Държавата е основната рамка за живота на съвременното общество. Въпреки това, дори сега, когато цялата територия на земята е разделена на държави, учените спорят за значението на административния апарат в обществото, разработват нови системи за събиране на данъци, променят границите на територии и т.н. Но най-горещият въпрос е моментът на възникването на специална организация на обществото като исторически феномен. Отговорът на него се крие в многобройни теории, но за да се разбере по-подробно този въпрос, първо е важно да се проучи концепцията и признаците на държавата.
Държавата като обект на научна дейност
Когато започвате разговор за състоянието, е важно да се изясни каква област на дискусия. Така например във философски смисъл понятието и знаците на държавата се разглеждат като правен феномен на човечеството и артефакт на неговата дейност; в исторически смисъл държавата трябва да се разглежда като динамично развиваща се система от социални отношения на различни етапи на развитие; в психологически смисъл публичните субекти се представят като зависимостта на обществото от легитимна власт и признат апарат за управление.
Въпреки разнообразието от научни гледни точки, такава организация на обществото най-често се разглежда в общия правен смисъл, съчетавайки най-важните характеристики. И така, как звучи концепцията за определен проблем, какви са функциите на държавата и какво означава същността на общественото образование? За това по-нататък.
Фундаментални познания за публичната сфера
Едно от най-разпространените определения, разказващо за концепцията, знаците и същността на държавата, е следното. Държавата е универсална и универсална политическа форма на организация на живеещото в нея общество, формирана в процеса на историческо развитие, чиято дейност е насочена както към решаване на високоспециализирани задачи, така и към изпълнение на дела, насочени към постигане на общото благо, в зависимост от естеството на формираното общество.
Накратко в това определение са представени понятието, особеностите и целта на държавата. Заслужава да се изясни, че не е предвидено да се помни. Изключително важно е да получите смисъла на едно изречение, за да разберете напълно какво е държавна организация.
Следващата стъпка в проучването на въпроса е познаване на симптомите. Това са отличителни черти, които позволяват идентифициране на общественото образование и организацията на обществото като държава. Освен това отличителната черта на знаците е, че отсъствието на поне един от тях води до прекратяване на съществуването на такава форма на организация на обществото.
Най-важните характеристики на държавата
Всяка държава в света, за да бъде наречена такава, трябва да има редица отличителни черти. Освен това всеки от тях се отнася до първична или вторична група. Първата група включва следното:
1. Понятието и характеристиките на държавата задължително съдържат административно-териториално разделение. Това означава, че всяка държава определя своите външни граници, които впоследствие са защитени. Без подходяща защита на своите граници държавата просто не може да съществува и ефективно да осъществява своите дейности. Тази функция включва и устройството на вътрешните граници. Тук е важно да се споменат различни административно-териториални деления: това са унитарни формирования и федерации.
2.Вторият имот, обаче не по-малко важен, е присъствието на населението. Отличителна черта на тази характеристика е, че нито един човек не избира истинската си принадлежност към държавата. Промяна на гражданството? Да, възможно е. Раждането и, съответно, придобиването на първоначално гражданство от човек по никакъв начин не зависи. Освен това населението осигурява държавата като цялостен организъм. Административният апарат, работни специалности, учители - държавната рамка е именно населението, живеещо на определена територия.
3. Понятието и характеристиките на държавата непременно предполагат наличието на законна власт. Важно е да се прави разлика между понятията „правен“ от „легитимен“, тъй като значението на тези термини е различно. Властта в държава може да бъде или законна, или незаконна - от това същността на самата държава като субект не се променя. Ярък пример е Октомврийската революция в руската държава: страната остана - властта се промени. Обратната страна на въпроса е легитимацията на властта, тоест нейното признаване от хората. Ако населението не е съгласно с установения държавен апарат, тогава анархията е дошла в страната (в лентата „анархия“).
4. Система за проверки и баланси - отличителен белег на регулирането на държавните органи във всяка държава. Към днешна дата няма развити страни, които да не прилагат принципа на разделяне на властите като основен. По този начин завземането на властта, установяването на диктатура или монополизацията на административния апарат практически се свеждат до минимум.
