Rebuig a realitzar actes notarials: la decisió del notari de no prestar el servei sol·licitat pel client. Quins motius hi pot haver i què tenen en compte els notaris en les seves activitats? Quins aspectes té l’aplicació de la llei?
Reglament legislatiu
"Fonaments de la legislació de la Federació Russa sobre notaris" és un acte normatiu que conté les normes bàsiques que regulen les activitats d'aquesta categoria d'advocats. Document:
- enumera els seus drets i obligacions;
- una llista d’actes notarials que realitzen;
- descripció general del procediment de prestació de serveis;
- preus;
- organització del control pel Ministeri de Justícia;
- el procediment de recurs contra accions que la persona interessada considera il·legal (de fet, es fa referència al Codi de procediment civil).
Un acte normatiu afecta molts altres matisos d’aquesta esfera.
Tanmateix, la regulació no es limita a la llei. La FNP emet recomanacions, cartes de caràcter recomanatiu, però que s’utilitzen activament.
No obstant això, els "Fonaments de la legislació de la Federació Russa sobre Notaris" segueixen sent un acte aplicat directament, i no mitjançant la publicació d'un gran volum d'actes reguladors.
Les autoritats regionals tenen dret a proporcionar drets addicionals als notaris del seu territori, a més dels especificats a la llei.
El reglament d’actes notarials estableix una llista de fets i documents que un notari necessita per prestar serveis. La seva publicació té l’objectiu d’eliminar els casos d’exigència de documents innecessaris, legalment innecessaris.
Drets del notari
Quins són els drets i obligacions d’un notari? Comencem pels drets:
- dur a terme les accions previstes per la llei pertinent a l’hora d’aplicar a ciutadans i organitzacions;
- elaborar esborranys de contractes, documents, preparar-ne còpies, extrets d’ells;
- aclarir la legislació vigent en l’àmbit de la seva competència;
- demanar a les persones i organitzacions que presentin, prèvia sol·licitud, els documents de què disposen;
- participar en el registre de béns immobles en el registre cadastral i registre de drets;
- rebre extractes del registre cadastral i registre de drets immobiliaris;
- rebre extractes del registre de persones jurídiques i empresaris individuals.
Què preveu les obligacions
- Un notari està obligat a ajudar els ciutadans en l'exercici dels seus drets, a aclarir la legislació, a informar sobre les conseqüències legals de les accions previstes o en curs.
- El notari ha de mantenir secret sobre els fets comesos per ell, només el tribunal té dret a eximir-lo del jurament en cas que el cas penal comenci a causa de l’acte notarial.
- Feu un curs d’actualització com a mínim una vegada en 4 anys.
- Negar-se a realitzar accions si contradiuen la legislació de la Federació Russa o les obligacions internacionals del país.
Així, la llista de drets i obligacions d’un notari consta d’una llista relativament petita, però cada element no és tan senzill com sembla a primera vista.
Una mica sobre l'estructura
El notari és una corporació de professionals més que una organització jeràrquica que opera en un règim subordinat. Els notaris tenen dret a actuar dins dels límits assignats per la llei a la seva discreció.Per exemple, realment treballen en el marc de l’especialització, algú prefereix certificar transaccions, algú: elaborar una herència.
Ara gairebé tots els notaris que es reuneixen són professionals privats, és a dir, treballen pel seu propi perill i risc i no es financen amb el pressupost. Ells paguen el lloguer de locals i el treball d’assistents a càrrec seu i no se’ls elimina l’obligació de pagar impostos al pressupost i les deduccions als fons d’assegurances.
Com funcionen els notaris estatals? La llei no diu gairebé res sobre ells, només es fa referència al dret del Ministeri de Justícia que estableixi aquestes oficines. Tanmateix, la seva absència en cap territori no hauria de limitar els ciutadans i, en una situació així, l’administració municipal té la possibilitat de realitzar actes notarials. Anteriorment, la manca de notaris privats va ser compensada per l'organització de la notaria de l'Estat. Ara, aquesta política es reconeix com a inadequada i part de les funcions, si cal, es transfereixen al municipi. Tot i això, aquestes oficines encara existeixen.
