Структурата на консолидирания бюджет е от особено значение при анализа, формирането и разпределението на централизираните финанси на държавата. Обобщеното планиране не може да се извърши без изчисляване на съответните показатели. Нека разгледаме по-нататък какво представлява консолидиран бюджет.
Нормативна рамка
Концепцията за консолидиран бюджет е включена в Закона на RSFRS от 10 октомври 1991 г. във връзка с премахването на държавния финансов фонд, който включва всички части на паричната система на Русия. В момента този закон не е в сила. Бюджетната сфера днес се регулира от индустриалния кодекс. Той установява ключови понятия, дава подходящи обяснения. Освен това БК определя процедурата, в съответствие с която се формира и изпълнява консолидираният бюджет.
терминология
Според чл. 6 пр.н.е., консолидираният бюджет е съвкупност от финансови фондове на всички нива. Тя включва федерални, регионални и местни фондове. Консолидираният бюджет на Руската федерация включва финансови средства на съставните структури на страната и общините. От изчислените показатели за всеки план се вземат стойностите на консолидираните баланси на държавните и териториалните единици.
Основни елементи
Финансов фонд на всяко ниво включва два компонента:
1. Консолидирани приходи на бюджета. Тази част използва данъчни данни (за външната търговия, за собствеността, ДДС, акцизите и други), доверителните фондове и т.н.
2. Консолидирани бюджетни разходи. Този артикул включва разходите за:
- Държавна инвестиция.
- Субсидии.
- Социални и културни събития.
- Science.
- Отбраната.
- Съдържанието на ключови институции на властта (правоприлагащи органи, прокурори, съдилища и т.н.) и т.н.
Показателите за тези елементи са от особено значение за дългосрочното планиране като цяло и по-специално за финансовото прогнозиране. Основни параметри се използват при разработването на програми за социално и икономическо развитие на страната и регионите. В допълнение индикаторите се вземат предвид при изчисленията, отразяващи нивото на сигурност на населението на държавата.
Консолидиран бюджет на Руската федерация
Както бе споменато по-горе, това е комбинация от финансови средства на субекти и общини. Извънбюджетните фондове и междубюджетните трансфери не са включени в състава му. Той също не включва обема на финансите на МЗОК. консолидиран Руски бюджет се състои от 3 нива:
- Федерален финансов план.
- Регионални фондове.
- Общински финанси.
Структурата на бюджета като цяло включва:
- Федерален бюджет.
- 21 републикански.
- 55 регионални и регионални.
- 2 града на Фед. ценности (Санкт Петербург и Москва).
- 1 регионално акционерно дружество.
- 10 от автономни округи.
Освен това консолидираният бюджет включва около 29 хил. Местни финансови държавни фонда (селски, градски, градски, областни). Включва и целеви средства, които идват от съответните източници и се разпределят в определена посока.
Формиране на фондове в предприятието
Често се формира консолидиран бюджет в големи компании. При формирането му се вземат предвид характеристиките на взаимоотношенията в рамките на корпорацията. За да се състави такъв фонд, е необходимо да се добавят всички показатели за бюджетите на дяловете без вътрешногрупови операции. За постигането на тази цел ще е необходимо да се разработи единна финансова политика за всички дялове на компанията.Немаловажно в този процес е разграничаването на отговорността, формирането на допълнителни показатели. Последните ви позволяват да коригирате операциите по време на консолидирането на бюджетите.
Предимства на системата
Консолидирането на бюджетите не е лесна задача. Изпълнението му е свързано с доста голям обем работа. Точността на данните обаче е по-важна за предприятието или държавата. По време на консолидацията не е необходимо да се променя съществуващата процедура за бюджетиране. За предприятията предимството на формирането на такъв фонд е, че когато избират необходимите показатели, те сами определят онези операции с вътрешно обращение, които ще имат приоритетно значение и подлежат на изключване. В допълнение, процедурата за консолидация:
- Тя включва разпределението на работата между всички образувания, участващи във формирането на фонда.
- Може да се контролира на всеки етап.
- Той се осъществява без използване на специализирани информационни технологии.
Всичко това позволява както на ръководството на отделните компании, така и на правителството да съсредоточат усилията и наличните си ресурси върху решаването на най-належащите проблеми. В хода на тази работа се постига оптимален баланс между разходите и точността на консолидираните бюджети.
Институтска роля
Консолидираният бюджет на всяко образувание в страната позволява на изпълнителните и представителните органи да разполагат с необходимата финансова основа за изпълнението на поверените им правомощия в рамките на Конституцията. Това всъщност е значението на регионалните финансови държавни фондове. С помощта на средства се формират бюджети на административно-териториални образувания. Тази финансова база ви позволява да решавате въпроси с общо предназначение, да изпълнявате функциите на местните власти. Консолидираният бюджет на региона позволява да се покаже икономическа независимост при разпределението на средствата за собствено социално-икономическо развитие.
Така властите могат да осигурят системното формиране и подобряване на образователната, медицинската, културната сфера, пътните съоръжения и жилищния фонд. Също толкова важна е способността за балансиране на нивата на социално и икономическо развитие на територията. За целта в рамките на консолидирания бюджет се разработват подходящи програми, насочени към подобряване на градовете и селата, развиване на инфраструктура, поддържане на исторически паметници и т.н. Наличието на финансови ресурси позволява на властите да намалят или повишат стандартите на разходите за предоставяне на общински и държавни услуги в предприятия и институции, участващи в непроизводствената сфера. Концентрацията на пари в консолидираните бюджети към изпълнителните и законодателните институции позволява централизирано разпределение на ресурсите за решаване на стратегически приоритети, разработване на съответните регионални икономически сектори, промишлени предприятия, социален, културен и селскостопански сектор.
заключение
По този начин консолидираният бюджет, независимо от нивото, на което е формиран, ви позволява да решавате много въпроси и най-ефективно да изпълнявате функциите и правомощията на субектите. Създаването на такива фондове е много важно както за държавата като цяло, така и за отделните големи предприятия, произвеждащи търсени продукти с разширена мрежа от клонове както в страната, така и в чужбина. При формирането на такива фондове трябва да се вземат предвид различни значими фактори. Индикаторите, които ще бъдат получени чрез анализ на спецификата на индустрията или на конкретно предприятие и на резултатите от държавните институции на власт, трябва да бъдат от първостепенно значение при последващото разпределение на консолидирания бюджет.