Всяко човешко общество има свое ниво на подреденост и организация. Това се дължи на реализирането на нужните за хората интереси, координацията на нуждите.
Правно регулиране: концепция, тема, етапи
За да се постигне координация, се осъществява социалната регулация, тоест въздействието върху действията на хората чрез различни начини и средства за влияние върху поведението. Такова регулиране може да бъде външно и вътрешно. Нека разгледаме тези концепции по-подробно. Външното регулиране е отговорно за въздействието върху човека, а вътрешното е отговорно за саморегулирането. В тази концепция средствата отговарят на въпроса: "Каква е регулацията на човешкото поведение?" И методите са отговорни за това как протича ефектът. В социалната регулация средствата се появяват под формата на социални норми. И те вече са основното средство за влияние.
Правното регулиране (въздействие) се отнася до целенасоченото въздействие върху социалните отношения, както и поведението на хората чрез правни средства.
Правното регулиране, концепцията, етапите, нейният механизъм са включени в разглеждания процес, който завършва с формирането на правовата държава.
Всеки конкретен исторически етап от развитието на обществото трябва да бъде придружен от сфера на правното регулиране. В случаите, когато сферата обхваща само тесен кръг от отношения, това предизвиква хаос, произвол в обществото и невъзможност да се оптимизират социалните отношения там, където те трябва да бъдат уредени със закон. В случаите, когато обхватът на правната регулация е неразумно разширен, се създават условия, които укрепват тоталитарния режим. При него поведението на хората става социално пасивно, а членовете на обществото стават неинициативни.
Правното регулиране трябва да включва в сферата на неговото управление само онези отношения, които имат определени характеристики:
- Те отразяват общи социални интереси.
- Индивидуалните нужди на членовете на обществото.
- Тези отношения се осъществяват от неговите участници чрез взаимен интерес, всеки от които нарушава нуждите му, за да задоволи желанието на другия.
- За такива взаимоотношения е необходимо да се спазват правила, подсилени с ефективна сила.
- Отношенията се изграждат при спазване на определени изисквания, както и приемане на задължения за изпълнение на тези правила.
Историческият опит показва сферата на регулирането, която включва социалните отношения, състояща се от три групи.
Първият тип се състои от отношения за обмен на нематериални и материални ценности. Тази група основно регулира имуществени отношения тъй като взаимно приемливият обмен на собственост е от полза както за цялото общество, така и за отделен гражданин. Например признаването на правила за поведение се осигурява от силата на съдебния изпълнителен апарат.
Втората група формира отношенията в обществото чрез контрол на властта. Такова управление е проектирано да задоволява както общи социални, така и индивидуални интереси. И това се осъществява при спазване на строги правила и осигурено със силата на принуда.
Третата група отговаря за правоприлагането. Той е призован да създаде нормална тенденция за управленски процеси в обществото и фактори за обмен на ценности.
Връзките с обществеността, съставляващи тези групи, подлежат на законова регулация.Най-просто казано, това е връзка, която се поддава на регулаторно и организационно въздействие, но поради специфични исторически условия изискват правна регулация.
методи
Много връзки с обществеността имат различия в начините и методите на правно въздействие. Това ясно се вижда от групите на социалните отношения, в които разликите между първата, втората и третата групи са очевидни.
Въз основа на връзката между тези различия в групите, теорията на правната регулация идентифицира няколко метода на влияние.
Методът на децентрализирано управление се основава на координацията на интересите и целите на страните в обществените отношения. Използва се за регулиране в гражданското общество отношенията на неговите субекти, удовлетворяващи главно техните интереси.
Методът на централизирано управление се основава на спазването на подчинеността. С помощта на въпросния метод се регулират отношенията, в които общият социален интерес е приоритет. На първо място, такива интереси се изразяват от държава, надарена с власт.
Основните методи на правното регулиране
Вариантите на влияние върху човешкото поведение, естеството на изискванията, посочени в правовата държава, се определят от три метода на законодателно регулиране.
Първата версия на правната регламентация е отговорна за осигуряване на участник в правни отношения субективни права. Това се изразява в делегирането на определени правомощия за извършване на предписаните действия на упълномощено лице. Например, собственикът на имот има право да се разпорежда, притежава и използва собственост, която му принадлежи.
