Федералният закон „За съобщенията“, чиито промени ще бъдат разгледани по-късно, установява правното основание за дейности в областта на комуникациите в страната и в регионите, които са под юрисдикцията му. Регулаторният акт определя задълженията, правата на участниците в съответните правоотношения, правомощията на държавните органи. 
цели
Като тях законът на Руската федерация "За съобщенията" определя следните разпоредби:
- Насърчаване на прилагането на иновативни обещаващи стандарти и технологии.
- Защита на интересите на лица, действащи като потребители на комуникационни услуги, ангажирани с дейности в съответната област.
- Осигуряване на лоялна и ефективна конкуренция на пазара.
- Създаване на условия за подобряване на вътрешната комуникационна инфраструктура, насърчаване на интеграцията й с международни канали.
- Осигуряване на централизиран контрол върху руските радиочестотни ресурси.
- Създаване на условия за задоволяване на комуникационните нужди на държавните органи, отбраната, сигурността и законността.
Обхват на регулиране
Законът на Руската федерация „За комуникациите“ урежда отношенията, свързани със създаването и функционирането на всички комуникационни мрежи и структури, използването на радиочестотния спектър, предоставянето на електронни и пощенски услуги в страната и в контролирани от нея региони. Разпоредбите на нормативния документ се прилагат за всички оператори, които извършват своята дейност извън държавата, само отчасти по отношение на регулирането на процедурата за изпълнение на задълженията им в области, под юрисдикцията на страната. Отношенията, които не са обхванати от Федералния закон на Руската федерация „За съобщенията“, се регулират от други правни актове. 
Нормативна рамка
Законодателството на Руската федерация в областта на комуникациите се основава на:
- Конституция.
- Висящ закон.
- Правилник на президента.
- Решения на правителството.
- Международни договори.
- Други правни документи за индустрията.
Ако международно споразумение установи правила, различни от тези, предвидени в Закона за съобщенията (126-FZ), тогава се прилагат разпоредбите на споразумението.
Собственост на комуникационни медии и мрежи
Последната версия на Закона за съобщенията “установява, че дейността на предприятията от индустрията се осъществява на базата на единството на икономическото пространство, в конкурентни условия и като се отчита многообразието на видовете собственост. За всички комуникационни организации са осигурени равни условия. Комуникационните мрежи и средства могат да принадлежат на федерална, регионална, общинска и частна собственост, както и да бъдат в законно притежание на юридически лица. На чуждестранните инвеститори се разрешава да участват в приватизацията на собственост на териториални и държавни унитарни институции при условията, установени от съответните наредби. Тази разпоредба е установена в част 1 на чл. 5 разглеждания федерален закон "За съобщенията". Промените в собствеността на комуникационни съоръжения и мрежи се извършват по реда, предписан от регулаторните документи, и се допускат, при условие че съответните процедури не нарушават функционирането на съществуващата инфраструктура и не нарушават правата и интересите на юридическите лица и гражданите. 
Местоположение на съоръженията
В процеса на градоустройство за развитие на територии и селища, както и тяхното развитие, трябва да се определят структурата и състава на обектите. Те включват линейни кабелни конструкции, отделни помещения за разполагане на комуникационни съоръжения, както и необходимия капацитет в инфраструктурите, за да се гарантира стабилното функциониране на системите. Изменения в Закона за съобщенията бяха въведени по отношение на действията на държавните органи на субектите и общините. По-специално параграф 2 от чл. 6 задължава тези структури да подпомагат комуникационните организации, които предоставят универсални услуги при получаването / изграждането на структури и помещения, необходими за тяхната работа. Тези компании могат да сключват споразумения със собственици или други собственици:
- Кули за предаване на мощност.
- Сгради.
- Свържете се с железопътни мрежи.
- Pole подкрепя.
- Колектори.
- Мостове.
- Тунели (включително метрото) и други технологични площадки и съоръжения.
Съгласно условията на споразуменията комуникационните организации имат право да извършват изграждането, експлоатацията на комуникационни съоръжения и структури. От своя страна, собственикът или друг собственик може да поиска съизмеримо плащане от дружествата за използването на тези съоръжения, освен ако в нормативните актове не е предвидено друго. Ако имотът, собственост на субекта, след строително-ремонтните дейности вече не може да бъде използван по предназначение, Федералният закон „За съобщенията“ допуска възможността за прекратяване на договора в съда. 
