Des de principis de maig d’aquest any, a zones com el Stavropol i el Territori de l’Altai, van començar a cobrar una taxa d’establiment per part dels estiuejants. I a partir de mitjans de juliol s’introduirà al territori de Krasnodar. En un any, la República de Crimea s'unirà a l'experiment. Avui us explicarem quant és el lloc ara sota el sol, a més, parlarem de tots els matisos del projecte pilot.
Taxa turística: què és?
En la tercera, darrera lectura, la Duma de l'Estat de la Federació Russa va adoptar una llei segons la qual una tarifa de resort ara funciona en diverses regions de Rússia. Vegem què significa això? Aquest document preveu la introducció d’una taxa turística.
Fins ara, es tracta d’un experiment que durarà 4.5 anys: el territori de Crimea, Kuban, Altai i Stavropol recaptarà fons dels estiuejants a finals del 2022. El document estableix que aquest experiment altament no estàndard es realitza amb els propòsits següents:
... la preservació, restauració i desenvolupament d’estacions, la formació d’un únic espai turístic, la creació de condicions favorables per al desenvolupament sostenible del sector turístic.
En general, la idea que sigui possible introduir una taxa que pagaran els turistes allotjats en hotels i resorts pertany al Ministeri d’Afers del Caucas del Nord. Per primera vegada, va expressar aquesta idea el novembre de 2015 i el setembre de 2016 van comptar amb el suport del president rus Vladimir Putin. A continuació, va ordenar als departaments que redactin acuradament el projecte de llei. Cal destacar que aquest projecte de llei va ser durament criticat a principis de l’estiu del 2017. Els comitès del pressupost del Consell de la Federació i la Duma de l'Estat van insistir a reduir la quantitat de la taxa, la seva cancel·lació per als viatgers de negocis. Diverses dificultats van sorgir amb l’administració de les tarifes d’establiments del sector privat.
Per cert, a Rússia ja existia un impost similar: del 1991 al 2004. Aleshores, la seva taxa màxima era del 5% del salari mínim mensual d'un rus.
Import de la tarifa
És important tenir en compte que la mida de l’impost d’establiments a Rússia i els territoris on es cobraran aquests fons, segons la decisió de la Duma de l’Estat, seran establerts per les autoritats regionals. També hauran de determinar l’ordre i les condicions de pagament, transferència al pressupost. Tot i això, hi ha diverses restriccions: per exemple, el 2018, l’import de la taxa no hauria de superar els cinquanta rubles per persona i dia, en els anys posteriors no hauria de superar els 100 rubles. Menys és possible, però més, en cap cas. Cal destacar que l’import d’aquesta tarifa pot variar, això es veurà afectat per la temporada i el temps d’estada del turista a la zona del centre turístic.
Per a què serviran els fons?
Està previst que després que la taxa d’establiment s’introdueixi a Rússia, les regions podran reomplir el seu pressupost amb quantitats molt importants. Per exemple, el pressupost de l'Altai sumarà uns 50 milions de rubles, el Territori de Krasnodar - 265 milions, i el pressupost del Territori Stavropol augmentarà en 180 milions de rubles. Cal destacar que aquests fons només es poden destinar a finançar les obres de construcció i la millora de la infraestructura de recursos turístics. És a dir, els estiuejants esperen platges i passejos ben equipats, parcs ordenats i zones per a vianants.
Les autoritats de Belokurikha tenen previst enviar els fons recaptats per mantenir la ruta d'entrada i reforçar la costa. A Pyatigorsk, els treballs començaran en un parc molt popular anomenat "jardí de flors": l'administració de la ciutat parla de la necessitat de retornar aquest lloc al seu aspecte històric.
Al complex Kuban, els honoraris es destinaran a reparar les xarxes de serveis.Aquí no es pot prescindir de la millora de terraplens i places.
Qui pagarà?
La introducció de la tarifa del complex afectarà els ciutadans adults que s’allotjaran a les instal·lacions d’allotjament durant un període superior a un dia. Per cert, segons el text de la llei adoptada, es reconeixerà no només els allotjaments, sinó també tots els locals residencials adequats per viure-hi.
De seguida, es van determinar categories preferents que no haurien de pagar una taxa turística, n’hi havia un total de 19. Entre elles hi havia els herois de Rússia i la Unió Soviètica, veterans i invàlids de les guerres. Els bloquejadors i les persones ferides en l'accident de la central nuclear de Txernòbil van quedar eximides del pagament de la taxa. Els esportistes que van venir a la competició, famílies pobres no pagaran la seva estada a les zones del complex.
Territori de Krasnodar
La taxa d’establiment al territori de Krasnodar s’introduirà oficialment només a partir del 16 de juliol. La cosa és que les autoritats regionals van decidir ajornar-la una mica. El motiu, per descomptat, va ser la celebració de la Copa del Món. Els residents que arribin a les estacions de Kuban després del 16 de juliol del 2018 pagaran una quota de 10 rubles per cada dia de la seva estada aquí. Aquesta innovació afectarà els turistes que han escollit Anapa, Gelendzhik, Goryachiy Klyuch i Sochi per a les seves vacances. Els establiments que pertanyen al districte de Tuapse també seran assumits pels hostes del Kuban: es tracta de Shepsi, Dzhubga Novomikhailovsky i Nebug.
Per a unes vacances de dues setmanes a Kuban, una família de dos adults i dos nens pagaran 280 rubles - 140 per cada adult. Els menors d’edat estan exempts d’impostos.
Territori Stavropol
Si decidiu relaxar-vos en estacions com Pyatigorsk, Essentuki, Kislovodsk i Zheleznovodsk, prepareu-vos perquè heu de pagar 50 rubles per persona per cada dia. És a dir, un bitllet clàssic a un sanatori del territori de Stavropol durant tres setmanes es farà més car amb una mica més de 1.000 rubles.
Territori d’Altai
Les autoritats del territori de l'Altai van decidir introduir una tarifa d'establiment només al territori de Belokurikha. La seva quantitat serà només de 30 rubles al dia. Aquells que decideixin relaxar-se a altres llocs de l'Altai no hauran de pagar un ruble addicional.
Península de Crimea
Les autoritats de la República de Crimea van ajornar la implantació d’una taxa turística al territori de la península. La llei d’aquesta, en general, no prohibeix. Segons el document, el lideratge de la regió decideix de forma independent quan s’ha d’introduir la taxa d’estació, si es pot canviar-la amb el canvi d’estació.
Com són?
Tingueu en compte que la taxa turística està lluny d’un invent rus. Aquesta és una pràctica habitual per viatjar a l'estranger. Així, els residents de Itàlia, Espanya, Grècia i els Emirats paguen la taxa. La seva mida mitjana oscil·la entre dos i set euros diaris. És cert que només s’instal·la per a estrangers, però a Rússia un impost no es cobrarà només als residents locals.