Работниците от опасни отрасли, както и предприятия, които поемат служители да изпълняват трудови задължения в специфична температура на околната среда, в зависимост от замърсени работни места, имат право да разчитат на безплатно получаване на специално облекло и лични предпазни средства. Какви законови актове, приети в Руската федерация, гарантират това? Каква е процедурата емитентът да издаде подходящи средства?
Трябва ли работодателят да раздава работно облекло?
В съответствие с членове 212 и 221 от Кодекса на труда на Руската федерация, руските компании са задължени да купуват защитно облекло, лични предпазни средства и да ги предоставят за използване на служители, наети на работа, класифицирани като вредни или опасни, както и такива, които се извършват при специфични температурни условия или предполагат високо ниво на замърсяване на работното място. Работодателят трябва също да спазва стандартите за издаване на работно облекло и ЛПС (лични предпазни средства), както са предвидени в законодателните разпоредби.
Издаването на продукти трябва да се извършва своевременно. Тоест, недопустимо е например служител, който току-що е дошъл във фирмата, да започне работа без подходящи средства за защита. Гащеризоните и други лични предпазни средства трябва да са подходящи за служителя по размер, да са съвместими с критериите за пол (тоест е нежелателно мъжете да издават униформи с цветя), както и естеството на извършената работа.
Ако фирмата, която работи, не предостави ЛПС за служител, който работи в опасно производство, в условия на замърсяване или в специална температурна среда, тогава служителят има право да откаже да изпълнява задълженията си - тази гаранция фиксиран със закон. Освен това, ако служителят направи това, работодателят няма да има право да го привлече към дисциплинарна отговорност и други наказания.
Гащеризоните и ЛПС едно и също нещо ли са?
Има ли фундаментална разлика между работното облекло от ЛПС? Според общо определение, ЛПС означава средства, които се използват за предотвратяване или намаляване на въздействието върху служителите на предприятията на вредни производствени фактори и замърсители. Гащеризоните са една от възможните опции за ЛПС, заедно с обувки и различни изолационни продукти - костюми, респиратори, противогази, ръкавици и др. Следователно в редица контексти въпросните два термина могат да бъдат синоними.
Особености на законодателството
Типичните стандарти за издаване на гащеризони по правило се съдържат в нормативни актове, издадени от изпълнителните органи. Например такива разпоредби са в Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие № 541n от 10/01/2008 г. Този законов акт одобрява стандартните норми за издаване на безплатно работно облекло и други видове лични предпазни средства за работници, наети в производствени зони, както и в райони, характеризиращи се с вредни условия труд и на работни места с повишено замърсяване или специални температурни среди. Този документ съдържа списък на видовете дрехи и ЛПС, както и норми за тяхното издаване за една година. Имената на работните професии, които са включени в нормативния акт, определящ стандартните норми за безплатно издаване на работно облекло, са взети от различни източници. Това са предимно квалификационни наръчници, съдържащи класификации на длъжности и професии.
Разпоредбите, определящи реда, по който екстрадицията на лични предпазни средства трябва да се предоставя на служителите, са залегнали в Правилата за предоставяне на служителите на специално облекло и лични предпазни средства.По-конкретно, в него се казва, че се издават специалисти по онези професии, които осигуряват стандартни стандарти за издаване на работно облекло, лични предпазни средства и други артикули, независимо дали тяхното конкретно положение присъства в наръчниците за квалификация и други индустриални разпоредби.
Министерството на социалното развитие може да издава и други разпоредби, уреждащи процедурите за издаване от работодателите на безплатно работно облекло на служителите. Например, това могат да бъдат поръчки, които регулират съответните дейности в определена област - комунални услуги, управление на водите, строителство, добив, металургия, нефтен и газов комплекс и др.
