Podem parlar sense fi sobre el paper de les organitzacions estatals les activitats tenen com a objectiu proporcionar protecció social als ciutadans que es troben en situacions de vida difícils. Al mateix temps, amb la implementació real de programes actius per promoure l’ocupació, és important tenir en compte que, malauradament, no tots donen els resultats esperats. El motiu d’això pot ser una escassetat de finançament regional i un ràpid augment dels endarreriments en el pagament de prestacions i una reducció del ventall de serveis prestats pels serveis rellevants. A més, sovint sorgeixen contradiccions per determinar l’estat legal de l’atur.
Qui es considera a l’atur al nostre país?
Assignar un ciutadà a la categoria adequada requereix diversos requisits establerts per la llei. A primera vista, pot semblar que són senzilles i, per tant, qualsevol persona que compleixi un mínim de condicions podrà adquirir la condició legal d’atur. El procediment per reconèixer els ciutadans com a aturats és un mecanisme legal eficaç que permet distingir entre aquells que realment necessiten ajuda estatal i els que no van a treballar, però només pensen treure’n profit dels fons pressupostaris “lleugers”. 
Per obtenir dret al suport financer de l’Estat té totes les possibilitats d’un ciutadà que:
- és una persona capaç;
- no té fonts d’efectiu;
- preparat per començar a treballar adequat per a les seves qualificacions i habilitats professionals;
- inscrit com a persona que busca l’ocupació adequada.
La discapacitat és un criteri important
Expliqueu breument el significat dels ítems individuals a partir de les anteriors. Per tal que pugueu comprendre millor els conceptes de discapacitat i l’estat legal de l’atur, descriviu-los primer des d’un punt de vista mèdic i legal. Per tant, no hi pot haver requisits previs per al reconeixement d’un ciutadà que no tingui feina oficial fins que compleixi els 16 anys. Al mateix temps, res no impedeix l’emprenedoria o la feina assalariada. Fins a la data, el Codi del Treball de la Federació Russa permet l’ocupació de persones que han complert els 15 anys i, en alguns casos, amb condicions addicionals, de joves de 14 anys.
La restricció també s'aplica als límits superiors de l'edat laboral: per a les dones és de 55 anys, per als homes - 60 anys. En arribar a aquests límits d’edat, els ciutadans adquireixen el dret a la prestació de pensions estatals. Al mateix temps, aquesta norma també té excepcions (reducció de l'edat de jubilació en termes preferents, servei llarg, etc.). Una persona amb discapacitat del primer o segon grup no podrà adquirir l’estatus legal d’un aturat si no hi ha una recomanació corresponent per part d’una comissió especialitzada del VTEC, així com un ciutadà condemnat a realitzar treballs correctius o complint una condemna a presó.
En quins casos no es pot registrar a la borsa de treball?
Les persones amb guanys, uns ingressos determinats, no podran aprofitar aquest suport estatal. En el context de la condició legal de l’atur, el concepte d’ocupació es refereix a les activitats legítimes il·lícites dels ciutadans que generen ingressos. Es pot dur a terme sobre la base d’un contracte laboral, un acord d’adhesió a societats col·lectives, transaccions civils o registre d’un individu com a empresari.
L’ocupació és una forma de satisfer les necessitats personals i socials d’una persona. Els ciutadans reconeguts per llei com a treballadors o a temps parcial no tenen l'oportunitat d'utilitzar els serveis estatals del servei laboral. Aquests inclouen les categories següents de persones:
- ocupant un lloc remunerat, elegit o aprovat per una ordre de treball;
- homes militars al servei de l'exèrcit o estructures del Ministeri d'Afers Interns;
- estudiants d’institucions educatives generals, professionals, tècniques o superiors.
Motius per cancel·lar la situació d’atur
En cas d’ocultació de dades, comunicació d’informació incorrecta sobre ells mateixos i la seva feina, els empleats del servei d’ocupació tenen dret a cancel·lar l’estat legal dels aturats a la Federació Russa. Per exemple, la situació és la següent: un ciutadà determinat va decidir provar-se com a empresari. Però alguna cosa va passar malament, el seu negoci preferit no aportava beneficis i ell, sense dubtar-ho durant molt de temps i considerant-se a l’atur, va decidir acudir al servei d’ocupació per registrar-se i rebre avantatges en efectiu. Passat un temps, el ciutadà va rebre un avís de que es cancel·laven totes les prestacions d’atur. A més, es va privar de la condició de persona que no tenia feina oficial, i amenacen amb presentar una sol·licitud judicial amb l'arbitratge per frau, ja que va rebre beneficis durant un període determinat i es va inscriure oficialment com a empresari.
