Сред богатството, което човек притежава и разполага, ключът е земята. Благосъстоянието на населението до голяма степен зависи от това колко внимателно хората се отнасят към него, използват го рационално, осигуряват неговата защита.
Поземлени ресурси и управление на земята
Най-важното при решаването на въпроси, свързани с рационалното използване на природните ресурси, принадлежи на законодателството. Различни разпоредби използват концепцията за управление на земята. Тя включва мерки за проучване на състоянието на природните богатства, планиране на тяхното рационално използване и защита. Управлението на земята е последователност от специфични взаимосвързани инженерни, картографски и инвентарни работи. Тя е насочена към оптимизиране на съществуващите и формиране на нови обекти, установяване на техните граници. Целта на управлението на земята е да се осигури рационално използване на територията от граждани и юридически лица. Като част от набора от мерки е планирана и зоната, върху която живеят малките коренни народи от Сибир, Север и Далечния Изток.
специфичност
Процедурата за управление на земите е предвидена в законите за КТ, градоустройството и горското стопанство, както и специфичните за индустрията федерални закони. Тази област е регулирана и с редица правителствени постановления, регионални и ведомствени нормативни актове. Управлението на земята е провеждането на топографски и геодезически, въздушни проучвания, почвени, геоботанически и други измервания и проучвания. Тя включва проучване на земята, разработване на предложения, насочени към осигуряване на рационално използване на територията. Дейностите ви позволяват да събирате информация за качествените и количествените характеристики на района. За да се гарантира надеждността и надеждността на данните, са предвидени правила за сертифициране на измервателно и техническо оборудване, което се използва при проверките.
планове
В съответствие с резултатите от проучванията се разработва документация. Тя включва диаграми, планове, картографски и други материали. Стартират всички проекти за управление на земята. Плановете включват информация за парцелите. По-специално се посочва площта им, местоположението на конструкции и други съоръжения, комунални услуги, природни паметници. Планът също така съдържа информация за тежестите и ограниченията, установени за конкретни територии, включително указания за онези части, за които е въведено правото на сервитут. Документацията (земята) е задължителна за продажба или покупка на земя, други сделки.
Социални условия
Системата за управление на земята работи в съответствие с определени принципи. При провеждането на определени събития, в частност, се вземат предвид социалните условия. Те включват:
- Структурата и плътността на населението.
- Нивото на подобрение, количество, местоположение, размер, предназначение на населените места.
Организацията на управление на земята в селата и селата има редица характеристики. При провеждането на проучването им се вземат предвид развитието на инфраструктурата, наличието на производствени центрове (стопанства и други предприятия за икономически цели), нивото на механизация и т.н. По време на събитията се вземат предвид състоянието на транспортните маршрути и разклонения, наличието на водни ресурси, нивото на електричество, газ, водоснабдяване, канализация, телефонна инсталация и др.
Задачите
Основните области на управление на земята са създадени на 30 януари 1991 г. Въпреки това, както показва опитът в провеждането на мероприятия, поставените задачи не отговарят напълно на изискванията на настоящето. В момента са разработени нови направления на работа. Те включват:
- Прилагане на държавната политика на земята чрез екологично и икономически преразпределение на териториите по субекти на правото и модели на собственост.
- Формиране на специални поземлени фондове, рационална система за използване, гарантираща валидността и справедливостта на преобразуванията, гаранции и защита на конституционните права върху земята.
- Планиране и фиксиране на територията на общински и други административни образувания, зони със специален правен режим на използване, установяващи особеностите на градовете и други населени места.
- Подготовка на документация, необходима за вземане на решения от местните, регионалните и федералните власти по въпросите на управлението, оборота и регистрацията на правата върху земните ресурси.
- Получаване на данни за качественото и количествено състояние, използването на територии, необходими за изготвяне на планове, мониторинг, осъществяване на държавен контрол и други управленски функции.
- Разработване на мерки за опазване и подобряване на ландшафтите, увеличаване и възстановяване на плодородието на почвата, рекултивацията, защитата от ерозия, наводнения, опустиняването и други негативни явления.
- Провеждане на планиране на територията на фермата със създаване на условия, осигуряващи ефективно и рационално функциониране на съоръженията за използване на земята.
функции
Управлението на земите е основният държавен механизъм за управление на природата. На федерално ниво той осигурява провеждането на реформи, определя перспективите за работа в териториите, преразпределението на обектите по субекти на правото и моделите на собственост. Функционалните функции на управлението на земята зависят от спецификата на индустрията, характеристиките на производството. На това ниво дейностите са насочени към намиране на територии за неземеделски дейности и изземване на ценни парцели. Междуземеделското управление на земите е създаването на условия за работа на предприятия от всички сектори. На териториално ниво се формира структурата за устойчиво използване на различни обекти на място. В този случай се установяват правила за експлоатация на земи от земеделско и неземеделско значение.
принципи
Разпределете следните основи на управлението на земята:
- Осигуряване на интересите на субектите с права върху поземлени парцели и гражданите, живеещи на територии под контролните и регистрационни органи.
- Приоритетът на екологичните стандарти пред икономическата приложимост на експлоатацията на земята. Тази разпоредба изисква изискване за обосноваване на степента на интензивност на използване на територията. Този принцип налага да се защити ценната земя от изземване за неземеделски дейности, рекултивация, опазване на територии, замърсени с химически, промишлени и радиоактивни отпадъци.
