Problémy vyšetřování ve zkrácené podobě byly v právní komunitě diskutovány již dlouhou dobu. V důsledku jednání byl přijat spolkový zákon č. 23. Tento zákon zavedl řadu změn § 303 a 62 trestního řádu. Je třeba říci, že ruský právní systém v minulosti již měl zkušenosti s prováděním zjednodušeného vyšetřování. Podívejme se v kontextu stávající praxe na znaky vyšetřování ve zkrácené podobě.
Obecné informace
Zákon jasně definuje, že provedení vyšetřování ve zkrácené podobě zahrnuje následné posouzení materiálů podle pravidel zvláštního soudního řízení. Jsou stanoveny v kap. 40 trestního řádu. Zavedený model v zásadě nevyvolává žádné námitky. Při analýze článků však vyvstávají pochybnosti o možnosti řádného provedení zjednodušeného návrhu.
Poptávka: obecný řád (krátká forma)
Právní úprava stanoví řadu podmínek pro provedení dotyčné stavby. Normy nejprve stanovily, že vyšetřování ve zkrácené formě se provádí pouze v případech, které spadají do pravomoci příslušného úředníka. V takovém případě by mělo být trestní stíhání zahájeno ve vztahu ke konkrétnímu subjektu. Další nezbytnou podmínkou je, že se podezřelý musí plně přiznat k trestnému činu a souhlasit se skutečným a právním posouzením jeho jednání, včetně velikosti a povahy způsobené škody. Zjištění ve zkrácené podobě je možné pouze na jeho žádost a se souhlasem oběti. Krom toho se může během vyšetřování objevit do tří dnů od zahájení řízení.
Povinnosti a práva účastníků
Strany zkráceného šetření mají veškeré právní způsobilosti, které jsou pro jeho provedení stanoveny, v souladu s obecnými pravidly. Situace je podobná u odpovědností. Doba dotazování ve zkrácené formě je 15 dnů. V případě potřeby je jeho prodloužení povoleno na 5 dní. V takovém případě musí být v souladu s požadavky zákona obžaloba podána nejpozději do 10 dnů ode dne rozhodnutí o provedení šetření ve zkrácené podobě. Normativní činy nestanoví žádná omezení pro použití donucovacích opatření na podezřelého. Obviněný a jeho zástupce (právní zástupce) musí být seznámeni s rozhodnutím a spisem případu.
Podstata postupu
Zkrácená forma vyšetřování trestního řádu Ruské federace se považuje za zjednodušený proces zjišťování okolností trestného činu a shromažďování materiálů. Podstatou postupu je omezit samotný předmět dokazování. Kromě toho je vyloučeno obnovení informací, které obsahují materiály pro předběžné ověření. V tomto případě je vyšetřovatel oprávněn neověřovat důkazy, které nebyly napadeny podezřelým, obětí nebo jejich zástupci. Na konci procesu úředník vypracuje obžalobu. Spolu se spisem věci je po schválení vedoucím oddělení zaslán státnímu zástupci.
Výjimky
V jakých případech se zkrácená forma dotazování nepoužívá? CPC neumožňuje zjednodušený postup, pokud:
- Podezřelá menšina.
- Existují důvody pro použití ustanovení Ch. 52 kodexu.
- Provádění donucovacích lékařských opatření.
Pokud jsou tyto okolnosti zjištěny, může být provádění této vyšetřovací možnosti kdykoli ukončeno, dokud nejsou soudci přemístěni do zasedací místnosti. Podobné důsledky se předpokládají, pokud oběť, podezřelý / obviněný vyjádří přání ukončit vyšetřování ve zjednodušené podobě.
Neomezená jurisdikce
Jak je uvedeno výše, zkrácená forma vyšetřování se použije v případech, které provádí příslušný úředník. Předchozí kodex stanovil uzavřený seznam trestných činů, pro které bylo jeho použití povoleno. V současné době se zkrácená forma vztahuje na všechny případy, které vyšetřovací vyšetřovatel vyšetřuje. Počet spáchaných činů, jejich opakování neovlivňuje výběr zjednodušeného postupu vymáhání práva. Stojí za zmínku, že původní návrh zákona předpokládal, že při vyšetřování všech trestných činů střední a nízké závažnosti bude použita zkrácená forma vyšetřování. Toto ustanovení však vyvolalo negativní reakci právního oddělení v rámci aparátu Státní dumy. Její zástupci uvedli, že zjednodušený postup byl u řady aktů nepřijatelný.
Podezřelý souhlas
Zkrácená forma dotazování se používá, když je splněno několik podmínek. Jedním z nich je přítomnost souhlasu podezřelého se skutečným a právním posouzením jeho činu. To zahrnuje přiznání jeho viny. Tento okamžik je mnoha odborníky považován za pozitivní. Důvodem je následující. Pokud podezřelý souhlasí se zjednodušeným postupem, zákonodárce mu zaručuje výsadu. Vyjadřuje se stanovením 1/2 maximálního předepsaného trestu. To naznačuje, že zkrácená forma vyšetřování má rysy smluvní instituce. V tomto případě však existuje možnost zneužití stíháním. V tomto ohledu odborníci uvádějí vhodnost zavedení dalšího pravidla. Předpokládá zejména, že zkrácená forma vyšetřování je povolena, pokud má úředník k dispozici dostatek materiálů, které odůvodňují podezření na konkrétního občana. Taková situace by nasměrovala zaměstnance ke shromažďování dalších důkazů, nejen k získání uznání od subjektu.
