Předběžné vyšetřování v průběhu trestního řízení je jednou z forem procesu určování okolností a subjektů trestného činu. Provádějí ho někteří zaměstnanci. Jedná se zejména o vyšetřovatele z prokuratury, policejního oddělení, FSB a daňové policie.
Charakteristika postupu
Předběžné šetření je upraveno trestněprávními normami činnosti oprávněné osoby. Začíná okamžikem přímého vzrušení a přijetí materiálů příslušnými zaměstnanci, kteří mají na starosti. Tato činnost končí formulací obžaloby nebo příkazu k odeslání materiálů soudu k vyřešení otázky týkající se uplatňování lékařských opatření. Oprávněná osoba může rovněž vydat akt, který ukončí stíhání podezřelého.
Včasnost událostí
Podmínky předběžného vyšetřování trestného činu mají zvláštní význam pro činnost pověřených orgánů a jejich zaměstnanců. Umožňují vám zefektivnit a efektivně organizovat akce všech účastníků procesu. Stanovení konkrétních období pro provádění některých opatření vylučuje výskyt chaosu při práci na studiu materiálů a identifikaci okolností toho, co se stalo. Podmínky předběžného šetření a šetření fungují jako klíčová podmínka zajišťující provádění základních principů uvedených v kap. 2 CPC.
Průběh událostí
Předběžné šetření zahrnuje:
- Přijměte opatření. Například oni mohou být vyšetřování, identifikace, výslechy atd.
- Použití povinných procesních opatření.
- Zapojení občana jako obviněného.
- Zajištění přístupu k případu právního zástupce, občanského žalobce, zákonného zástupce a dalších účastníků řízení.
- Seznámení stran s materiály dokončených akcí.
Pověření zaměstnance
Usnesení vyšetřovatele vydané v souladu s legislativními normami je závazné pro všechny občany, úředníky a instituce. Určený zaměstnanec je nezávislý. V případě nesouhlasu s pokyny státního zástupce ohledně zapojení osoby jako obviněného, rozsahu obvinění, kvalifikace úkonu, předložení materiálů soudu nebo ukončení řízení má vyšetřovatel právo předložit věc písemným námitkám vyššímu státnímu zástupci, aniž by splnil dříve přijaté pokyny.
V tomto případě nadřízený úředník buď objednávku zruší, nebo převede materiály jinému zaměstnanci ke studiu. Vyšetřovatel může v naléhavých případech postupovat v případech, kdy je předběžné vyšetřování povinné. Nesmí čekat na provedení činnosti jinými orgány a na konec desetidenní lhůty stanovené orgány.
Jaká je doba předběžného šetření stanovená v CPC?
Právní úprava stanoví určitou dobu pro provedení jak individuálních žalob, tak celého postupu pro přípravu podkladů k posouzení u soudu. Tím je zajištěna úplná a včasná identifikace všech významných okolností, dodržování osobních práv občanů účastnících se procesu. CPC stanoví pojem:
- Zadržení (článek 192).
- Obžaloba (článek 171).
- Zadržení (článek 109).
- Výslech (článek 173).
- Rozhodnutí státního zástupce ve věci obžaloby (článek 124) atd.
Kromě toho legislativa stanoví, kdy začíná a končí lhůta pro předběžné vyšetřování trestního řízení. Kromě toho pravidla rovněž stanoví postup a podmínky pro jeho zvýšení. Podle Art. 162 CPC, trvání předběžného šetření je 2 měsíce. Zahrnuje dobu od data zahájení trestního stíhání do doby, kdy jsou materiály postoupeny státnímu zástupci s obžalobou nebo úkonem, který věc předává soudnímu orgánu, aby rozhodl o použití opatření závazné (lékařské) povahy.
Je-li obviněný ve vazbě ve stanovené lhůtě předběžného vyšetřování, zahrnuje se rovněž období, během něhož se státní zástupce rozhoduje. Ke schválení aktu musí dojít nejpozději do 5 dnů ode dne, kdy mu byly materiály doručeny. Lhůta stanovená zákonem nezahrnuje dobu seznámení s materiály obhájce a obviněného.