5. Продължавайки разговора за това какво са понятието и знаците на държавата, е невъзможно да не се спомене последният от най-важните признаци - суверенитет. Суверенитетът показва независимостта на държавата от други подобни образувания. Ярък пример за суверенитет е демонстриран от Руската федерация, която е разделена на голям брой теми. Моля, обърнете внимание, че регионалните образувания имат всички атрибути на държава, с изключение на суверенитет.
Незначителни признаци на държавата
Незначителните знаци показват, че всяка държава не стои на едно място, но се развива успешно през цялата история. Те се наричат вторични, не защото държавата може да съществува без тези признаци, а защото те са постоянно в динамично развитие, тоест се променят.
- Във всяка държава винаги е съществувал властен административен апарат. Ако в Древен Новгород такъв орган е бил народен съвет, то в Новото време властта е била в ръцете на единствения автократ. Необходимостта от държавния апарат се дължи на изпълнението на вътрешни и външни функции, възложени на всяка държава.
- Всяка държава има своя парична система и валута. Не бъркайте тази функция с разпространението на чуждестранна валута наравно с националната валута, каквито са доларът и еврото днес. По правило в допълнение към националната валута в държавата има органи, които поддържат и защитават нейния курс.
- Здрава система за събиране на данъци. Този знак на държавата като форма на организация на обществото се появява след най-фрапиращия исторически акт на принцеса Олга, която отмъсти за смъртта на съпруга си и установи данък - „урок” - за древляните. Страна без данъци няма да може да съществува, тъй като за да се поддържа работата на властите е необходимо да се организира постоянно снабдяване с ресурси.
- Във всеки исторически период в щата е имало официални отличителни черти, сега известни като държавни символи. Всички държави по света имат свой флаг, герб и химн - това идентифицира всяка страна като обект на независима и независима.
Концепцията за функциите на държавата
За цялостно проучване е важно не само да се знае какво е понятието, знаците и същността на държавата, но и да има представа за функциите, които изпълнява. И така, какво е това?
Функциите са начин да постигнете целите си чрез задачите, които изпълнявате. По този начин функциите могат да бъдат наречени определени области на дейност на публичните органи. Струва си да се има предвид, че това са само направления, а не самия процес на работа. Функциите са предназначени да посочат конкретна процедура за изпълнение на задачата с цел успешно постигане на целта в бъдеще.
Признаци на държавни функции
Понятието и основните характеристики на държавата и нейните функции задължително трябва да включват следните компоненти:
- Историческа променливост. Всяка държава в света винаги е в динамично развитие. Това означава, че те се променят в процеса на еволюция и посоката на дейност на властите. Въз основа на това се появяват нови цели, а с тях и нови задачи. Ето защо концепцията, знаците и функциите на държавата са в постоянно развитие.
- Функциите са добре дефиниран обект на държавната работа. Отличителна черта на този обект е стабилност, необходимост и принудителна повторяемост.
- Изпълнението на функциите е възможно строго при спазване на работата на всички държавни органи. Ето защо се създава систематична и координирана работа на всяка държавна структура - работа рамо до рамо. Създаването на държавния механизъм.
Понятие, знаци на държавата и правото: класификация на функциите на теория и на практика
Класификацията на функциите на държавата се извършва на различни основания, сред които най-популярни са следните.
- В областта на обществения живот: политически, икономически, културни, духовни, социални, екологични, отбранителни и т.н.
- По направление и сфери на дейност на властите: вътрешни и външни функции.
- По време на действие: временни и постоянни.
- При необходимост: първични и вторични.
Най-важната класификация днес е разделението на вътрешни и външни функции. Вътрешните функции са основните насоки на дейност на държавните органи, насочени към решаване на проблеми, свързани с вътрешния живот на обществото. За тяхното изпълнение държавата е изправена пред редица задачи:
- Създаване и постоянна координация на икономическите отношения.
- Осъществяване на единна икономическа дейност и осъществяване на държавната политика.
- Осигуряване на минимални условия за развитие на личността.
- Редовна координация на социалната публична политика.
- Установяване и събиране на данъци.
- Правоприлагане - защита на човешките и гражданските права и свободи.
- Законодателна функция.
- Защита и опазване на екологичните съоръжения и т.н.
