El procediment de supervisió d'un procediment civil constitueix l'última etapa prevista per la legislació processal. Existia des de l’època de l’URSS. Tot i això, es va mantenir en vista dels canvis importants. L’èxit que han de tenir els canvis és un tema independent per debatre.
Quin és el seu significat
Els procediments de supervisió dels procediments civils són l’últim recurs en què s’intenta aconseguir justícia al país. Així mateix, els jutges revisen els casos en el marc de la pràctica del formulari de supervisió, expressant una opinió sobre els casos més interessants i significatius. A les revisions de la pràctica de les Forces Armades de RF, sempre hi ha una secció dedicada als resultats de les activitats del Presidium.
Tanmateix, la pràctica i les estadístiques mostren que, malgrat la importància d’una tal instància, revisa un petit percentatge de totes les sol·licituds que s’hi reben.
A més, els advocats que representen els interessos dels ciutadans no tenen en compte els tribunals inferiors per les posicions expressades en el marc de la supervisió. Els jutges de les Forces Armades de RF no en són una excepció.
Correlació amb la instància de cassació
Les actuacions de supervisió en procediments civils sovint es barregen amb l’etapa de cassació. Són similars, però encara tenen diferències greus. A continuació, els considerarem. Una apel·lació de supervisió s'envia una vegada aprovades les altres instàncies. La llei estipula una llista d’actes judicials que es poden recórrer.
Quines decisions s’estan revisant
- Decisions preses en els casos en què els tribunals d'assumptes van servir com a primera instància, si el Tribunal Suprem de la Federació Russa els va examinar en apel·lació.
- Decisions preses pels tribunals militars dels temes, si prèviament es revisaven com a part de la crida per part del consell militar de les forces armades de la Federació Russa
- Les decisions considerades en primera instància i apel·lació a les Forces Armades de la Federació Russa.
- Definicions de la Sala de Recurs.
- Definicions de les juntes judicials en matèria civil i militar examinades com a part del recurs.
- Definicions de juntes judicials en assumptes civils i militars, que actuaven de cassació.
La llista es troba tancada. La seva redacció suggereix que una part que desitgi examinar-se en una instància de control en un procediment civil ha de passar constantment per totes les instàncies disponibles. En cas contrari, es denegarà l’estudi de la denúncia sense examinar-ne el fons.
Qui tingui dret a sol·licitar-ho
Part del cas, persona que no va participar, però els interessos de la qual es veuen afectats. El fiscal general o els seus diputats parlen en nom de la fiscalia.
Examen de l'admissibilitat de la querella
Com s’organitza el procés de revisió supervisora en un procés civil? La queixa no s’accepta automàticament. Inicialment, és estudiat per un jutge del Presidium.
La seva competència inclou decidir la possibilitat d’obrir la producció. Per prendre una decisió sobre una denúncia, un jutge té dret a sol·licitar un cas per estudiar els materials amb més detall.
També examina la conformitat de la queixa amb les característiques formals (registre, pagament de les taxes estatals, etc.), si no se’n perd el termini per presentar.
En el primer cas, el jutge pren una decisió, que es nega a obrir el procediment o està d’acord amb ell.
En el segon cas, si falta el termini per enviar una denúncia, el jutge o la restaura a petició de la part o no està d’acord amb aquesta.
Queixes de les parts interessades
Curiosament, tant el sol·licitant com l’acusat poden recórrer contra la restauració del termini o la seva negativa a fer-ho.
Si, en el fons, es nega l’obertura del cas, només l’aspirant té dret a queixar-se de la determinació.El president del Tribunal Suprem només té dret a cancel·lar la decisió de negar-se a obrir un cas, però no pot cancel·lar la decisió de procediment.
S'envia una sol·licitud de determinació en nom del president en forma de denúncia separada. Així, una característica de la revisió supervisora en un procés civil és la participació del president en l'adopció de decisions provisionals sobre la querella.
Motius d’anul·lació
Els procediments de cassació s’obren subjectes a una violació de les normes de procediment i materials. Està prohibit plantejar el tema de la reavaluació dels fets, la il·legalitat de la negativa a presentar noves proves en les primeres etapes del procediment.
En un tribunal de supervisió d'un procediment civil, la llei ofereix la llista següent de motius per obrir un cas:
- va violar els drets i les llibertats garantits per la Constitució i els documents jurídics internacionals;
- es veuen afectats els drets i les llibertats d’un nombre indefinit de persones (sovint es tracta de casos oberts a iniciativa del fiscal);
- s’ha violat la unitat de la pràctica (ignorant les decisions del TEDH, el Tribunal Constitucional de la Federació Russa, les decisions dels plens i les decisions adoptades anteriorment en el marc de la supervisió).
Així, l’essència de la revisió supervisora en un procés civil és restaurar els drets i llibertats violats i preservar la unitat de la pràctica judicial.
Procediment de revisió
El Presidi el planteja el cas en tota la força. Si anteriorment el president o el seu diputat van prendre una decisió sobre el cas (van restituir el termini o van lliurar els materials per a consideració), queda exclosa la seva participació en el cas.
El locutor informa davant el tribunal del mèrit del cas, essència dels arguments de la querella. S’anomenen parts o persones, segons el qual la decisió afecti els seus drets, i la seva absència no afecta el procés. Tenen dret a aclarir després de l’informe.
La decisió es pren per votació. Si les opinions dels jutges es reparteixen per igual, la denúncia es considerarà rebutjada.
Presentar una queixa a través del president
La revisió pot ser iniciada pel president del tribunal o el seu diputat. En aquest cas, el termini de presentació és de 6 mesos. La queixa es dirigeix al president.
Si el cas es trasllada al Presidium, el president o el seu diputat no podran participar en les actuacions.
Motius per presentar una denúncia: violació de les garanties fonamentals (accés a la justícia, judici just) o la seva limitació substancial.
La consideració es realitza d'acord amb les regles anteriors.
Revisar els resultats
En definitiva, són possibles les opcions següents:
- cancel·lació de totes les decisions i adopció d’una nova;
- la confirmació d’un dels actes adoptats anteriorment;
- anul·lació de decisions amb la remissió del cas a un dels casos inferiors.
En aquest darrer cas, la decisió considera la part obligatòria amb la interpretació del dret substantiu. L'autoritat de supervisió no pot establir ni considerar circumstàncies no demostrades que no siguin acceptades pels tribunals de les primeres instàncies. Està prohibit avaluar la fiabilitat de les proves i la seva relació.
En conclusió
De fet, la llei preveu etapes addicionals de la revisió supervisora en un procediment civil mitjançant la participació del president. Al mateix temps, no podrà utilitzar poders exclusius. Aquesta és la particularitat del procediment al tribunal de l'autoritat de supervisió en el procés civil.