Prodloužení doby předběžného šetření
Je povolena za okolností uvedených v článcích CPC. Zejména podle čl. 10 občan nemůže být zadržen déle než 48 hodin, není-li vydáno soudní rozhodnutí. Pokud mají oprávněné subjekty dostatečné důvody k zadržení, musí do konce této lhůty zaslat materiály soudu. Zohlednění obdržených informací by mělo být provedeno také před uplynutím 48 hodin. V takovém případě může soudce prodloužit dobu předběžného vyšetřování a v důsledku toho zadržení osoby až na 72 hodin, v případě potřeby požádat o další důkazy o platnosti žádosti zaměstnanců.
Do Art. 109 osoba nesmí být zadržována déle než 18 měsíců. Prodloužení této doby je povoleno rozhodnutím soudu zřizujícího subjektu Ruské federace nebo vojenského orgánu příslušné úrovně se souhlasem státního zastupitelství střední úrovně nebo na žádost vyšetřovatele. Potřeba prodloužit stanovené období může nastat, pokud obžalovaný nebo obhájce není schopen se s materiály seznámit. Státní zástupce je proto nemůže včas zaslat soudu. Obecně platí, že žádost o prodloužení lhůty by měla být posouzena a vyřešena okamžitě po jejím obdržení. Pokud není okamžitě možné učinit rozhodnutí (prodloužit nebo ponechat dobu předběžného šetření nezměněné), žádosti se vyhoví (nebo neuspokojí) nejpozději do 3 dnů ode dne přijetí.
Oprávněné subjekty
Prokurátor předmětu Ruské federace, vojenský okres flotila, skupiny sil, strategické raketové síly, federální pohraniční služba, ekvivalentní úředníci a jejich zástupci mohou také prodloužit dobu předběžného vyšetřování. Podle svého rozhodnutí je možné ji prodloužit až na šest měsíců. Ve výjimečných případech se následné prodloužení předběžného šetření provádí. Tato ustanovení se vztahují na trestní řízení zvláště složité povahy. Město (okres), vojenská posádka, státní zastupitelství složené, sdružené a ekvivalentní orgány mohou prodloužit období předběžného vyšetřování o 3 měsíce.
Návrat materiálu
V případě, že soud vrací případ pro další vyšetřovací opatření, je při obnovení pozastaveného / pozastaveného řízení stanovena lhůta rozhodnutím státního zástupce, který je oprávněn dohlížet na proces - 1 měsíc. K obecnému pravidlu dochází následně k prodloužení lhůt. V případě potřeby vydá zaměstnanec, který v rámci trestního stíhání provádí další řízení, rozhodnutí o prodloužení doby předběžného vyšetřování. Tento akt musí být zaslán vedoucímu jeho jednotky nejpozději pět dnů přede dnem ukončení dříve stanoveného období.Kromě toho je zaměstnanec povinen o tom informovat obviněného a jeho právního zástupce, oběť a zástupce.
Obecný řád
Pokud je třeba prodloužit délku předběžného vyšetřování, musí oprávněné osoby dodržovat procedurální požadavky. Zejména za účelem obdržení odpovídající žádosti státního zástupce republiky, regionu, území nebo jiného ustavujícího subjektu Ruské federace je poslána spolu s materiály nejpozději sedm dní před koncem zákonem stanovené lhůty. V takovém případě musí žádost potvrdit nejen vyšetřovatel, ale také úředník dohlížející na postup.
Je-li adresováno generálnímu žalobci, musí být zasláno nejpozději do 10 dnů. do konce stanoveného období. Lhůtu pro provedení předběžného vyšetřování při vracení materiálů k dalšímu studiu a obnovení pozastaveného / pozastaveného řízení stanoví státní zástupce provádějící dohled do 1 měsíce. Následné prodloužení období se provádí podle obecných pravidel. Pokud je problém vyřešen postupem, ve kterém je obviněný ve vazbě, je třeba se řídit postupem podle článku 109 trestního řádu.
Pozastavení událostí
Předběžné vyšetřování musí být dokončeno ve lhůtě stanovené zákonem nebo rozhodnutím oprávněné osoby. V některých případech však vznikají okolnosti, které brání dokončení činností. V tomto ohledu právní předpisy stanovily možnost pozastavení předběžného šetření. Jako důvod pro zavedení dočasné přestávky slouží následující podmínky:
- Nebyla identifikována osoba, která by měla být předvedena jako obviněný z činu.
- Subjekt se skrývá před pronásledováním nebo jeho místo pobytu nebylo určeno.
- Obviněný nebo podezřelý má vážné onemocnění, které mu brání v účasti na akcích. Tuto skutečnost potvrzuje lékařská zpráva.
- Poloha subjektu je stanovena, ale není reálná možnost přilákat ho k účasti na případu.
