?
Какво представляват държавните предприятия?
Държавно предприятие - предмет икономическа дейност чиято собственост е собственост на властите - на федерално или регионално ниво. Институцията за правен статут е достатъчно близка до него общинско предприятие. Той от своя страна притежава активи, притежавани от местните власти.
Държавните и общинските предприятия най-често попадат в категорията на единните, тоест имуществото им не може да бъде разпределено на акции. От гледна точка на вида дейност и двамата може да не се различават от частния бизнес. Работата на държавните и общинските предприятия може да бъде напълно комерсиализирана.
Спецификата на единните предприятия
Както отбелязахме по-горе, държавните и унитарните предприятия на Русия по правен характер най-често са единни. Какви са спецификите на този статус на фирмите?
Единните предприятия включват фирми, за които собствеността върху каквито и да било активи не е фиксирана. Имуществото, което се използва в търговски дейности на съответния тип организация, може да бъде в икономическа юрисдикция. Той е изцяло собственост на собственика на предприятието, тоест на държавата.
Съответните активи са неделими и не могат да бъдат разпределени по никакъв начин, както отбелязахме по-горе. Основните признаци на единност на компанията:
- юридическо лице се одобрява чрез разпределяне на определена собственост, докато стопанските субекти се образуват по правило чрез комбиниране на активите на няколко инвеститора;
- правото на собственост винаги остава на основателя на дружеството;
- Активите на единно държавно предприятие се управляват въз основа на принципа на икономическо управление или оперативно управление.
Основният принцип за управление на държавно предприятие, принадлежащо към унитарната категория, е наличието на единствен орган за вземане на решения. Докато в бизнес компании принципът на колегиалното приемане на ключови решения е широко разпространен.
Защо се създават единни предприятия?
Каква е причината за необходимостта държавата да създава предприятия от този тип? Това може да се дължи например на невъзможността за приватизация на определени фирми, докато използването на техните ресурси за търговски цели е напълно възможно. В този случай бизнесът се осъществява под формата на единно предприятие.
Друга възможна причина за създаването на фирми от този тип е необходимостта от решаване на социални проблеми. Като например, осигуряване на заетостта на гражданите. Случва се частният бизнес да не обмисля опции с отварянето на производството в определен регион поради факта, че това може да бъде нерентабилно.
В този случай държавата може да създаде единно предприятие в съответното образувание. Може да не е твърде печеливша и дори да има загуби, но може да осигури заетост на населението. Възможните дългове на компанията поради загубен бизнес модел могат да бъдат компенсирани чрез публично достояние финансови договорености.
Учредителни документи на държавни предприятия
Държавни и общински предприятия, както и други юридически лица, има учредителни документи. Основното е решението на собственика. Най-често това е компетентният държавен орган. Друг основен учредителен документ на държавно предприятие е хартата. Той е одобрен от същия орган, който взема решение за създаване на дружеството. Въпросните документи трябва да записват целите на предприятието.
Може да се отбележи, че държавното предприятие ще има право да се занимава само с онези търговски дейности, които са определени на нивото на съставните източници. Но по принцип компанията ще може да извърши всякакви транзакции, от които се нуждае за извършване на дейности. Държавно предприятие, подобно на други търговски образувания, може да регистрира име на компанията и други признаци на индивидуализация - например лого.
Създаване на държавно предприятие и управление на бизнеса
Създаването на държавно предприятие се извършва по инициатива на компетентен орган - по-специално, той подписва учредителните документи, които споменахме по-горе. В този случай собственикът на имота на дружеството, ако той е създаден по принципа на икономическо управление, който се счита за един от най-често срещаните, не отговаря на задълженията, произтичащи от дружеството, без да се брои субсидиарната отговорност за фалита на дружеството, ако това е допуснато в резултат на неговите действия.
Собственикът на държавно предприятие има широк кръг от правомощия. И така, той има право да взема решения относно създаването, промяната на статута и ликвидацията на дружеството, да определя целите на държавното предприятие, да назначава и освобождава директора на дружеството, да упражнява контрол върху използването на имуществото на дружеството, да контролира сделките с недвижими имоти на дружеството.
Освен това в някои случаи от държавно предприятие може да се изисква да изплати част от печалбата на собственика.
Назначаване на уставния фонд на държавно предприятие
Ще бъде полезно да се разгледат спецификите на един от най-важните елементи на държавното предприятие - уставният капитал. Този ресурс също се формира най-често на базата на принципа на икономическо управление, трябва да се формира от собственика преди регистрацията на компанията. Минималният размер на съответния фонд трябва да отговаря на предписаните от закона критерии.
Разглежданият ресурс на държавното предприятие е основният инструмент за защита интересите на кредиторите. Ако стойността на нетните активи на компанията е по-ниска от размера на уставния капитал, тогава тя също трябва да бъде намалена. В този случай обаче кредиторите имат право да поискат от дружеството предсрочно изпълнение на съществуващите задължения. Ако нетните активи на предприятието станат по-ниски от минималното ниво, което е определено в законодателството, то трябва да бъде ликвидирано.