Procediment general de prestació de serveis notarials
El procediment d’accions notarials és un algorisme d’accions d’un notari o d’un funcionari que exerceix les seves funcions en la prestació de serveis als quals està autoritzat. Com passa tot?
El notari fa una consulta breu, fa preguntes aclaridores per entendre què necessita realment la persona que apel·la i si és possible ajudar-lo.
En cas afirmatiu, llavors sol·liciteu el passaport i els documents necessaris per proporcionar el servei corresponent. La tasca d’un notari públic és, en primer lloc, assegurar-se que el sol·licitant és competent, per entendre el que vol i si es troba en pressió en aquest moment.
Naturalment, ningú requereix un certificat de l’hospital, però queda el dret a negar-se a realitzar l’acció sol·licitada si se sospita que una persona és anormalitat mental.
A continuació, el notari comprova les credencials del sol·licitant (examina el procurador, els papers que donen dret a representar els interessos de la persona jurídica, etc.).
Els documents certificats per un notari estan formats mitjançant formularis segurs. El seu segell i signatura personal es posa com a confirmació de la voluntat de les persones en nom de les quals es van emetre els documents.
A l’arxiu es conserven còpies de gairebé tots els documents emesos anteriorment per un notari. Per exemple, està obligat a deixar còpies de contractes, procuradors i altres documents. A petició del notari es conserven còpies dels papers no designats per la llei.
Motius de denegació de realitzar actes notarials
Art 48 de la llei ofereix una llista de circumstàncies que comporten la negativa d’un notari a complir la sol·licitud d’un client:
- complir la sol·licitud del sol·licitant és un acte il·lícit;
- el servei sol·licitat ha de ser realitzat per un altre notari;
- client potencial és legalment incapaç;
- el representant de la persona no té l’autoritat adequada;
- la transacció proposada en nom de l'organització és contrària a la seva carta;
- la transacció proposada és totalment o parcialment contrària a la llei;
- els documents presentats no compleixen els requisits de la llei;
- No es confirmen els fets indicats als documents si calen proves addicionals.
La llista no és formalment tancada i exhaustiva, però tanmateix hi ha una o altra raó per als denegaments notarials.
Contradicció a la llei
Tots, sense excepció, tenen l’obligació d’obeir la llei i actuar exclusivament en el seu marc. Així, per exemple, un notari no té dret a certificar transaccions que violin la llei. Per exemple, un estranger adquireix la propietat d’un terreny agrícola. O bé, la propietat es considera limitada en la circulació i els participants en la transacció no tenen dret a posseir-la (per exemple, no hi ha permís per comprar armes). Hi ha moltes opcions i les accions contràries a la llei no només concerneixen transaccions.
Violació del principi de territorialitat
Art 40 de la llei recull els casos en què la llibertat d’elecció d’un notari és limitada. Per exemple, una transacció immobiliària està certificada per un notari públic que treballa dins del tema o regió on es troba aquesta propietat.
L’acceptació de títols i efectiu en dipòsit es fa per un especialista al lloc del compliment de l’obligació principal en relació amb la qual es produeix la transferència. La llista que apareix a l’article és força extensa.
Incapacitat del sol·licitant
Un notari procedeix de les manifestacions externes de l’estat d’una persona. I es pot negar, tal com estava escrit anteriorment, si té sospites. Oficialment, la incapacitat es confirma mitjançant una decisió judicial.
El representant no té autoritat
L’autoritat està confirmada o bé per un apoderat certificat per un notari o pel cap de l’organització amb dret d’extradició.
A la base de dades notarial podeu comprovar si realment s’ha dictat el procurador presentat.
Se li denegarà el servei si el termini del poder ha caducat o no dóna dret a signar cap document ni a realitzar algunes accions. S'han d'especificar tots els poders al document, en cas contrari, es considera que el titular del poder no els posseeix.