Определящият фактор при определяне на задължението за издаване на лични предпазни средства и работно облекло за работодателя не е толкова професията, колкото реалните условия на производство. Например, ако говорим за химическо предприятие, тогава при всички случаи ще бъдат определени стандартите за издаване на работно облекло за шофьори, заварчици, ключари, кранови оператори - всички, които се занимават с райони, характеризиращи се с вредни среди или специални температури. Въпреки това, специфичните видове лични предпазни средства и работно облекло, които са оптимизирани за използване от специалисти на конкретни позиции, могат да бъдат определени в законите. Например стандартите за издаване на работно облекло за шофьорите в хранително-вкусовата промишленост включват оборудването на работниците с сигнални костюми, шапки, изолирани жилетки и якета, кожени ботуши, както и ръкавици, които са покрити с полимер. От своя страна, за работниците, които управляват превозните средства в електроенергийната индустрия, съответните стандарти могат да определят необходимостта дъждобраните да бъдат защитени от вода, ботуши от филц и специални костюми.
Може да се отбележи, че правилата относно снабдяването на работниците с работно облекло са прерогатив не само на руското законодателство, но и на други държави. Подобни правни актове в много правни области са валидни например в Беларус. Стандартите за издаване на работно облекло в Беларус, като цяло, се определят от същите принципи, както в Руската федерация. Служителите на беларуски предприятия в онези райони, където се очаква вредно производство, трябва да получават необходимото защитно оборудване безплатно.
Сертифициране на ЛПС
Стандартите за издаване на работно облекло предполагат, че подходящите лични предпазни средства, издадени на служителите, трябва да бъдат сертифицирани. Член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация изрично посочва това. Въпросната сертификация следва да се извършва въз основа на разпоредбите, съдържащи се в Декрета на Държавния стандарт на Руската федерация № 34 от 19.06.2000 г., в който съответните норми са одобрени и въведени в сила. При закупуване на работно облекло и ЛПС работодателят трябва да провери дали документите за доставка на стоки марки за съответствие и друга информация, потвърждаваща факта, че ЛПС е сертифициран.
Възможно е работодателят да спазва разпоредбите на закона, отразявайки стандартите за издаване на работно облекло, пускайки ЛПС самостоятелно в собствено производство. Но в този случай е необходимо сертифициране. Как да го похарчите? За целта трябва да се свържете с държавния орган, който е акредитиран от Държавния стандарт. Като цяло това ще бъде едно от звена на Всеруския научно-изследователски институт за сертифициране. Тази институция има няколко лаборатории за изпитване, в които се извършва сертификация. Основният критерий в проучването на работно облекло и ЛПС, произведени от работодателя, е спазването на GOST, който определя различни изисквания за качеството на продуктите. В процеса на сертифициране на гащеризони и ЛПС се определя как те отговарят на изискванията на GOST, класифицирани като общи, както и на GOSTs, които регулират конкретен тип ЛПС. Освен това в някои случаи облеклото може да бъде проверено за съответствие с техническите спецификации и други документи.
След като закупи гащеризони и други лични предпазни средства в нужното количество, работодателят трябва да организира и проверка на качеството на продуктите.За целта е необходимо да се сформира комисия от 3 или повече души. Ако фирмата купува работно облекло и ЛПС, които са произведени в чужбина, тогава тези продукти също трябва да бъдат сертифицирани, както и да имат декларация за съответствие, което потвърждава, че използването им е безопасно.
Екстрадиция на дрехи
Възможна е опция, при която работодателят желае да надвиши нормативно установените стандарти за издаване на работно облекло. Това може да е допълнителна лична защитна екипировка, обувки и други продукти. Това право е възложено на дружествата в разпоредбите на член 221 от Кодекса на труда на Руската федерация. В този случай може да се вземе предвид позицията по този въпрос на съюза. Но основният фактор са собствените финансови възможности на компанията, както и приоритетите при изграждането на политика за лоялност в областта на управлението на персонала. Работодателят може да предостави на служителите си онези видове лични предпазни средства, които не включват стандарти за издаване на работно облекло в официалните правни актове. Но в същото време може да се изисква сертифициране по установения ред на работата на специалистите. Основният източник на закон по време на неговото прилагане е Заповедта на Министерството на здравеопазването и социалното развитие № 569 от 31.08.2007 г. Във всеки случай трябва да се спазват стандартите за издаване на защитно облекло и ЛПС. Само ако работодателят е осигурил това съответствие, той може да помисли дали да предостави на служителите допълнителни видове работно облекло.