Výše uvedený seznam je považován za vyčerpávající.
Specifičnost
V případě pozastavení výroby podle čl. 208 (část 1 odst. 3 a 4) trestního řádu, podezřelý / obviněný a obhájce jsou o tom informováni. V oznámení zaslaném zúčastněným stranám se uvedou důvody, pro které bylo zjištěno dočasné přerušení událostí. Po pozastavení vyšetřování nelze v tomto případě přijmout žádná opatření. Zákon však stanoví řadu výjimek. Zejména v případě, že pozastavení vyšetřování bylo způsobeno tím, že nebyl identifikován subjekt, který by měl být zapojen jako obviněný nebo podezřelý, je vyšetřovatel povinen provést opatření k prohlídce, pokud občan unikl pronásledování nebo pokud jeho umístění nebylo odhaleno z jiných důvodů. Oprávněný zaměstnanec má tedy právo provádět inspekce, zasílat žádosti a pokyny různým institucím a orgánům, včetně těch, které se nacházejí v zahraničí.
Opatření úředníka pro vymáhání práva
Po pozastavení vyšetřování pověřený zaměstnanec uvědomí všechny účastníky procesu. V oznámení jim musí vysvětlit postup, kterým mohou napadnout toto rozhodnutí. V případě stanoveném v článku 208 části 1 bodě 1 vyšetřovatel přijme nezbytná opatření, aby zjistil, že je subjekt zapojen jako podezřelý / obviněný. Podle ustanovení druhého odstavce tohoto článku určí zaměstnanec místo pobytu. Pokud zmizel, jsou přijata opatření k jeho nalezení.
Pokračujte v procesu
Provádí se v souladu s odůvodněným rozhodnutím přijatým vyšetřovatelem. K obnovení procesu dochází poté, co byly odstraněny důvody, pro které byla dočasná přestávka zavedena.Například předběžné vyšetřování pokračuje, pokud byl subjekt zadržen, vyléčen, byly obdrženy informace o jeho pobytu a tak dále. K obnovení opatření dochází také v případech, kdy je nezbytné provést samostatná opatření, v nichž je vyžadována účast obviněného / podezřelého. Po jejich dokončení může být znovu zavedena dočasná přestávka.
Základem obnovení činnosti může být rozhodnutí státního zástupce nebo vedoucího vyšetřovací jednotky, pokud zjistí skutečnosti, které naznačují nezákonnost a neopodstatněnost rozhodnutí o zastavení řízení. Protiprávnost dočasného přestávky lze zjistit stížnostmi ostatních účastníků. V takovém případě se posuzování nároků provádí u soudu, který může státního zástupce vykonávajícího dohledu zavázat k odstranění zjištěných porušení v práci vyšetřovatele. O obnovení procesu by měly být informovány všechny zúčastněné strany. Oznámení by měla být přijímána:
- Obránce
- Podezřelý / obviněný.
- Právní zástupci.
- Dozorující státní zástupce.
- Občanský žalobce / žalovaný.
Pokud lhůta pro pozastavené předběžné vyšetřování vypršela, jakmile bude proces obnoven, stanoví dohlížecí státní zástupce lhůtu pro další činnosti. Jeho trvání nesmí být delší než 1 měsíc. ode dne přijetí materiálů pověřeným zaměstnancem. Tato pozice je stanovena v čl. 162, části šestého. Následné prodloužení doby vyšetřování v obnoveném trestním řízení se provádí podle obecných pravidel stanovených v trestním řádu.
Zvláštní příležitost
Soudce, vyšetřovatel / vyšetřovatel i státní zástupce, který obdržel žádost o obnovení zmeškané lhůty, musí přijmout příslušná rozhodnutí (rozhodnutí). Akty musí být přijaty s uspokojením i v případě odmítnutí. Proti rozhodnutím přijatým na oplátku lze podat opravný prostředek u soudu, který se nachází v místě předběžného vyšetřování. Posuzování a řešení stížností provádí výhradně soudce nejpozději do 5 dnů ode dne přijetí. Na schůzku jsou svoláni žadatel (jeho zástupce nebo obhájce) a také státní zástupce. Rozhodnutí soudce může být napadeno u vyššího soudu. Pokud existují důvody, soudce může obnovit promarněné období. Informace o tom, že výkon rozhodnutí byl pozastaven v souvislosti se uspokojením stížnosti, je uveden v příslušném usnesení.