Incompliment de la transacció amb la carta
La transacció és d’una manera o altra contrària a la carta. No hi ha consentiment dels propietaris per a la transacció, o no correspon a la naturalesa de l’activitat. Per exemple, sota la disfressa d’activitat sense ànim de lucre, els fundadors estan intentant fer negocis i volen concloure un acord dirigit a generar beneficis sistemàtics. El notari es negarà a certificar si el director intenta anar més enllà dels poders prescrits a la carta o al memorandum d'associació.
Inconsistència de documents amb requisits legals
S'inclouen defectes del passaport, correccions, recorreguts discutius, l'absència de segell, el nombre de signatures obligatori, altres detalls, que són obligatoris i confirmen la validesa del document. Per exemple, una decisió judicial ha de portar una marca a l'entrada en vigor, en cas contrari no serà acceptada per un notari.
Falta de confirmació dels fets exposats en altres documents
Per exemple, en els treballs enviats a un notari públic es fa referència a una decisió judicial. El notari demanarà una decisió. Si el representant actua en funció de un apoderat de l’organització, també es demanarà al notari que presenti documents que confirmin el dret del funcionari a dictar facultats de procurador. Aquests inclouen: la carta original de l’organització, l’ordre de cita. Com que no té un conjunt complet de documents a la mà, un notari es nega a realitzar actes notarials.
Recurs contra l'acció o la inacció
Les activitats dels notaris són importants, i la seva importància és difícil sobreestimar. Si el client creu que les accions o denegació del notari no compleixen la llei, té dret a queixar-se.
On s’interposa la denegació de l’actuació notarial? Els ciutadans tenen dues maneres:
- anar amb una queixa al departament local del Ministeri de Justícia;
- escriu una declaració al jutjat.
Els advocats en pràctica observen una major eficàcia del segon mètode. El control del ministeri té els seus avantatges. És més fàcil presentar una queixa, les inspeccions són més ràpides i els notaris no els agrada gaire.
Al mateix temps, el judici, tot i que es realitza segons un procediment especial, és una mica més complicat que la verificació departamental, la seva efectivitat és més elevada. Una decisió judicial és vinculant a un notari.
Control judicial
El jutge considera les queixes que se li presenten, per iniciativa pròpia, no fa cap acció.
Quin tribunal sol·licita? En el lloc de la notaria o de la persona que desenvolupa les seves actuacions (funcionari del municipi, funcionaris d’hospitals, hospitals, llocs de privació de llibertat, etc.).
Una reclamació per les accions del capità del vaixell es considera al jutjat al lloc del registre del vaixell.La primera instància són els jutjats de districte.
Segons la legislació, la negativa a realitzar actes notarials es fa per escrit. La decisió indicarà:
- lloc de comissió;
- informació sobre el notari o funcionari;
- informació sobre el sol·licitant;
- essència de la crida;
- una descripció dels motius de la denegació;
- data de decisió;
- Signatura i segell d’un notari o funcionari.
El sol·licitant té deu dies per presentar una denúncia des del dia que va prendre coneixement de la denegació. El retard comportarà la negativa del jutge a considerar la querella. Primer, demanarà una explicació del retard que ha fet la persona sol·licitant.
El jutge o bé:
- Reconeix l’acció com a il·lícita i la deroga;
- obligar a realitzar l'acció especificada a l'aplicació.
Hi ha una altra opció: el jutge, havent identificat una disputa sobre el dret, s’ofereix a considerar la disputa en una demanda. Per exemple, el sol·licitant demana invalidar l’emissió d’un certificat d’herència. Si hi ha errors, la querella es justifica, però si es planteja la qüestió sobre els drets dels altres, el jutge la negarà. Per què? Aquesta afirmació del tema indica una disputa sobre dret.
El jutge pot denegar la sol·licitud sense fer referència a la disputa sobre el dret.