Документална поддръжка
Интересно е да се разгледа такъв аспект като документооборот в процеса на прилагане от работодателя на разпоредбите на закона, които определят стандартите за издаване на безплатно работно облекло. Работата с определени документи в процеса на предоставяне на служители на фирмите за ЛПС започва още след подписване на трудов договор. Работодателят на съответния етап на формализиране на отношенията със специалист трябва да запознае новия служител с правилата и разпоредбите, регулиращи издаването на работно облекло.
Също така работният процес, нуждата от който се определя от нормите за издаване на работно облекло на служителите, предполага, че работодателят ще създаде регистър на шествията и длъжностите, за които трябва да бъде издаден ЛПС. Това обикновено е корпоративен документ, който отразява съответната информация. Той трябва да предпише процедурата, при която ЛПС ще се издава, използва и съхранява. Структурата на въпросния документ може да изглежда така: създава се списък на професиите и длъжностите, а напротив, създават се датите на използване на лични предпазни средства и работно облекло, броят на копията на продуктите, които служителят трябва да получи, и честотата на тяхното издаване.
Пълно име | Заглавие на длъжността | Вид работно облекло | номер | Период на употреба |
Иванов Степан Александрович | стоманодобива | Защитен костюм | 1 | 3 месеца |
Структурата на таблицата, разбира се, може да бъде напълно различна, това е пример. Стандартите за издаване на гащеризони трябва да съдържат такива критерии, които предвиждат поне редовна подмяна през годината, отколкото се изисква от Правилника на Министерството на здравеопазването и социалното развитие. Но е напълно възможно да се подобрят стандартите, предвидени в закона, ако финансовото състояние на наемащата компания позволява това да стане. Корпоративни стандарти за безплатно издаване на работно облекло, обувки могат да бъдат отразени в приложенията към колективния трудов договор или като отделен акт. Информацията, че е издаден определен тип лични предпазни средства, се вписва в съответната лична карта на служителя.
Ако работодателят установи подобрени стандарти за издаване на предпазни обувки и работно облекло, информация за това трябва да бъде записана в колективен договор. В същото време са посочени типичните критерии, препоръчани от закона, които по инициатива на компанията са се подобрили. Фактът на издаване на служителя на определен ЛПС трябва да бъде потвърден с подписа на специалист.Инструкторите по безопасност на труда или други компетентни служители на наемащата компания трябва да издават защитно облекло.
Гащеризоните и предпазните обувки се издават на служителите под наем, те остават собственост на компанията. Ако дадено лице подаде оставка или е прехвърлено на длъжност, която според законодателните критерии не изисква носенето на работно облекло и използването на ЛПС, съответните продукти трябва да бъдат върнати на работодателя.
Грижа за работно облекло
Работодателят, който издава лични предпазни средства и работно облекло, трябва да има съоръжения в неговата инфраструктура за грижа за продукти - пране, химическо чистене. Ако фирмата няма такива ресурси, тогава ЛПС трябва да се прехвърли с цел последваща обработка на изпълнителите. По същия начин работодателят трябва да осигури условия за съхранение на ЛПС, така че работното облекло да остане функционално. Докато дрехите се перат или химически почистват, компанията трябва да предостави на служителя резервен комплект. Ако той не може да направи това, специалистът няма да има право да работи в тези условия, когато е необходимо да се използва ЛПС. Необходимо е да съхранявате гащеризони в специални помещения. Те трябва да бъдат предоставени за използване от работодателя.
Собствените ресурси на работодателя могат да бъдат полезни, когато служителят трябва да вземе ЛПС и гащеризони с изтекъл срок на експлоатация, но които след измиване и почистване могат да бъдат използвани повторно по предназначение поради запазените функционални характеристики.