Концепцията, знаците и функциите на държавата в областта на международната политика се проявяват чрез задачи, насочени към външно взаимодействие, които включват:
- Отбранителна функция и защита на държавните граници от външни атаки.
- Взаимно изгодно политическо сътрудничество между държавите.
- Укрепване на държавния суверенитет на международната арена.
- Участие в борбата срещу престъпността, изкореняването на тероризма.
- Предотвратяване на настъпването на екологична катастрофа и т.н.
Механизмът и системата на държавата: накратко за основното
Концепцията и признаците на държавния механизъм са подредена система от официални органи, свързани с общи принципи, регулаторна рамка и също така надарена с власт. Създаването и развитието на държавния механизъм е необходимо за ефективното управление на обществото, както и за защита интересите на човека и гражданите.
Всеки елемент от механизма принадлежи на определена група от държавни органи:
- Към група законодателни органи.
- Към група съдебни органи.
- Към група изпълнителни органи.
Член 1 от Конституцията на Русия съдържа концепцията и основните характеристики на държавата: демократична, социална, с републиканска форма на управление и т.н. Следните членове от основния закон са одобрени от основните координиращи органи:
- Федералното събрание, включително Съветът на федерациите и Държавната дума, е основният законодателен орган.
- Първото място в съдебната система заема Конституционният и Върховният съд на Руската федерация.
- Основният изпълнителен орган е парламентът.
Тук си струва да разгледаме по-подробно понятието и признаците на държавен орган.
Държавен орган или държавен орган?
Днес дебатът за термините „държавен орган“ и „държавен орган“ е невероятно популярен. Тук е важно да се отбележи, че държавният орган е призван да упражнява властта строго в рамките на своите компетенции. И така, ръководителят на субекта е надарен с онези правомощия, които началникът на общинския район няма, тоест първите действия от името на държавата, докато органите на общинското формирование не са задължени да изпълняват държавни функции. Така, не са държавни органи, те са държавни органи.
Що се отнася до „елита“ и доминиращите елементи на държавния механизъм, тяхната характеристика е следната:
- Президент.
Държавният глава не принадлежи към нито един клон на правителството, но има редица правомощия във всеки от тях. В правната наука има много теории, които твърдят, че в руската държава президентът принадлежи към изпълнителната власт на правителството, а не е независим. Но все пак традиционната гледна точка остава, че президентът не принадлежи към нито един клон на правителството.
- Правителство и министерства.
Формирането на правителството се влияе от концепцията, особеностите и видовете на държавата. Що се отнася до Руската федерация, основният изпълнителен орган се формира строго под контрола на президента. А председателят на правителството от своя страна със съгласието на държавния глава назначава федерални министри.
- Федерално събрание на Руската федерация.
Отличителна черта на Федералното събрание е, че той съдържа две подсистеми: Съветът на федерацията и Държавната дума. Всеки от депутатите и членовете на Съвета на федерацията е пряко или косвено призован да изпълни волята на хората.
- Корабна система.
Системата на съдилищата на Руската федерация е представена от няколко органа на върховната власт: Върховния и Конституционния съд.
Понятие и знаци, форми на състояние: монархия и други
Формата на държавата е набор от характеристики, които се проявяват отвън, които определят начина и устройствата и организациите на обществото. Всяка правна държава, концепцията и признаците на която говорят за установена законодателна система, се отнася до една или друга форма на образование, която се състои от няколко елемента:
Форма на управление
- монархия – форма на управление в която властта принадлежи на единствения монарх и като правило се наследява. Както показва историята, правовата държава, концепцията и характеристиките на която характеризират строг режим, могат да бъдат монархични.
- република - властта при тази форма на управление принадлежи на избраните органи на държавата, начело с президента.
Политическият режим.
- Тоталитарен - контрол върху всички сфери на обществото.
- Авторитарен - строг надзор на обществото с изключение на духовната сфера.
- Демократична - характеризира социална държава.
Концепцията и признаците на политически режим също зависят от определен исторически етап.
Териториално устройство:
- Единна държава;
- Федерация.
Сега ярък пример, демонстриращ социална държава, концепцията и признаците на която са залегнали в Конституцията, е Руската федерация с републиканска форма на управление, т.е. федерално устройство и демократичен режим.
