La Llei Federal "sobre Comunicacions", els canvis de la qual es consideraran més endavant, estableix la base legal per a les activitats en el camp de les comunicacions al país i a les regions sota la seva jurisdicció. L'acte regulador estableix obligacions, drets dels participants en les relacions jurídiques pertinents, competències de les autoritats estatals. 
Objectius
Segons ells, la llei de la Federació Russa "sobre Comunicacions" defineix les disposicions següents:
- Promoure la implementació de normes i tecnologies innovadores i prometedores.
- Protecció dels interessos de les persones que actuen com a usuaris de serveis de comunicació que realitzen activitats en l'àmbit pertinent.
- Garantir una competència justa i efectiva al mercat.
- Formació de condicions per millorar la infraestructura de comunicació domèstica i afavorir la seva integració amb els canals internacionals.
- Proporcionar control centralitzat dels recursos de radiofreqüència russa.
- Formació de condicions per satisfer les necessitats de comunicació de les autoritats estatals, defensa, seguretat i dret i ordre.
Àmbit de regulació
La Llei de la Federació Russa "sobre Comunicacions" regula les relacions relatives a la creació i funcionament de totes les xarxes i estructures de comunicació, l'ús de l'espectre de radiofreqüència, la prestació de serveis electrònics i postals al país i a les regions controlades per ell. Les disposicions del document normatiu s’apliquen a tots els operadors que desenvolupen les seves activitats fora de l’estat, només en la mesura que regulen el procediment per al compliment de les seves obligacions en zones sota la jurisdicció del país. Les relacions que no estan incloses en la Llei Federal de la Federació Russa "sobre Comunicacions" estan regulades per altres actes legals. 
Marc normatiu
La legislació de la Federació Russa en matèria de comunicacions es basa en:
- Constitució.
- Llei pendent.
- Normativa presidencial.
- Decisions de Govern.
- Tractats internacionals.
- Altres documents legals de la indústria.
Si un acord internacional estableix regles diferents de les previstes per la Llei sobre comunicacions (126-FZ), s'aplicarà les disposicions de l'acord.
Propietat de suports i xarxes de comunicacions
La darrera versió de la Llei "sobre comunicacions" estableix que les activitats de les empreses de la indústria es desenvolupen a partir de la unitat de l'espai econòmic, en condicions competitives i tenint en compte la diversitat de tipus de propietat. Es garanteixen la igualtat de condicions per a totes les organitzacions de comunicació. Les xarxes i mitjans de comunicació poden pertànyer a la propietat federal, regional, municipal i privada, així com estar en possessió legal de persones jurídiques. Els inversors estrangers poden participar en la privatització de la propietat d’institucions unitàries territorials i estatals en les condicions establertes per la normativa pertinent. Aquesta disposició s’estableix a la primera part de l’art. 5 que es considera la Llei Federal "sobre Comunicacions". Els canvis de propietat de les instal·lacions i xarxes de comunicació es realitzen de la forma que prescriuen els documents normatius i està permès sempre que els procediments pertinents no entorpeixin el funcionament de la infraestructura existent i no violin els drets i els interessos de les persones jurídiques i dels ciutadans. 
Ubicació de les instal·lacions
En el procés d’ordenació urbanística per al desenvolupament de territoris i assentaments, així com el seu desenvolupament, s’ha de determinar l’estructura i la composició dels objectes. Inclouen estructures de cable de línia, habitacions separades per a la ubicació d’instal·lacions de comunicació, així com les capacitats necessàries a les infraestructures per assegurar el funcionament estable dels sistemes. Es van introduir modificacions a la Llei "sobre comunicacions" sobre l'acció de les autoritats estatals dels afers i municipis. En concret, el paràgraf 2 de l’art. 6 obliga aquestes estructures a ajudar a les organitzacions de comunicació que presten serveis universals en l'obtenció / construcció d'estructures i locals necessaris per al seu treball. Aquestes empreses poden arribar a acords amb propietaris o altres propietaris:
- Torres de transmissió d'energia.
- Edificis.
- Contactar amb les xarxes ferroviàries.
- Pilars.
- Col·leccionistes.
- Ponts.
- Túnels (inclòs el metro) i altres llocs i instal·lacions tecnològiques.
Segons els acords, les organitzacions de comunicació tenen dret a dur a terme la construcció, l'explotació d'instal·lacions i estructures de comunicació. Al seu torn, el propietari o un altre propietari pot exigir un pagament proporcional a les empreses per l'ús d'aquestes instal·lacions, tret que es prevegi el contrari en les disposicions normatives. Si la propietat del subjecte, després de les obres de construcció o manteniment, ja no es pot fer servir per al seu propòsit previst, la Llei Federal "sobre Comunicacions" permet la rescissió del contracte davant els tribunals. 
