Dret Federal "Sobre el Servei Civil"

La Llei "del servei públic" 79-FZ formula els fonaments organitzatius, financers, econòmics i legals d'aquesta activitat. El tema de la regulació són les relacions relacionades amb els nomenaments i els acomiadaments de llocs, així com la determinació de la condició legal dels empleats i especialistes. Considerem amb més detall la nova llei "Servei públic".

Alguns termes

Els càrrecs estatals de la Federació russa i les entitats constituents del país són llocs establerts a la Constitució i altres actes normatius per a l'exercici directe de poders a nivell federal o regional. El representant de l'empresari és el cap de l'estructura de l'Estat, una entitat que substitueix un lloc estatal o un representant de qualsevol d'ells. Exerceixen les funcions d’empresari en nom de la Federació Russa o de la seva regió.

Què és un servei públic?

La Llei 79 la defineix com una activitat professional dels ciutadans russos en determinades posicions, destinada a assegurar el compliment dels poders dels òrgans regionals federals i regionals, les persones que ocupen càrrecs rellevants, inclosa la reserva de personal. Els empleats autoritzats, que implementen les seves funcions, es guien per diversos principis. La Llei "del servei públic" (darrera edició) inclou les disposicions següents:

1. Prioritat de llibertats i drets d’un ciutadà i d’una persona.
2. La unitat dels fonaments organitzatius i legals de l’activitat.
3. Garantir la igualtat d’accés dels ciutadans que parlen la llengua estatal de Rússia a la funció pública, així com les mateixes condicions per al seu pas, independentment de la raça, la nacionalitat, el sexe, l’estat oficial o de propietat, el lloc de residència, les creences, la religió, l’afiliació social i altres circumstàncies no relacionades amb les qualitats empresarials i professionals de la persona.
4. Competència i professionalitat.
5. Estabilitat del servei civil.
6. Disponibilitat d'informació de l'activitat.
7. Interacció amb ciutadans i associacions públiques.
8. Seguretat dels funcionaris de la interferència il·legal en les seves activitats.

Drets dels empleats

Un funcionari és un ciutadà de Rússia que assumeix l’obligació de dur a terme les activitats anteriors. Exerceix les seves funcions d’acord amb l’acte de nomenament i contracte. Per la seva tasca, una persona rep una remuneració pagada amb el pressupost regional o federal. La Llei "del servei públic" dóna als empleats els drets sobre:

1. Proporcionar les condicions organitzatives i tècniques necessàries per a l'exercici de poders.
2. Conèixer la normativa i altres documents que defineixin els deures, drets per a un lloc substituït, amb criteris per avaluar l'eficàcia de complir les seves tasques, indicadors de rendiment de les activitats professionals i condicions de promoció.
3. Descansa Es garanteix la creació de l'horari normal de la feina, proporcionant caps de setmana i festius, vacances anuals (pagament bàsic i addicionals).
4. Els salaris i altres deduccions establerts d’acord amb la llei considerada i altres actes normatius, així com el contracte.
5. Obtenció de materials i informació de la manera prescrita per complir els deures que li són assignats.
6. Realització de suggeriments per millorar les activitats de l'agència estatal on treballa.
7. L’accés a informació relativa a secrets d’estat protegits per la llei, de la manera prescrita, si l’exercici de les funcions oficials es refereix a l’ús d’aquesta informació.
8. Conèixer informació sobre les seves activitats professionals i altres materials amb la seva posterior inclusió en un tema privat.
9. Accés, en relació amb l'exercici de les funcions, a autoritats locals, regionals, locals, així com a associacions públiques i altres organitzacions.
10. Conèixer el seu fitxer personal, introduint-li explicacions i altres documents per escrit.
11. Protecció d'informació sobre ell.
12. Creixement d’ocupació. Reconstrucció professional, pràctiques i formació avançada de la forma prevista per la llei.
13. Membres sindicals.
14. Consideració de disputes oficials d’acord amb les disposicions normatives.
15. Comprovació de la seva sol·licitud.

Protecció social

Un servidor públic també pot comptar amb:

1. Garantir la protecció dels seus legítims interessos i drets, inclosa la apel·lació de la seva violació judicial.
2. Assegurança mèdica.
3. Garantir la protecció de l’estat de la seva salut i la seva vida, així com dels membres de la seva família, la seguretat de la seva propietat.
4. Prestacions de pensions.