Souhlas oběti
Postavení dotčené strany, zákon přikládá rozhodující význam při rozhodování, zda provést šetření ve zkrácené podobě. Podle některých odborníků je to chybný názor, který snižuje účinnost daného postupu. Vědci poukazují na potřebu účasti ve smírčím procesu všech subjektů, včetně státního orgánu, státního zástupce a obrany. Z analýzy Čl. 226.2, odst. 1, str. 6 a Čl. 226,3 h. 3 ústřední protistrany, přičemž rozhodnutí o otázce provedení vyšetřování ve zkrácené podobě závisí na uvážení oběti, lze tedy dojít k závěru, že soukromá osoba tak uvaluje svou vůli na ostatní účastníky. Výsledkem je, že tento subjekt má přímý vliv na způsob podnikání.
Možnosti podezřelého
Otázka přechodu na zkrácenou formu vyšetřování je stále sporná. Zákon stanoví přísný časový rámec pro podezřelého k podání žádosti. Podle čl. 226,4 h. 2, je oprávněn podat žádost nejpozději do dvou dnů ode dne, kdy mu bylo toto právo vysvětleno. Ta se provádí před začátkem prvního výslechu. Toto omezení však zůstává nejasné. Podle právníků je vhodné prodloužit časový rámec pro celý vyšetřovací proces. Mezitím na konci řízení ztrácí podání takové žádosti svůj význam. Odborníci se však domnívají, že by měly být stanoveny pružnější lhůty.
Období
Jak je uvedeno výše, doba dotazování ve zjednodušeném pořadí je 15 dní a maximální je 20. Zákon stanoví pouze jednorázové prodloužení lhůty. Výpočet lhůty se neprovádí od okamžiku zahájení řízení, ale ode dne rozhodnutí o přechodu na zjednodušenou formu vyšetřování. Při analýze kodexu je však zřejmé, že skutečné období postupu je menší než stanovené období. Je to dáno předpisem o nutnosti podat obžalobu nejpozději do 10 dnů. od okamžiku schválení rozhodnutí o provedení šetření zkráceně. Tento dokument je konečný a shrnuje všechny relevantní informace o případu. Rozhodnutí je vypracováno po dokončení všech vyšetřovacích akcí. Výsledkem je, že můžete přidat pouze 2 dny, během nichž musí podezřelý vyjádřit souhlas nebo nesouhlas s dotazem ve zjednodušené podobě. V takovém případě bude doba trvání 12, nikoli 15 dní.
Ukončení řízení
Konec šetření zjednodušeným způsobem je upraven v čl. 226.7 Trestní řád. Je třeba říci, že zákonodárce zahrnoval proces seznámení s materiály během posuzovaného postupu. Byla tedy vybrána cesta k obecnému pořadí vyšetřování. Podle odborníků toto ustanovení není v souladu s myšlenkou zjednodušeného postupu, zejména proto, že tento proces musí být dokončen do doby předložení materiálů. V souladu s čl. 226,7 h. 5, pokud není možné dokončit seznámení oběti, jejího zástupce, podezřelého a jeho právního zástupce ve lhůtě stanovené v odstavci 4 tohoto článku, pokračuje vyšetřování obecně. Tato norma předpokládá 3 dny, během nichž jsou stranám předloženy materiály případu. Vzhledem k tomu, že toto období je zahrnuto do doby zkráceného šetření, může být jeho skutečné trvání 9, nikoli 12 dní, jak bylo odhaleno dříve.
Existující rozpory
Podstatou zjednodušeného postupu je snížení počtu procesních opatření, včetně vyšetřování. Proces dokazování při provádění omezeného šetření je věnován čl. 226,5. Tato norma především stanoví pokles jejího předmětu. Zejména by se mělo omezit na stanovení události, vinu subjektu, velikost a povahu poškození. Část 2 výše uvedeného článku stanoví povinnost úředníka vykonávat pouze ta procesní opatření, jejichž opomenutí může mít za následek nenapravitelnou ztrátu stopy trestného činu nebo jiných podstatných informací. Podle některých odborníků v přítomnosti tohoto ustanovení nemá smysl. To se vysvětluje skutečností, že podle čl. 226,3 h. 2 může oběť, podezřelý nebo jejich zástupci kdykoli odmítnout provést zjednodušený postup předtím, než jsou soudci přemístěni do zasedací místnosti.
Doklad bude pojištěn pro případ, že bude vyšetřování probíhat podle obecných pravidel. V rámci zjednodušeného postupu nesmí úředník provádět procedurální a vyšetřovací úkony, na jejichž základě jsou zjištěny skutkové okolnosti, údaje, které jsou obsaženy v materiálech o předběžném ověření trestného činu, pokud splňují požadavky, které jsou předloženy důkazům. Samostatně je poskytnuta pravomoc jmenovat zkoušku v případě, že byla provedena studie specialisty, ani nez výslechovat občany, od nichž byla vysvětlení poskytnuta. Přítomnost těchto výhrad není jasná, protože podle části 1.2 čl. 144 je prokázáno, že informace získané při kontrole zpráv o trestném činu mohou být použity jako důkaz, jsou-li dodržena ustanovení článků 75 a 89 zákoníku.