Условията за ползване трябва да бъдат обяснени
Работодателят трябва да обясни на служителите как правилно да използват ЛПС и работно облекло. Случва се неопитни специалисти да не разбират съвсем точно как функционира определен тип ЛПС, като противогаз.
Следователно работодателят трябва да проведе подходящо обучение за правилната употреба на ЛПС, както и начини за проверка на тяхната функционалност и работоспособност. Ако е необходимо, компанията трябва да организира обучение, майсторски класове и други събития, които допринасят за разработването на начини за използване на този или онзи тип ЛПС от служителите.
Гащеризони за комбиниране и превод
Ако служителят съчетава професии или извършва няколко работи, тогава, без да брои личните предпазни средства и работно облекло, дадени му в основното му положение, работодателят е длъжен да му предостави други видове лични предпазни средства, адаптирани към характеристиките на дейността. В този случай можете да се съсредоточите както върху стандартните (индустриални) стандарти за издаване на работно облекло, така и върху подобрените критерии, приети от компанията.
Ако служител е временно преместен на друга длъжност или ако лице преминава професионално обучение в рамките на съответните споразумения, тогава ЛПС и защитно облекло се издават временно. Същото правило важи за студенти, участващи в практическо обучение.
Процедурата за използване на ЛПС при специални температурни условия
ЛПС, който е предназначен за използване от работници, изпълняващи задълженията си в специална температурна среда, трябва да бъде осигурен в подходящия сезон. Тоест, под „специални условия“ по отношение на околната температура законодателят разбира основно студения или горещ сезон. Веднага след като сезонът се промени, служителят трябва да даде подходящите ЛПС или дрехи на компанията за съхранение до следващия период, когато ще бъде необходимо да се заложи на тези средства. Също така, периодите на използване на ЛПС за специални температурни условия се определят от компанията, като се вземат предвид позицията на профсъюза и спецификата на местния климат. Може да се отбележи, че животът на ЛПС, предназначен за използване в студен или горещ сезон, включва периоди, когато съответните средства се съхраняват в склад.
Отговорност на служителите
Служителите на предприятията трябва да отговарят за издадените им гащеризони и лични предпазни средства. Ако загубят своя комплект за ЛПС или го съсипят, те ще трябва да компенсират съответните разходи.Но ако нещата станат неизползваеми или се изгубят по причини извън контрола на служителя, тогава работодателят трябва да ги поправи безплатно или да раздаде нови. Невъзможно е да освободите човек да работи без лични предпазни средства, както отбелязахме по-горе. Също така е недопустимо служителят да изпълнява трудови функции, ако ЛПС е дефектна или замърсена.
На работниците е забранено да излизат извън територията на предприятието до SIZ (ако спецификата на дейността не го изисква), а също така и в края на работния ден да премахват съответните средства от съоръжението. Но може да има случаи, когато поради спецификата на изпълнение на трудовите задължения на специалисти, например, по време на геоложки проучвания, дърводобив, работа на смени, ЛПС и гащеризони остават със служители и след часове.
Ако гащеризоните станат дефектни, тогава служителят трябва да информира работодателя за това. Компанията или нейният представител от своя страна ще бъдат задължени да предоставят на служителя изцяло нови копия на лични предпазни средства възможно най-бързо, както се изисква от стандартните или отрасловите стандарти за издаване на работно облекло.
Отговорност на работодателите
Задълженията на работодателите, за които говорихме днес, са задължителни от гледна точка на законодателството. Ако компанията не желае да спазва правилата, отразяващи нормите за издаване на работно облекло по професия, може да последват предвидените в закона санкции. И така, се извършва държавен надзор за спазване на изискванията чрез наемане на компании на разпоредбите на Кодекса на труда на Руската федерация и други нормативни актове, съдържащи съответните стандарти. Основната роля в този процес играят федералните и регионалните власти, които са компетентни в областта на контрола върху прилагането на трудовото законодателство и свързаните с него източници на закон. Също така в това могат да участват синдикатите, общинските органи и различни упълномощени лица, чиято компетентност е да наблюдава дейността на предприятията с оглед спазването на трудовото законодателство.