Compensació
La Llei federal "sobre comunicacions" els preveu quan:
- Reconstrucció o transferència de línies i estructures de comunicació.
- Ampliant els límits de la liquidació.
- Reconstrucció / revisió d’edificis, estructures, ponts, carreteres, estructures.
- El desenvolupament de noves terres.
- Reconstrucció de sistemes de recuperació.
- Desenvolupament de nous dipòsits, etc.
La compensació es podrà realitzar per acord de les parts en efectiu o mitjançant transferència o reorganització de les línies i instal·lacions de comunicació per part del client de la construcció / reconstrucció a càrrec seu d’acord amb les condicions tècniques emeses per l’organització de comunicacions, així com les normes. Es permet la compensació, llevat que s’estableixi una altra cosa per actes normatius que regulin les activitats de carreteres. Aquest paràgraf es complementava amb la Llei Federal núm. 139. Els canvis a la Llei "sobre comunicacions" van entrar en vigor el 15 de juliol de 2011.
Protecció de xarxes i instal·lacions de comunicació
L’estat proporciona seguretat per a les instal·lacions de comunicació. Els operadors i desenvolupadors de la reconstrucció i construcció d’estructures, edificis, quan posin xarxes de comunicació han de tenir en compte la necessitat de garantir la protecció de les estructures contra l’entrada no autoritzada. Aquest article va ser introduït a la Llei "sobre comunicacions" des del 14 de febrer de 2008. 
Inscripció
La Llei "sobre les comunicacions" classifica les instal·lacions de comunicació, el moviment de les quals sense causar danys desproporcionats a la seva finalitat, no és possible, a objectes immobles. La infraestructura de cablejat de línia també entra en aquesta categoria. En aquest sentit, aquestes instal·lacions han de sotmetre’s al registre estatal de la manera que prescriu el Codi civil. El registre de característiques de les instal·lacions de comunicació es formula mitjançant la normativa del govern. La transferència de drets de propietat i altres capacitats legals als objectes espacials no comporta la concessió de drets per operar un recurs de freqüència orbital.
De la terra
La Llei "sobre comunicacions" preveu que la transferència de terres a les empreses de comunicació, el règim (procediment) per al seu ús, les regles per a la construcció de zones de seguretat, la creació de clares per a la col·locació de les xarxes són formulades per l'LC. D’acord amb les normes de la llei del sòl, s’apodereu d’adjudicacions. Les mides de les parcel·les, incloses les previstes per a la construcció de clarianes i zones de seguretat, es determinen per les normes d’ordenació del sòl per a la producció dels tipus d’activitats corresponents, així com per les disposicions de la documentació de disseny i urbanisme. 
Xarxes
Un complex d’organitzacions i organismes estatals que duen a terme i proporcionen serveis postals i de telecomunicacions a la Federació Russa actua com un sistema de comunicació federal. La xarxa unificada inclou les categories següents de xarxes ubicades al país:
- Ús comú.
- Xarxes dedicades
- Sistemes tecnològics connectats a infraestructures públiques.
- Propòsit especial i altres.
Els poders de les estructures executives
La Llei "sobre comunicacions" inclou les funcions següents en competència dels òrgans:
- Determinar l’ordre d’interacció de les xarxes i, en casos establerts, la gestió centralitzada del sistema públic.
- Establiment de requisits per al disseny, instal·lació, funcionament, numeració, equipament organitzatiu i tècnic, assegurant un funcionament sostenible, inclòs en situacions d’emergència. La Llei "sobre comunicacions" prescriu l'exercici d'aquestes facultats tenint en compte la categoria de xarxes de comunicació.
- Determinació dels requisits per a les mesures que es realitzen durant el funcionament dels sistemes públics i els mitjans per als quals es realitzen. Així s’assegura l’estabilitat i la integritat de la xarxa.
Sistemes públics
Estan pensats per proporcionar serveis de telecomunicacions de forma reemborsable a qualsevol usuari de la Federació Russa. El sistema d’utilització pública inclou xarxes de telecomunicacions, definides i no determinades geogràficament dins dels límits de la zona de servei i el recurs de numeració, així com classificades segons la tecnologia de venda de serveis. Està format per un complex d'objectes en interacció, inclosos els destinats a la difusió de canals de ràdio i televisió.