Al mateix temps, el concepte i l’estat legal de l’atur inclouen un conjunt de responsabilitats ciutadanes. Sense el seu compliment, les autoritats del servei d’ocupació estan autoritzades a retirar el sol·licitant del registre i a retirar les prestacions. Els més importants són:
- Reinscripció periòdica i puntual a la borsa de treball;
- l'obligació de respondre a les vacants proposades, adreces de treball o reciclatge professional;
- el requisit del servei d’ocupació sobre la necessitat de negociacions directes amb un potencial empresari sobre ocupació.
Quins drets té un ciutadà a l’atur?
Descriviu breument l’estat legal de l’atur, fent referència a la llei de la Federació Russa “Sobre l’ocupació a la Federació Russa”. Conté les garanties bàsiques dels drets laborals d’aquesta categoria de persones, que inclouen:
- trieu almenys dues opcions per a un treball adequat;
- cursar formació professional addicional, reconversió i certificació de qualificació davant d’una direcció del servei d’ocupació;
- rebre beneficis en efectiu només si no hi ha cap ocupació adequada per a una determinada ocupació;
- a més de les prestacions d’atur, es demana als ciutadans que compensin els costos addicionals financers associats a la formació, traslladant-se a un altre lloc per obtenir un nou lloc de treball;
- sotmetre’s a reconeixements mèdics gratuïts;
- si cal, busqueu ajuda del servei laboral per concloure un contracte laboral de durada determinada.
Quines dificultats sorgeixen a l’hora d’entrar a la borsa de treball?
Malauradament, a la pràctica, la majoria de les persones que sol·liciten ajuda a les autoritats del servei d’ocupació s’enfronten a la reticència dels funcionaris a respectar l’estat legal d’un ciutadà en situació d’atur. El reconeixement com a tal implica l'execució d'una sèrie de procediments burocràtics addicionals per part dels empleats del govern, cosa que suposa una pèrdua de temps i de fons pressupostaris. 
Davant la reticència dels funcionaris a complir amb tota la seva funció, un ciutadà en situació de desocupació hauria de contactar amb una organització de drets humans, com ara un sindicat.
L’estat paga les prestacions d’atur?
Quant a les prestacions d’atur, totes les persones inscrites al registre del servei d’ocupació com a aturats poden sol·licitar-ho.Aquesta categoria inclou les persones acomiades del seu lloc de treball anterior per diverses raons i les que primer busquen un lloc de treball adequat. El servei d’ocupació pren la decisió sobre la finalitat dels pagaments durant el registre d’un ciutadà com a aturat i l’adquisició de l’estatus corresponent.
Com calcular la quantitat de beneficis?
Es pot trobar informació sobre la quantitat de prestacions per desocupació i sobre el procediment dels seus pagaments a la llei federal anteriorment esmentada. L'import del pagament en efectiu es determina mitjançant les fórmules següents:
- Si el sol·licitant va ser acomiadat del seu lloc de treball principal durant l'any anterior a l'atur, l'import de la prestació es determina en percentatge del salari mitjà dels darrers 90 dies en el darrer lloc de treball.
- Si un ciutadà va adquirir l'estatus legal d'una persona a l'atur sense cap antiguitat o decideix continuar treballant després d'una pausa superior a 12 mesos naturals, l'import de la seva prestació en efectiu dependrà directament del mínim de subsistència vàlid dins d'una regió específica de Rússia.
- Els ciutadans que no tinguin més de dotze mesos de pausa en el treball i abandonin els agents de la llei, el personal militar podrà rebre pagaments per import del 75 per cent del salari mitjà durant tres mesos d’haver estat inscrit amb l’atur i un 60 per cent en els propers 4 mesos, i després. - no més del 45 per cent
A més, a una persona amb una situació socio-legal d’aturats no se li dóna l’oportunitat de rebre prestacions, el valor de les quals prevaldrà per sobre de l’import del nivell de subsistència en un determinat subjecte federal. A més, els pagaments no poden ser inferiors a un terç del mateix cost de vida.