офсет
Федералният закон "за съобщенията" ги предвижда, когато:
- Реконструкция или трансфер на комуникационни линии и структури.
- Разширяване на границите на селището.
- Реконструкция / основен ремонт на сгради, конструкции, мостове, пътища, конструкции.
- Развитието на нови земи.
- Реконструкция на мелиоративни системи.
- Разработване на нови депозити и др.
Компенсация може да се извърши по споразумение на страните в брой или чрез прехвърляне или реорганизация на комуникационни линии и съоръжения от клиента на строителството / реконструкцията за негова сметка в съответствие с техническите условия, издадени от комуникационната организация, както и стандартите. Обезщетението е разрешено, освен ако не е предвидено друго с регулаторни актове, уреждащи пътната дейност. Този параграф беше допълнен от Федералния закон № 139. Промените в Закона за съобщенията влязоха в сила на 15 юли 2011 г.
Защита на комуникационните мрежи и съоръжения
Държавата осигурява сигурност на комуникационните съоръжения. Операторите и предприемачите при реконструкцията и изграждането на конструкции, сгради при полагане на комуникационни мрежи трябва да вземат предвид необходимостта от осигуряване на защита на конструкциите от неразрешено влизане. Този артикул беше въведен в Закона за съобщенията от 14 февруари 2008 г. 
регистрация
Законът „За съобщенията“ класифицира комуникационните съоръжения, придвижването на които без причиняване на непропорционални щети по тяхното предназначение, не е възможно, до недвижими обекти. Инфраструктурата на кабелните линии също попада в тази категория. В тази връзка тези съоръжения трябва да преминат държавна регистрация по реда, предписан от Гражданския кодекс. Функциите за регистрация на комуникационни съоръжения са формулирани от правителствените разпоредби. Прехвърлянето на права на собственост и други правни възможности на космически обекти не води до предоставяне на права за управление на орбитален честотен ресурс.
От земята
Законът „За съобщенията“ предвижда, че прехвърлянето на земя на комуникационните компании, режимът (процедурата) за тяхното използване, правилата за изграждане на охранителни зони, създаването на разчиствания за разполагане на мрежи се формулират от КТ. В съответствие с нормите на поземленото право се изземват парцели. Размерите на парцелите, включително предвидените за изграждане на сечища и охранителни зони, се определят от нормите за разпределение на земята за производство на съответните видове дейности, както и от разпоредбите на проектната и градоустройствената документация. 
мрежа
Комплекс от организации и държавни органи, които извършват и предоставят пощенска и телекомуникационна връзка в Руската федерация, действа като федерална система за комуникация. Единната мрежа включва следните категории мрежи, разположени в страната:
- Обща употреба.
- Специализирани мрежи.
- Технологични системи, свързани с обществената инфраструктура.
- Специално предназначение и други.
Правомощията на изпълнителните структури
Законът „за съобщенията“ включва следните функции от компетентността на органите:
- Определяне на реда на взаимодействие на мрежите и в установени случаи централизирано управление на публичната система.
- Създаване на изисквания за проектиране, инсталиране, експлоатация, номериране, организационно и техническо оборудване, осигуряващо устойчиво функциониране, включително в извънредни ситуации. Законът „За комуникациите“ предписва упражняването на тези правомощия, като взема предвид категорията на комуникационните мрежи.
- Определяне на изискванията за измервания, които се извършват по време на работа на обществени системи, и средствата, чрез които те се извършват. Това гарантира стабилността и целостта на мрежата.
Публични системи
Те са предназначени да предоставят телекомуникационни услуги срещу възстановяване на всеки потребител в Руската федерация. Системата за обществено използване включва далекосъобщителни мрежи, дефинирани и неопределени географски в границите на обслужваната зона и номерационен ресурс, както и класифицирана според технологията за продажба на услуги. Той се формира от комплекс от взаимодействащи обекти, включително тези, предназначени за излъчване на телевизионни и радиопредавателни канали.