- Създаването на равни условия за различни форми на икономическа дейност и развитието на икономическите сектори. Това изисква осигуряване на пропорционалност, баланс между размера на разпределената земя и съотношението капитал / труд, техническо оборудване, предлагане на работна ръка и други параметри на предприятията.
- Отчитане на интегрираното развитие и перспективите на териториите на общините и други административни единици.
- Рационално използване и опазване на природните ландшафти и природните ресурси.
- Като се вземат предвид пригодността и екологичната устойчивост на селскостопанските и други райони за тяхното предназначение при разумно ниво на експлоатация.
- Компактно разположение на сайтовете по време на тяхното формиране и предоставяне, осигуряващи оптималността на тяхната конфигурация и площ, лесен достъп.
- Предотвратяване на ненужна фрагментация на територии, ако предназначението им стане невъзможно или е значително възпрепятствано.
- Осигуряване на оптимално съотношение, състав, местоположение на земята, както и приемливо ниво на интензивност на тяхната експлоатация.
- Опазване на агроекологично правилно поставени и устойчиви елементи на териториалното планиране (мелиоративна мрежа, горски пояси, пътища и др.).
- Деградираните, замърсени и замърсени обекти трябва да бъдат премахнати от селскостопанска употреба. Те трябва да бъдат запазени и изключени от преразпределението.
- Определянето на екологичните изисквания се извършва в съответствие с настоящите фактори. Те трябва да се прилагат въз основа на съответните наредби и стандарти.
класификация
Предлагат се следните видове управление на земята:
- On-ферма.
- Териториално.
Последният е насочен към изучаване състоянието на териториите, планиране на рационалното им функциониране. Като част от дейностите се определят административно-териториалните граници и границите на парцелите. В случай на тяхната промяна, както и при идентифициране на нарушени територии, опазване и възстановяване, разпределение на дялове, изземване или предоставяне на земя за селскостопански дейности, се извършва проучване на земята. Териториалните мерки включват също прехвърляне или установяване на граници на селски и градски селища, зониране, създаване на паркове и други специално защитени територии, зони със специални условия на ползване, разполагане на институции и предприятия.
Земеделското стопанство и кадастърите осигуряват планиране за рационално функциониране на вече разпределени парцели за селскостопанска работа, както и територии, населени от общности на малки коренни народи от Далечния Изток, Север и Сибир. На практика мерките се състоят в разработването, разглеждането или одобряването на проекти за разполагане на земя, жилищни и промишлени сгради, пасища, инженерна и транспортна инфраструктура. Посочените видове управление на земята се различават в задължителните мерки. И така, работата във фермата се извършва по искане на субектите, на които са възложени парцелите.
Управление на земята и кадастри
Подготовката на разнообразна проектна документация е предвидена в регулирането на използването на територии в градове и други населени места. Съдържанието на геодезическото проучване е разработването на общи планове и проекти за развитие, интегрирани схеми за териториално планиране за развитието на района, зониране на защитата на земята от въздействието на антропогенни и природни фактори, формиране на природозащитни зони, планове за индивидуални разпределения, проекти за геодезия и др. Събитията се извършват в съответствие с решения на държавни органи, местни самоуправление, съдебни разпореждания. Като основа за управление на земята с цел планиране на рационалното използване на земята за селскостопанско производство, както и предоставяна на юридически лица и граждани, се правят споразумения. В съответствие със споразумения или решения се извършват необходимите научно-изследователски, картографски и геодезически работи. При необходимост се извършва проучване.
Субектите, чиито права и интереси са засегнати по време на управлението на земята, се уведомяват за предложените дейности не по-късно от седем дни преди началото на провеждането им. Известията се изпращат писмено. Документацията за управление на земята е необходима при разпределянето на територии за колективно градинарство, отглеждане на летни къщи и камиони. Въз основа на резултатите от зонирането на района се изготвя схема.
Тя включва информация за целта, зоните, местоположението на сайтовете, вида на разрешената употреба. Схемата посочва данни за тежестта и ограниченията, сервитутите, правата, по които могат да бъдат предоставени конкретни раздели. Такива документи се използват при определяне на обема на строителството на автомобилни пътища за достъп, комуникационни съоръжения и енергоснабдяване за развитието на мрежи за обществен транспорт, медицински и потребителски услуги и медицина. Разработването на проекти, свързани с планирането на сайтове, тяхното подобряване и защита от вредни въздействия, осъществявани по инициатива на собственици / собственици, наематели / потребители, се осъществява за тяхна сметка.
Видове документи
Документацията за управление на земята може да бъде представена:
- Обща схема на територията на Руската федерация, предмет, Московска област.
- Карта (план) на обекта.
- Проект за зониране във фермата.
- План за подобряване на земеделските земи, разработване на нова територия, рекултивация, защита от кални потоци, ерозия, наводнения, вторично осоляване, преовлажняване, уплътняване, десикация, замърсяване с промишлени отпадъци, химически и радиоактивни съединения, инфекции и други отрицателни въздействия.
- Материали от геоботанически, почвени, други изследвания и проучвания, инвентаризация или оценка на качеството.
- Тематични карти и атласи за използване и състояние на териториите.
Федералният закон и други регулаторни актове могат да предвиждат други видове документация за управление на земята. Подготвените и одобрени документи впоследствие се използват при регистрация на права върху сайта с получаване на съответния сертификат. При експлоатация на територии с нарушения на документацията за управление на земите виновните лица могат да бъдат обект на мерки за законова отговорност. Не е позволено предоставянето на парцели с неспазване на законовите изисквания.