Дъщерни дружества на държавните предприятия
Държавните предприятия на Русия могат да създават дъщерни дружества. Тяхното имущество може да бъде причислено на принципа на икономическото управление както в сферата на компетентност на учредителя, така и всъщност да се управлява от самото дъщерно дружество. Съответната структура, подобно на основната компания, трябва да има собствен устав. Основателят на дъщерното дружество също трябва да назначи негов директор. Отговорността на образуванието, което създава дъщерното дружество, се осъществява в рамките на същите правни механизми, както в случая със собственика на основното предприятие.
Държавни предприятия в оперативното управление
Алтернатива на създаването на държавно предприятие на основата на икономическото управление може да бъде създаването на дружество съгласно закона за оперативното управление. Той има редица функции. В този случай се формира недържавно предприятие (институция). Статутът на друга компания, която се организира, е федерално държавно предприятие.Най-вече такива структури са установени в индустриални сегменти. Тоест, те са основно производствени предприятия.
Как се създават държавни предприятия в оперативното управление?
Този тип структура се създава в съответствие с решенията на правителството на Руската федерация. Приписаните им активи са включени в структурата на федералната собственост. Уставът на държавно предприятие се одобрява и от правителството на Руската федерация. Видът на разглежданата структура може да бъде установен както наново, така и чрез реорганизация на други видове държавни предприятия. Включително и тези, които първоначално са били формирани въз основа на принципа на икономическо управление. Това може да е федерално държавно предприятие. Ако тя бъде реорганизирана в хазна, това не трябва да бъде съпроводено от съкращения на персонала. Всеки служител получава право да отиде на работа в ново предприятие.
Устав на държавното предприятие, собственост на държавата
Ще бъде полезно да се разгледат спецификите на устава на държавно предприятие, собственост на държавата. Той определя: процедурата за отчитане, както и нейните форми, механизмите на отговорността на директора за резултатите от работата на фирмата, задължението за използване на държавни средства по предназначение, видовете бизнес дейности на фирмата и реда, по който трябва да се разпределят печалбите на организацията. Уставът на организацията от въпросния тип също отразява името на фирмата на компанията.
Какви са държавните предприятия в Русия: примери
Какви известни държавни предприятия работят в Русия?
Сред тях е Федералното държавно унитарно предприятие „Космически комуникации“, което е подчинено на Федералната агенция за комуникации. Тази организация е един от водещите доставчици на сателитна технология в Руската федерация. Географията на дейността му не се ограничава само до територията на Русия - компанията е широко известна в чужбина. Това държавно предприятие има модерна инфраструктура, използва оптични линии. Услугите му са представени от организирането на телевизионно излъчване, предоставяне на достъп до Интернет и предоставяне на комуникационни услуги за голям бизнес.
Известно държавно предприятие е Goznak. Тази организация извършва изследвания и разработки в областта на държавните марки. Компетентността на тази фирма е производството на различни официални документи, монети, поръчки. Държавното предприятие е подчинено на Министерството на финансите на Руската федерация.
Федералните държавни предприятия включват издателски и търговски център Марка. Това публикува и произвежда пощенски марки, различни книжки, пликове, карти, формуляри, марки, пощенски картички, комплекти за филателисти.
В регионите на Руската федерация са създадени голям брой общински предприятия, работещи в различни сегменти. Тази форма на търговска дейност също е доста популярна в Русия.
Държавните корпорации на Руската федерация
Наред с унитарните държавни предприятия има и държавни корпорации, както и предприятия с държавно участие. Какви са техните специфики? На първо място, заслужава да се отбележи, че държавните корпорации са форма на нестопански институции. Докато дейностите на държавните предприятия от единен тип всъщност може да не се различават от дейностите на частния бизнес.
Държавните корпорации се създават от най-високите органи на Руската федерация въз основа на вноски за собственост. Подобни организации се създават като правило с цел решаване на социални проблеми. Една от най-важните характеристики на държавните корпорации е, че те са обект на значително по-малко активен контрол от страна на надзорните органи. Основната разлика между държавната корпорация и държавното унитарно предприятие е, че тя притежава цялото имущество, което му се прехвърля от властите въз основа на собствеността. Докато държавните активи са всички активи на единните предприятия. Учредителите на държавните корпорации не носят отговорност пред кредиторите на съответните организации.
Държавни предприятия
Друг вид компания присъстваща в руската икономика са държавните предприятия. Те са най-често представени под формата на бизнес компании. Това могат да бъдат производствени предприятия, банки, консултации - по принцип всеки бизнес. Участието на държавата в тях се осигурява чрез придобиване от негова част на определен дял в акциите на съответните фирми. Властите могат да притежават контролен пакет или малцинство. В първия случай фирмата теоретично може да се нарече държавно предприятие, но това не е напълно правилно от правна гледна точка. Например, PJSC Sberbank, по отношение на контролния пакет, принадлежи на държавата. Но да го наречем държавно предприятие не е напълно правилно, тъй като по всички признаци тази кредитна и финансова институция трябва да бъде класифицирана като бизнес компания.
резюме
Държавните и общинските предприятия са организации, които играят видна роля в руската икономика. Те провеждат дейности в различни сектори на националната икономика. Чрез тях държавата осигурява заетостта на гражданите, създава капитализация в различни сегменти на икономиката и реализира печалба като търговско образувание. Най-често срещаният тип структури от съответния тип е единно предприятие. Също така държавата може да бъде стопански субект, придобивайки дял в стопански субекти. В някои случаи органите на Руската федерация могат да създават държавни корпорации, които са независими стопански субекти, но не се считат за търговски организации.