Responsabilitats

La Llei de Funció Civil estableix diversos requisits per a les persones que ocupen un càrrec públic. En especial, l’acte normatiu els preveu els següents deures:

1. Complir amb la Constitució del país, els actes constitucionals i altres normes, les cartes, les regulacions i altres requisits legals per garantir el compliment de les seves disposicions.
2. Exerceix les funcions oficials d’acord amb la normativa.
3. Executeu les ordres rebudes dels líders rellevants en els poders d'aquest últim.
4. Observeu interessos legítims i els drets de les organitzacions i dels ciutadans en el procés de compliment de les seves funcions.
5. Mantenir el nivell de qualificació adequat necessari per a l’exercici de la seva autoritat d’acord amb la llei.
6. Mantenir la confidencialitat de la informació relativa a secrets o estat protegits per disposicions normatives, així com de les dades que els van ser conegudes en l'exercici de les seves funcions, incloses aquelles relacionades amb la salut i la privadesa dels altres o que afecten la seva dignitat i honor.
7. Garantir la seguretat de la propietat estatal, inclosa la prevista per a l’exercici dels seus poders.
8. Proporcioneu de la manera prescrita informació sobre ells mateixos i els seus familiars, informació sobre els ingressos rebuts i els béns que els pertanyen per dret de propietat i subjectes a tributació, així com sobre obligacions de caixa.
9. Informe sobre la retirada de la ciutadania russa o sobre l'obtenció de la ciutadania d'un altre país.
10. Complir amb les restriccions establertes, complir les obligacions i no incomplir els requisits i prohibicions establerts per la llei sobre el servei públic en consideració i altres actes normatius.
11. Notifiqueu al representant de l'empresari l'interès individual en l'exercici de les seves funcions, que pot donar lloc a un conflicte d'interès, així com prendre mesures per prevenir aquesta situació.

Ordre il·legal

La Llei "del servei públic" no permet l'execució d'ordres que no siguin coherents amb l'estat de dret. En cas que es rebés una instrucció del gestor pertinent que, a parer de l’empleat, és il·legal, ha de justificar-ho fent referència a les disposicions dels actes normatius vigents al país. Una explicació de la seva posició es realitza per escrit. La justificació indicarà aquelles regulacions que es poden violar si s'executa aquesta instrucció il·legal de la direcció. Després d’això, l’empleat ha de sol·licitar la confirmació de la comanda, que no és compatible amb l’estat de dret. Si es rep un funcionari obligat a negar-se a executar-lo.

Responsabilitat

Si s’executa una ordre il·legal, el responsable que l’ha cedit i l’empleat que l’ha executat poden ser responsables. La Llei "del servei civil" permet l'aplicació dels càstigs disciplinaris civils, administratius i disciplinaris als responsables. En alguns casos, es pot aplicar responsabilitat penal.

Restriccions i obligacions addicionals

La nova llei "del servei civil" prohibeix a les persones en càrrecs directius actuar com a representants dels empleats en un sindicat elegit. Aquesta restricció està configurada per evitar conflictes d’interès. Tots els empleats han de sotmetre’s al registre obligatori d’empremtes digitals en els casos establerts per la Llei Federal en consideració. La Llei "del servei públic" indica que el procediment es realitza de la manera que es determini per les disposicions reguladores pertinents.

Publicacions

La Llei "sobre el servei civil" de la República de Kazakhstan i la Federació Russa estableix que el president de la república i Rússia estableixen càrrecs respectivament. Les posicions dels empleats regionals s’estableixen mitjançant actes reguladors de les entitats constituents de la Federació Russa. A l’hora d’establir aquest darrer, es tenen en compte les disposicions del document en qüestió.

Categories

La Llei "sobre el servei civil" de la República de Kazakhstan i la Federació Russa estableix la classificació següent de llocs:

1. Líders Aquesta categoria inclou els càrrecs dels caps i els seus diputats en els òrgans estatals i les seves divisions estructurals, els departaments territorials dels òrgans executius federals i les representacions. Es substitueixen per un període específic de validesa de l'autoritat o sense límit de temps.
2. Assessors (assistents). Aquests càrrecs estan establerts per ajudar les entitats que ocupen càrrecs públics, a caps d’organismes estatals, divisions territorials d’estructures executives federals i oficines de representació en l’exercici de les seves competències durant un determinat període de temps. El treball dels assessors està limitat per la durada de les activitats d’aquestes entitats.
3. Especialistes. Aquests càrrecs estan establerts per assegurar el rendiment professional per part de les agències governamentals de les funcions i tasques que se'ls assignen. Es designen especialistes sense limitació de funcions.

Les posicions dels empleats auxiliars s’estableixen per a suport informatiu, documental, econòmic, organitzatiu, financer, econòmic i altres de la tasca dels organismes estatals. Es substitueixen sense limitació de les funcions.