Funció civil a la Federació Russa

El servei públic és activitat professional destinada a assegurar la implementació de competències en els organismes estatals. Es realitza només en estructures competents. No hi ha cap servei públic a les institucions i empreses estatals.

Les indicacions principals

El servei públic es classifica en els següents tipus: militar, policia, civil. Aquest últim, al seu torn, es realitza en dues direccions. El servei públic es presta a nivell federal i regional. Es realitza per assegurar la implementació de les facultats dels òrgans que exerceixen funcions directives en els àmbits social i econòmic.

Funció civil a la Federació Russa

Les activitats dels òrgans autoritzats estan associades a l’adopció de decisions de caràcter de seguretat, així com a la realització d’accions destinades a la seva implementació. L’estat jurídic dels empleats d’aquestes estructures no proporciona una indicació clara de les tasques per a l’execució de les funcions d’aplicació de la llei, comandament militar i control. D’aquí es dedueix que el pas de la funció pública estatal exclou les activitats dels empleats en càrrecs a les forces armades i altres tropes, formacions i estructures que assegurin la defensa i la seguretat del país. A més, l’exercici dels deures establerts per a l'aplicació de la llei en institucions i unitats.

L’ordre del servei civil

Es tracta d’un sistema de regles legals, a causa del qual l’activitat professional en qüestió sorgeix, canvia i cessa. La superació del servei municipal o municipal requereix diversos elements obligatoris. Estan fixats per la normativa del sector. Aquests elements inclouen:

1. Admissió al servei públic.
2. Certificació de pas.
3. Passant d’una publicació a una altra.
4. La provisió de vacances.
5. Finalització de l’activitat professional.

Matrícula

El procediment de superació de la funció pública estatal, així com el treball en estructures d'aplicació de la llei, preveu la base contractual de l'activitat professional. L’allistament a les files de les Forces Armades es fa a la crida i voluntàriament. Les normes generals d’adopció de ciutadans estan regulades per la llei pertinent per a la funció pública. Així doncs, en l’acte regulador es determina que en el contracte es poden inscriure a l’estat ciutadans que parlin l’idioma oficial del país (rus) i que hagi complert l’edat especificada.

Substitució de publicacions

A les lleis federals sobre els tipus de servei públic i en altres documents normatius, tenint en compte les oportunitats creades per seleccionar candidats i altres condicions, hi ha dues maneres d’inscriure’s a l’estat: de manera competitiva i sense concurs. En aquest darrer cas, es pren una decisió adequada sobre el nomenament. És aprovat per un empleat o organisme estatal autoritzat segons la nomenclatura de llocs. El concurs consisteix en valorar les habilitats professionals dels ciutadans que han presentat una sol·licitud. La designació a la posició adequada es realitza mitjançant l’adopció d’un acte reglamentari (ordre). Des del moment de la seva publicació, el ciutadà té assignades funcions, s’estableix un període de prova. La seva durada és de 3 a 12 mesos. Per a algunes categories d’empleats, l’ingrés al càrrec va acompanyat d’un jurament.

Característiques

El servei civil a la Federació Russa està registrat al fitxer personal d’un ciutadà.Es realitza des del moment de la inscripció a l'estat fins a la data de l'acomiadament. Als empleats dels cossos i unitats rellevants se'ls atribueix rangs diplomàtics, files de classe, militars i files especials. La certificació dels empleats de les agències públiques, militars i altres organismes governamentals es realitza per determinar la conformitat de les qualitats professionals del lloc. Aquest control es realitza cada tres anys. Si cal, es poden realitzar certificacions no programades.

En moviment

El pas del servei públic s’acompanya de reorganitzacions periòdiques de personal. El trasllat es pot dur a terme en un lloc:

1. Pares - com a part d’un avanç professional amb el consentiment de l’empleat.
2. Equivalent: si és necessari substituir una altra posició o per fer un ús més eficaç de les habilitats de l’empleat, tenint en compte les seves qualitats personals i empresarials, així com el nivell de formació professional. Aquest desplaçament també pot estar relacionat amb les circumstàncies familiars, l’estat de salut o l’edat de l’empleat. En qualsevol cas, aquesta permutació es realitza amb el consentiment de l’empleat.
3. Subordinada: en les condicions de liquidació de l'estat de l'estat o reducció de llocs quan és impossible transferir-la a un lloc equivalent. Aquest reordenament també pot ser causat per l’estat de salut de l’empleat, la seva sol·licitud personal, així com l’incompliment oficial o la comissió d’un delicte disciplinari.

