Pressupost consolidat. El sistema pressupostari de la Federació Russa

L’estructura del pressupost consolidat té una importància especial en l’anàlisi, la formació i la distribució de les finances centralitzades de l’estat. La planificació resumida no es pot dur a terme sense calcular els indicadors pertinents. Analitzem més endavant el que constitueix un pressupost consolidat.

Marc normatiu

El concepte de pressupost consolidat va ser inclòs en la Llei del RSFRS del 10 d'octubre de 1991 en relació amb l'abolició del fons financer de l'Estat, que incloïa totes les parts del sistema monetari de Rússia. Aquesta llei actualment no està en vigor. L’àmbit pressupostari està regulat avui pel Codi de la indústria. Estableix conceptes clau, dóna explicacions adequades. A més, la BC defineix el procediment segons el qual es forma i executa el pressupost consolidat.

Terminologia

Segons l’art. 6 aC, el pressupost consolidat és un conjunt de fons financers a tots els nivells. Inclou fons federals, regionals i locals. El pressupost consolidat de la Federació Russa inclou fons financers de les entitats constituents del país i els municipis. Dels indicadors calculats per a cada pla es prenen els valors dels balanços consolidats de les unitats estatals i territorials.

Elements principals

Un fons financer a qualsevol nivell inclou dos components:

1. Ingressos pressupostaris consolidats. Aquesta part utilitza dades fiscals (sobre comerç exterior, sobre propietat, IVA, impostos especials i altres), fons fiduciaris, etc.

2. Despeses de pressupost consolidat. Aquest article inclou els costos de:

• Inversió governamental.
• Subvencions.
• Esdeveniments socials i culturals.
• Ciència.
• Defensa.
• El contingut d’institucions clau del poder (agències d’ordenació, fiscals, tribunals, etc.), etc.

Els indicadors d’aquests elements són d’importància especial en la planificació a llarg termini en general i en la previsió financera en particular. Els paràmetres clau s’utilitzen en el desenvolupament de programes per al desenvolupament social i econòmic del país i les regions. A més, es tenen en compte els indicadors en càlculs que reflecteixen el nivell de seguretat de la població de l’estat.

Pressupost consolidat de la Federació Russa

Com s'ha esmentat anteriorment, es tracta d'una combinació de fons financers d'entitats i municipis. No s'inclouen en la seva composició fons extrabuggetaris ni transferències interbudgàries. Tampoc inclou el volum de finances MHIF. Consolidat Pressupost rus consta de 3 nivells:

1. Pla financer federal.
2. Fons regionals.
3. Finances municipals.

L'estructura del pressupost en el seu conjunt inclou:

1. Pressupost federal.
2. 21 republicans.
3. 55 regionals i regionals.
4. 2 ciutats de la Fed. valors (Sant Petersburg i Moscou).
5. 1 societat anònima regional.
6. 10 de okrugs autònoms.

A més, el pressupost consolidat inclou prop de 29 mil fons locals estatals financers (rural, municipi, ciutat, districte). També inclou fons orientats que provenen de fonts rellevants i es distribueixen en una direcció determinada.

Formació de fons a l'empresa

Sovint es forma un pressupost consolidat en grans empreses. Quan es forma, es tenen en compte les característiques de les relacions dins de la corporació. Per compilar tal fons, cal afegir tots els indicadors dels pressupostos de les unitats sense operacions intragrup. Per assolir aquest objectiu, serà necessari desenvolupar una política financera unificada per a totes les unitats de l’empresa.La importància de la responsabilitat és la diferenciació de responsabilitats, la formació d'indicadors addicionals. Aquests últims permeten ajustar les operacions durant la consolidació dels pressupostos.

Beneficis del sistema

No és una tasca fàcil consolidar els pressupostos. La seva implementació està associada a una quantitat de treball bastant gran. No obstant això, la precisió de les dades és més important per a l'empresa o per a l'estat. Durant la consolidació, no cal canviar el procediment de pressupostos existent. Per a les empreses, l’avantatge de formar un fons és que quan seleccionen els indicadors necessaris, elles mateixes determinen aquelles operacions de circulació interna que seran d’importància prioritària i seran objecte d’exclusió. A més, el procediment de consolidació:

1. Suposa la distribució del treball entre totes les entitats implicades en la formació del fons.
2. Es pot controlar en totes les etapes.
3. S’implementa sense l’ús de tecnologies de la informació especialitzades.

Tot això permet que tant el lideratge de les empreses individuals com el govern concentrin els seus esforços i els recursos disponibles en la resolució dels problemes més urgents. Durant aquest treball, s'ha aconseguit un equilibri òptim entre el cost i la precisió dels pressupostos consolidats.

Paper d’institut

El pressupost consolidat de qualsevol entitat del país permet als òrgans executius i representatius disposar de la base financera necessària per a l'aplicació dels poders que se'ls han confiat en el marc de la Constitució. Aquesta és, de fet, la importància dels fons financers regionals estatals. Amb l’ajut de fons es formen pressupostos d’entitats administratiu-territorials. Aquesta base financera permet resoldre problemes de propòsit general per implementar les funcions de les autoritats locals. El pressupost consolidat de la regió permet mostrar una independència econòmica en l'assignació de fons per al seu propi desenvolupament socioeconòmic.

Així doncs, les autoritats poden assegurar la formació i la millora sistemàtiques de l’àmbit educatiu, mèdic, cultural, d’instal·lacions viàries i de material d’habitatges. Igualment important és la capacitat d’equilibrar els nivells de desenvolupament social i econòmic del territori. Per això, en el marc del pressupost consolidat, s’estan desenvolupant programes adequats destinats a millorar ciutats i pobles, desenvolupar infraestructures, mantenir monuments històrics, etc. La disponibilitat de recursos financers permet a les autoritats rebaixar o augmentar els estàndards de costos per a la prestació de serveis municipals i estatals a les empreses i institucions implicades en l'àmbit no productiu. La concentració de diners en els pressupostos consolidats a institucions executives i legislatives permet distribuir de forma central recursos per resoldre les prioritats estratègiques, desenvolupant sectors econòmics regionals rellevants, empreses industrials, sectors socials, culturals i agrícoles.

Conclusió

Així, el pressupost consolidat, independentment del nivell en què es formi, permet resoldre molts problemes i implementar de manera més eficaç les funcions i poders dels subjectes. La creació d’aquests fons és molt important tant per al conjunt de l’estat com per a les grans empreses individuals que produeixen productes demandats amb una àmplia xarxa d’oficines tant al país com a l’estranger. En la formació d'aquests fons, cal tenir en compte diversos factors significatius. Els indicadors que s’obtindran analitzant les particularitats de la indústria o d’una determinada empresa i el rendiment de les institucions estatals de poder han de tenir una importància cabdal en la distribució posterior del pressupost consolidat.