Státní služba pochází z nejstarších dob. Zpočátku byla potřeba jeho formace způsobena potřebou vyřešit konflikty mezi kmeny, chránit před vnějšími invazemi a zajistit ekonomickou integraci. 
Historické pozadí
Ve starověku v Rusku byla vojenská jednotka k dispozici konkrétnímu princi. Zajišťovala ochranu obyvatel předmětného území před vnějšími nepřáteli a kmenovými konflikty. Moc byla v nejiniciativnějším knížecím kmeni. Výsledkem bylo, že vládnoucí klan byl základem tehdejší vznikající veřejné služby. V období Kyjevské Rusi úřady institucionálně normalizovaly společenské akce a přidaly západní zákon, psaný písemně v době Jaroslava Moudrého. Do 15. století byla kategorie „servisní lidé“ oficiálně opravena. 
Největší reformy byly provedeny v době Petra I. Během jeho vlády byla provedena právní konsolidace byrokracie. Byla definována jako skupina obyvatel se zvláštní situací. Nejvýznamnějšími úspěchy reformy byly „obecné předpisy“, „tabulka pozic“ a vyhláška „o fiskálních a pozičních pozicích“. Během 18-19 století byla přijata řada nařízení, která upravovala práci státních zaměstnanců. Následný vývoj pokračoval během éry Nicholase I.
Během jeho vlády byl schválen předpis upravující výrobní proces a řady státní správy. Nejdůležitějším normativním aktem byla Charta státní státní služby Ruské říše. Byl přijat v roce 1832. Tento dokument upravoval hlavní problémy, které tvoří obsah institutu. V sovětských dobách byl administrativní aparát vytvořen v souladu se zásadami bratrství, klanismu, blízkosti a také nejpřísnějšího výběru stranickou oddaností. V důsledku toho se sovětská státní služba do konce 80. let 20. století vyvinula jako mothballed sedavý systém, který odmítl všechno nové.
Nová fáze
Začalo to v 90. letech minulého století. Dostatek rozsáhlých socioekonomických reforem v Rusku se časově shodovalo s mezinárodními procesy hledání nejefektivnějších možností pro vytvoření systému řízení. Měl být zaměřen na konkrétní výsledek s využitím moderních administrativních nástrojů a technologií. Současně byl v mnoha zemích stanoven úkol vytvořit mobilní veřejnou službu otevřenou občanům.
Moderní realita
Státní veřejná služba Ruské federace funguje v souladu s ústavou. Základní je umění. 32 (část 4). V něm je státní státní služba Ruské federace definována jako nejdůležitější forma účasti veřejnosti na záležitostech řízení v zemi a ve společnosti. Spolu s tím existují další dva základní regulační akty regulující tuto oblast. Prvním je federální zákon č. 58. Jeho ustanovení určují obsah a organizaci systému. Druhým je normativní zákon č. 79 „O státní státní službě“. Podívejme se na ně podrobněji.
Předpis č. 58
Tento zákon o státní veřejné službě je poměrně prostorný a podstatný. Vychází z ustanovení Ústavy o zásadách vytvoření a následného fungování dané instituce. Stanovuje také základní svobody a práva ruských občanů.Normativní akt zakotvuje zásadu jednoty systému, bez ohledu na to, ve kterých konkrétních orgánech působí. Daný Státní právo státní služba rovněž určuje organizační a právní základy instituce. To zase funguje jako základ pro vytvoření určité sady norem. Jsou společné pro různé úrovně a typy veřejné služby. V souladu s těmito ustanoveními pokračuje proces zřízení právního základu institutu i dnes. 
Obsah
Zákon č. 58 má 20 článků. Obsahují významné změny v organizaci zvažovaného institutu ve srovnání s předchozím regulačním zákonem č. 199 ze dne 31. července 1995. Nové články poskytují důsledné vysvětlení obecných otázek týkajících se organizace a fungování struktury. Ustanovení upravují podmínky a systém řízení veřejné služby.