Finalització de l’activitat

Les bases per a la rescissió del contracte, l’acomiadament a la reserva, la renúncia d’un empleat es determinen per la normativa del sector. La Llei Federal detalla els motius i conseqüències de la rescissió d’un contracte de treball, l’acomiadament d’un càrrec, inclòs per voluntat pròpia. Els motius generals per rescindir el contracte són:

1. Acord de les parts.
2. La iniciativa de l’empleat o representant de l’empresari.
3. Rescissió del contracte.

Motius per a la rescissió del contracte per iniciativa de l'empresari

Es pot rescindir el contracte si:

1. El pas del servei públic anava acompanyat de violacions reiterades, incompliment de les seves funcions. En aquest cas, la rescissió del contracte és possible davant l’acció disciplinària.
2. Durant la certificació es va revelar una discrepància entre el nivell de formació professional del càrrec.
3. Una vegada que es va cometre una violació greu dels deures, hi va haver un assassinat, un empleat va aparèixer en un servei borratxo.
4. S'ha revelat la divulgació d'informació relativa a secrets protegits per la llei.
5. L’empleat va cometre el robatori.
6. L’empleat va renunciar a la ciutadania.

Responsabilitat

La aprovació del servei públic suposa un compliment estricte de les disposicions de la Llei Federal i d'altres regulacions de la indústria. Aquestes últimes, entre altres coses, inclouen descripcions de llocs de treball i altres documents locals de l'estructura de l'estat. En cas de vulneració dels requisits prescrits, s’aporta responsabilitat disciplinària. Es considera una de les formes de coacció i l'utilitzen les persones i els organismes autoritzats contra els ciutadans que han comès un delicte. La responsabilitat implica conseqüències adverses per a l'autor.

Té com a objectiu assegurar la disciplina principalment dins dels límits de la subordinació oficial. Com a regla general, les sancions no s’apliquen per estructures subdepartamentals (inspeccions, tribunals, etc.), sinó directament per l’organisme on treballa el violador o per una organització superior. Cal dir que a la literatura jurídica s’adverteix que la responsabilitat disciplinària de caràcter especial difereix de la general pel que fa al cercle d’assignatures objecte de les disposicions pertinents, sancions, categories de persones i estructures habilitades per aplicar-les, així com les normes per apel·lar sancions imputades.

Les particularitats de les mesures disciplinàries

La seva aplicació està regulada per cartes internes d’organismes o disposicions especials. Les característiques distintives de la responsabilitat disciplinària aplicable als funcionaris són:

1. Presència de tres motius: processal, de fet i reglamentari. El primer està relacionat amb l’adopció de l’acte jurídic pertinent, segons el qual s’aplica una mesura específica a un infractor específic.
2. La responsabilitat es produeix per una mala conducta disciplinària. Tot i això, en alguns casos, es poden aplicar sancions per una altra violació.
3. Els subjectes del poder lineal els imposen sancions disciplinàries dins dels límits de la subordinació oficial.

L’essència de l’infracció disciplinària és l’incompliment o l’execució indeguda de l’empleat de les funcions que li eren assignades.

Conclusió

El servei públic es realitza estrictament d’acord amb els requisits normatius establerts. Els ciutadans que ocupen càrrecs en agències governamentals són responsables de les seves accions. La seva tasca té una importància especial per a la societat i l'estat en general. En aquest sentit, els empleats haurien de tenir un cert nivell de formació professional, habilitats i experiència.

Per millorar el sistema de servei públic, la legislació preveu controls periòdics del compliment dels empleats amb els seus llocs. La certificació permet avaluar la competència dels empleats, la seva actitud davant les activitats professionals. Com en qualsevol altre camp, els funcionaris poden passar d’una posició a una altra. Un dels motius d’aquestes permutacions són els resultats de la certificació. Un empleat pot ser traslladat a una posició inferior o més alta d'acord amb els indicadors obtinguts durant la verificació del compliment.

Els funcionaris públics gaudeixen de diversos avantatges. Per exemple, els militars es retiren no per edats, sinó per durada del servei. En aquest cas, els pagaments es calculen mitjançant ràtios del sector. L’estat proporciona als empleats altres garanties socials.

Actualment, hi ha un treball continuat en termes de millora del sistema. Té especial importància la implementació de la tecnologia de la informació. El sistema ha estat àmpliament desenvolupat col·laboració interagent. Això redueix significativament el temps de processament de les sol·licituds i la presa de decisions.

És particularment rellevant la cooperació interurbana per a les agències policiades i les estructures militars. Els funcionaris públics per les seves activitats s’associen a informació que constitueix un secret protegit per la llei. En cap cas han de divulgar-lo.

Un component important de les activitats dels empleats és la disciplina. Per infraccions, es responsabilitza disciplinàriament fins a l'acomiadament.