En absència d’ocupació durant un any i mig des del moment d’adquirir l’estatus legal d’un aturat, la persona sol·licitant pot sol·licitar una pròrroga de l’ajut estatal en forma de prestacions. Tanmateix, en aquest cas, la seva mida no ha de superar el 30 per cent del mínim de subsistència fixat a la regió i no ha de ser inferior a 100 rubles.
Una dada interessant: els investigadors van arribar a la conclusió que, en alguns països, el suport estatal als aturats permet als ciutadans proporcionar almenys un nivell de vida digne en comparació amb l’ocupació permanent. Per exemple, a Finlàndia, la quantitat de beneficis és pràcticament igual al salari mitjà de la regió.
El principi de selecció de les vacants per a aturats
Cal destacar la definició de “treball adequat”. Ja que és ell qui pertany a la llista de termes clau en l’àmbit de l’ocupació. La presència d’una vacant adequada o de la seva absència depèn de si l’atur podrà mantenir el seu estat, la quantitat de prestacions que rebi i més. Aquesta categoria inclou les ofertes de treball rebudes pel sol·licitant per part de l’inspector del servei d’ocupació i que corresponen a:
- Nivell de qualificació, competències laborals i formació professional. De manera que, a un comptable en situació d’atur no se li oferirà la tasca d’un maçoner ni d’un vigilant. Al mateix temps, la vacant d’un economista pot esdevenir adequada per a un especialista sempre que se sotmeti a cursos addicionals de formació, re-certificació.
- Condicions del lloc de treball anterior. En primer lloc, el criteri implica un nivell de retribució suficient que no vagi en contra de la mida del sou al mateix lloc de treball.
- Salut física i mental. Per ocupar una posició determinada, el ciutadà no hauria de tenir contraindicacions.
- Disponibilitat territorial del lloc de treball. Atès que a nivell legislatiu no hi ha una definició clara de "accessibilitat per al transport" o "màxima distància" d'un lloc de treball potencial, els governs locals estableixen la distància màxima i el temps màxim de viatge permissible. En molts aspectes, depèn del desenvolupament de l’intercanvi de transport a la zona pertinent.
Treball no qualificat
En parlar del procediment de reconeixement de l’atur i de l’estat legal de l’atur, convé remarcar que un ciutadà perd automàticament el suport estatal adequat des del moment de l’ocupació oficial.Si el lloc de treball proposat per les autoritats del servei d’ocupació compleix totes les condicions anteriors, independentment de si el treball és temporal, estacional o permanent, es considera oportú. La denegació del sol·licitant de dues ofertes li priva de la condició legal d'un aturat. Es podran oferir altres vacants als ciutadans. El principal és que no contradiuen els requisits dels actes legals reguladors del dret laboral. Aquesta categoria inclou les persones aturades que:
- no tenir antiguitat;
- no va rebre educació especial (professional, tècnica, superior);
- durant l'exercici anterior a la sol·licitud d'adquisició de la condició legal d'un aturat, van ser acomiadats reiteradament;
- activitats empresarials anteriors;
- desitjo reprendre la feina després d'una pausa de 12 mesos;
- van rebre una derivació del servei d’ocupació per a la formació, però van ser expulsats per delictes disciplinaris.
A més, un que no es pot considerar un lloc de treball adequat és el que comporta un canvi de lloc de residència o implica rebre un salari que no assoleix el salari de vida i les mateixes condicions de treball no compleixen els requisits legals.
A nivell oficial, l'atur és reconegut com un fenomen socioeconòmic inevitable en diversos estats moderns. Al nostre país, la condició legal dels ciutadans en situació d’atur implica el dret dels aturats a realitzar activitats productives i de lliure elecció. La seva implementació es facilita amb l’assistència de l’estat a la recerca d’un lloc de treball adequat, proporcionant assistència financera per al període d’atur, formació professional en àrees rellevants i molt més.