Един от основните елементи при формирането на държавния план за приходите и разходите е балансът на бюджета. В идеална икономическа ситуация сборът на разходите и приходите трябва да е равен. В действителност индикаторите рядко са едни и същи. Това поражда две понятия: дефицит и бюджетен излишък. Това е характеристика на текущия резултат от икономическата активност на държавата. Всяка от концепциите е двойна: дългът не винаги влияе неблагоприятно на страната, а понякога ползите не се постигат по най-добрия начин. Балансът е основната гаранция за успех. За да разберем и осмислим общата картина на икономиката на страната, ние разглеждаме основните понятия: бюджетен дефицит, разходи, доходи, бюджетен излишък.
Характерно за бюджетната система на Руската федерация
Както знаете, системата е набор от елементи, които я съставляват. Имайки предвид държавния бюджет, заслужава да се разгледа: кои субекти на Руската федерация участват в неговото формиране и използване. Най-малката единица на въпросната система е местното финансиране. Средствата, отпуснати за този бюджет, се използват в един и същи град, регион, село.
Регионалното ниво се състои от регионални, областни и автономни бюджети и извънбюджетни фондове, свързани с тези територии. Комбинацията от федерални фондове и държавни извънбюджетни фондове формира първото ниво на системата.
Освен това обърнете внимание на консолидирания бюджет, който включва всички нива на системата на държавния бюджет. Например за Руската федерация това ще е комбинация от местни, републикански и федерални фондове.
Резултатът от консолидирания бюджет може да се различава от резултатите на отделните предприятия. Например през 2000 г. имаше бюджетен излишък на федерално ниво. Изглежда икономиката процъфтява и ще има достатъчно средства за покриване на дългове. Консолидираните бюджетни показатели обаче говориха за обратния процес - дефицита. Ситуацията беше оценена по два начина. Някои бяха на мнение, че излишъкът от федералния бюджет е постижение на правителството. Някои смятат инцидента за пропуск.
Основните елементи на държавните разходи
Разходи - това е сумата от разходи, които трябва да бъдат реализирани, за да се постигнат някои ползи. Може би всички са запознати с тази концепция. Какъв е мащабът на държавните разходи? Огромни. Икономистите внимателно обмислят всички позиции на възможните разходи, за да планират възможно най-правилно, да постигнат равновесие и да избегнат такова явление като бюджетен дефицит и излишък. Какви разходи може да има една държава? Обикновено те могат да бъдат разделени на групи разходи:
- военните;
- икономическа;
- социална;
- външна политика;
- управление;
- извънредна ситуация.
При сегашните темпове на държавна дейност разходите са пред ползите. Това спомена и германският икономист А. Вагнер: "В страни с развита промишленост разходите се генерират много по-бързо от националния доход."
Доход на страната
Проблемът с нарастването на материалните облаги на държавата се състои в това, че по-голямата част от тях пада върху данъчните приходи. Около 84% от общия федерален бюджет са именно задължителните плащания на граждани и юридически лица. Останалата част се отчита като печалба от външноикономическа дейност, отдадени под наем имоти и средства, набрани чрез целеви средства бюджетни средства. Така дефицитът и излишъкът на държавния бюджет пряко зависят от навременността на данъчните приходи и техните суми.
Понятие за бюджетен дефицит
Дефицитът е отрицателната разлика между приходите и разходите. Повечето съвременни държави съществуват над допустимите разходи. Въпреки очевидните недостатъци на бюджетния дефицит, много икономисти го смятат за своеобразен „лек“. Липсата на средства стимулира правителството да преразгледа плана за развитие на държавата. Земеделието и промишлеността започват да се развиват, а обемът на износа се увеличава.
Но прекалено бързият растеж на външния дълг няма да може да донесе на страната ползи. Непропорционалният размер на пасивите в сравнение с фондовете генерира увеличение на инфлацията и дори може да доведе до неизпълнение.
Причини за дефицит
Разнообразие от фактори влияят на възникването на нежелана икономическа ситуация, както обективна, така и субективна. Най-често превишението на доходите над разходите възниква в следните ситуации:
- спад на производството и ниската му производителност;
- нарастваща безработица в страната;
- неконтролирано увеличаване на разходите;
- високи разходи за поддържане на въоръжените сили, администрация.