Вторият начин на правно регулиране урежда като изискване задължението на лицето да извърши каквото и да е действие.
Третият метод е забрана, тоест налагане на задължения за въздържане от определени действия. Например трудовото законодателство регламентира забраната на работодателя да ангажира непълнолетни лица в извънреден труд.
Концепция за механизъм
Механизмът отговаря на въпросите: „По какъв начин законът може да повлияе на обществените отношения?“ Под разглеждания механизъм се разбира система от определени правни средства.
Механизмът на правната регулация позволява систематизирането и събирането на правни средства за социални отношения, определяне ролята и мястото на тази концепция в обществения живот (елементите, чиито етапи са неразривно свързани и не могат да съществуват един без друг).
Компонентите или елементите включват следните фактори.
- Правни факти.
- ЗОП.
- Правни норми.
- Нормите на закона.
- Актове за правна реализация, правни отношения, правна осведоменост.
- Официални актове за тълкуване.
- Актове за правоприлагане
- Върховенство на закона.
Определен елемент действа по свой начин и изпълнява регулаторните си функции.
Върховенство на закона
Тази норма е в основата на целия механизъм, предписание, модел. Тя е модел на поведение в правните отношения. Други елементи се считат за поднормативни по отношение на върховенството на закона.
Нормативен правен акт
NLA е документ, съдържащ правни норми. Той се отразява на поведението на хората чрез установяването на законен режим. Тази концепция урежда този или онзи тип отношения.
Официални актове за тълкуване
Какво е това? Този артикул е специфичен документ. Тя се публикува от специални упълномощени органи. Акт е насочен да изясни значението на правовата държава.
Правни факти
Правните факти са събития от реалния живот. Тук всичко е просто. Това са житейски ситуации. Но те са осигурени от правните норми и причиняват определени правни последици.
Правни отношения
Правоотношенията са общ модел на поведение. Той е заложен в нормите на законодателството.Всички тези понятия са изложени в индивидуализирани и конкретизирани актове.
Актове на упражняване на закона
Този елемент предполага определени действия на хора (участници в правния живот) за изпълнение на изискванията на правните норми. Подобни действия извършват мерки за задължително или допустимо поведение, изразени в задължения и права.
Актове за прилагане на правото
Актовете за правоприлагане са индивидуализирани силови разпоредби, уреждащи социалните отношения, тоест актове на индивидуализирано правно регулиране.
Върховенство на закона и правна информираност
Особени елементи са справедливостта и върховенството на закона. Това се дължи на тяхната нематериалност. И това не им пречи да повлияят на целия процес на правно регулиране. Нивото на върховенството на закона и правното съзнание влияе върху ефективността на всички елементи.
Понятието и етапите на правното регулиране
Нека разгледаме по-подробно правната регулация: концепция, етапи. Какво е това Правното регулиране е непрекъснат процес във времето. Тя предполага активната работа на колективите, техните хора в процеса на превеждане на правото в живота. Следователно, етапите на правното регулиране са определени процеси, включително четири основни и една допълнителна функция.
Законът започва да засяга обществените отношения на хората от момента на осъзнаване на възможността и необходимостта да се регулират всякакви житейски ситуации с негова помощ.
Регулаторното въздействие на разглежданата концепция започва с издаването на регулаторни актове от публичните органи. И тези документи в процеса на създаване преминават през определени етапи на правно регулиране. Етапите на правното регулиране включват следните понятия. Нека ги разгледаме по-подробно.
Първи етап
Основните етапи на процеса на правно регулиране включват началния етап. Той е отговорен за осигуряването на строгост на правните форми и повишаването на правовата държава в закона, т.е. създаването на регулаторна рамка. На този етап чрез въвеждане на правни норми се регулира поведението на участниците. С други думи, определя се кръгът от отговорности и възможности за юридическите лица.