Наличието на бюджетен дефицит не винаги е свързано с липса на предвидливост и добро планиране на икономическата ситуация в държавата. Често извънредната ситуация, военните операции, природните бедствия подкопават ситуацията. Също така си струва да обърнете внимание за какво точно се изразходват оскъдни средства.
Методи за възстановяване на разходите
Ако все пак се случи непредвидена ситуация, държавата трябва да реши проблема възможно най-правилно и безболезнено. За съжаление, липсата на контрол на местната власт често води до факта, че има дефицит на местния бюджет, което в крайна сметка се отразява на показателите на консолидирания бюджет.
Световната практика разработи няколко метода за решаване на кризисна ситуация:
- държавни заеми от партньорски държави;
- засилване на данъчния режим;
- образуването на банкови резерви второ ниво.
Всеки от методите има своите предимства и недостатъци. Последните два метода водят до недоволство на гражданите и компаниите в страната и могат само да подобрят ситуацията за известно време.
Увеличаването на данъчните плащания обикновено води до увеличаване на безработицата и като цяло до „избягване“ на задълженията от държавата. В крайна сметка една страна рискува да получи дори по-малко, отколкото преди промяната.
Заемите от други държави най-често стават най-рационалния начин да се измъкнат от трудност. Особено, ако влошаването е възникнало във връзка с извънредна ситуация и скоро се очаква възстановяване на баланса на приходите и разходите.
Добър излишък от бюджет ли е?
Когато разликата между приходите и разходите остава положителна, можем да говорим за баланса на средствата, един вид „печалба“. Все пак увеличаването на парите е по-добре от нарастващия дълг. Така че, вероятно, почти всеки гражданин ще прецени. Но икономистите не мислят така. Да, излишъкът от бюджета са спестяванията, които обикновено се изразходват за изплащане държавни заеми. В същото време не трябва да се забравя как се е образувал положителният остатък. Ако се дължи на умишлена липса на финансиране за определени стопански субекти държава, тогава нищо добро в крайна сметка няма да свърши. Индустрията, за която спестиха пари, ще започне да накуцва, за да изглежда по-добре в цялостната картина, отколкото е в действителност.
Друг въпрос е дали средствата са били насочени в правилната сума, но те са били използвани разумно. Спестената част не навреди на дейността на субекта и в същото време донесе допълнителни ползи за държавата. Оказва се двойна полза. В този случай бюджетният излишък е положително явление.
Недостиг на бюджети от различни нива
Показателите за икономическа активност на държавните и административните единици могат да бъдат различни.Например на местно ниво няма достатъчно средства, формират се дългове. И на национално ниво всичко е наред: дори се формира положителен баланс. Оказва се, че излишъкът от федералния бюджет все още не говори за безупречното състояние на икономиката.
За качествен анализ все още е необходимо да се вземат предвид показателите на местния, регионалния, федералния и консолидирания бюджет. Разликата в крайните резултати зависи от много фактори: достатъчност на финансирането, рационално използване, корупция. През последните години най-остър проблем на бюджетния баланс е именно на местно и регионално ниво.
Значението на балансираната икономика
За постигане на стабилност и просперитет е възможно само при спазване на принципа на балансиран бюджет. С компетентно разпределение на средствата е възможно не само да се избегнат недостиг и излишъци, но и да се коригира злощастната ситуация от изминалия период. Необходим е трезв поглед върху нещата: човек не може съзнателно да надценява и подценява летвата, когато се отнася до икономиката. Приемането на дефицит по принцип противоречи на идеите за положително планиране. Знаейки, че бюджетният излишък е меч с две остриета, по-добре е да го заобиколите. Балансът на приходите и разходите е единствената цел и смисъл на изготвяне на план за разпределение на бюджета.
Бюджетният дефицит и излишъкът са понятия, пред които е изправена всяка държава. Само качествен анализ на ситуацията, строг контрол на местните и регионалните органи, подкрепен от законодателни актове, са в състояние да балансират две противоположни държави на икономиката. Развитата данъчна система, която не позволява на много предприятия и граждани да преминат в „сянката“, също е важна.