Етапите на правното регулиране включват (като създаване на регулаторна рамка), на първо място статута на човек и гражданин. Тази концепция е определена от Конституцията на Руската федерация и други правни актове. А правният статус на организациите се определя от нормативни актове, регламентиращи тяхната компетентност, тоест установяване на права и задължения. Например в Гражданския кодекс има статия, в която дадена организация или физическо лице получава правото да поиска по справедлив начин опровергаването на информация, дискредитираща тяхната бизнес репутация, чест и достойнство. Това правило позволява на всеки член на обществото да кандидатства за съдебна защита.
Правното регулиране на етапа на създаване на регулаторната рамка е общо, неиндивидуализирано, неперсонализирано въздействие на правото. Първият етап е насочен към ориентиране на участниците в социалния живот. Когато постигнат целите си, тя предупреждава за настъпването на възможни отрицателни или положителни последици. Нормите на закона предвиждат предполагаемите пречки в процеса на удовлетворяване на законните интереси и посочват приемливи методи за тяхното преодоляване.
На етапа на механизма на правно регулиране неговият елемент е законодателството.
Втори етап
Какво е това? Етапите на правното регулиране включват процеса на конкретизация и индивидуализация на задълженията и правата. Това определение характеризира разглеждания етап. Нарича се вторият етап. На този етап след настъпването на определени обстоятелства, регламентирани от нормите на закона (юридически факт), се появяват индивидуализирани отношения.Техните членове започват да имат специфични отговорности и права.
Тоест, бидейки в определена правна ситуация, представителите на правния живот имат определени поведения, основани на правните норми и условия на ситуацията. Следователно се извършва индивидуализация на техните задължения и способности. Например, на този етап от процеса на правно регулиране, когато репутацията, честта и достойнството на конкретно лице или организация се клеветят, възниква определено право за кандидатстване пред съдебния орган за защита. А задължението на този орган е да приеме искането.
На този етап възникват взаимоотношения между конкретни индивиди.
На етапа на механизма за правно регулиране (диаграма по-долу) се включват някои елементи. И така, първият етап използва правен факт като елемент, което е повод за постигане на определени интереси. Има ситуации, когато това изисква цял набор от фактори, при които един от тях трябва да бъде решаващ.
Трети етап
Като трети етап на правната регулация, TGP (Теория на държавата и правото) включва въплъщаването или изпълнението на задълженията и правата на определени субекти, които ги притежават в конкретна ситуация (правоотношение).
Например, правната защита има за цел да защити бизнес репутацията, честта и достойнството на дадена организация или конкретен гражданин, което се постига чрез опровергаване на невярна информация с решение на съда и обезщетение за морални щети, както и други загуби на жертвата.
Правното регулиране на етапа на изпълнение на задълженията и правата може да отнеме дълъг период от време. Например трудовите отношения, в които правоприлагането, правоприлагането функции на правото.
Третият етап се осъществява в такъв елемент като правоотношение.
Четвърти етап
Четвъртият етап е включен в броя на етапите на механизма за правно регулиране (схемата е дадена по-рано). Тази фаза е отговорна за изпълнението правни задължения и субективни права. В процеса на този етап правното регулиране ви позволява да задоволите интереса на обекта. Основното средство, чрез което задълженията и правата се реализират на практика, а именно се реализират в поведението на определени субекти, е акт на субективни задължения и права. Какво е това Актовете от етапа на механизма на правно регулиране се изразяват в няколко форми: изпълнение, спазване и използване. Този етап се изразява в такъв елемент като акт за реализиране на задължения и права.
Пети етап
Правното регулиране на етапа влиза в сила в случаите, когато субектите в процеса на изпълнение нарушават правните норми. Това също се случва, когато за определени правоприлагащи дейности трябва да се окаже помощ на неустановен интерес. Разглежданият етап е допълнителен и не винаги се провежда.
Правното регулиране на етапа се изразява в настъпването на прилагането на правовата държава в случаите, когато има обстоятелства с отрицателен характер. И те се появяват при наличие на реална опасност или пряко нарушение. Факултативният етап се отразява и в допълнителен елемент - защитни актове за правоприлагане.
Така етапите и елементите на правното регулиране са взаимосвързани. Определен етап съответства на неговия елемент. Следователно всички етапи на правното регулиране са неразривно свързани с неговите елементи.
Основните етапи на правното регулиране в научната литература могат да бъдат посочени на други основания освен горните фактори.