Definice
Článek 1 uvedeného regulačního aktu objasňuje, co představuje veřejnou státní službu. Je definován jako druh odborné činnosti jednotlivců, aby se zajistilo provádění pravomocí úřadů, příslušných orgánů a subjektů v zemi. Mezi oprávněné osoby patří i osoby, které zastávají funkce stanovené ústavou, normativní akty a základy regionů.
Základní principy
Podle obsahu federálního zákona „o státní státní službě“ je tato formována v souladu se zásadami jednoty organizačních a právních základů. Nezbytnou podmínkou existence a fungování instituce je otevřenost, propojení obecních a vládních resortů. Hlavní také jedná princip federalismu. Zaměstnanci mají právo chránit své profesní činnosti před jakýmkoli nepřiměřeným zasahováním. 
Právní úprava
Je pod obecnou jurisdikcí celé Ruské federace a jejích subjektů a organizace je ve své vlastní regionální podřízenosti. To znamená, že územní jednotky musí přijímat ustanovení na základě regulačních aktů vyšší úrovně. Státní státní služba je považována za jednotný a integrální systém.
Složení zaměstnanců
Pracovní místa ve státní službě jsou rozdělena do tří kategorií. Struktura zaměstnává zejména zaměstnance:
- Vojenské jednotky.
- Federální služba.
- Donucovací agentury.
Taková klasifikace byla poprvé zavedena v rámci ústavu. To vyžaduje přímé určení právního postavení veřejného postu. To umožní klasifikaci oblastí činnosti zaměstnanců jako celku. K dosažení tohoto cíle je nutné stanovit kritéria, na jejichž základě bude možné korelovat funkce státní státní služby s jinými specializacemi správního aparátu země. Jedním z hlavních rozdílů v organizaci institutu dnes je vyloučení zásady nestranícké struktury.
Druhý federální zákon „O státní veřejné službě“: obecné informace
Nazývá se také „zákoník práce“ úředníků a institutu GOST. Zákon poskytuje ucelený pohled na činnosti zaměstnanců, kteří tvoří správní jádro řízení, na plnění úkolů regulace sociální interakce jednotlivců, organizací a subjektů v zemi. Tento regulační akt dále definuje hospodářské, organizační a právní aspekty.
Předmět regulace
Jedná se o vztahy související se vstupem do služby a jejím průchodem, jakož i ukončení činnosti ve struktuře. Normativní akt určuje postavení (postavení) zaměstnanců.Hlavní myšlenkou tohoto zákona je zajištění jednotného přístupu k procesu právní regulace veřejné veřejné služby, organizace systému jako celku, specifikace a upřesnění norem výše uvedeného zákona. 
V tomto případě je kladen důraz na zajištění podmínek, ve kterých mohou komunální a další pobočky ústavu a státní státní správa spolupracovat. 79-ФЗ je považován za jeden z páteřních regulačních aktů v této oblasti. Důvodem je skutečnost, že obsahuje základní pojmy institutu, jeho základy jsou systematicky určovány.
Zásada publicity
V novém zákoně je výrazně zúžen. Dříve existující normativní akt č. 199 rovněž zakotvil zásadu publicity. Ve skutečnosti se však nestal základním aspektem práce správního aparátu. Po pečlivém prostudování se zásada publicity zakotvená v novém zákoně stala jedním ze základů pro výstavbu a fungování struktury státní státní správy. V regulačním aktu je dnes představen v integrované podobě. Zásadou publicity je otevřenost fungování veřejné služby a dostupnost veřejné kontroly.
Nová ustanovení
Někteří z nich věnují zvláštní pozornost. Zejména federální zákon č. 79 zavedl nový jednotný postup pro formování personální struktury, zásad odborného vzdělávání a dalšího vzdělávání, rekvalifikace a stáží. Rovněž jsou definovány sociální záruky poskytované zaměstnancům struktury. Zákon také zavádí nové kategorie zaměstnanců. Dříve existovaly skupiny "A", "B", "C". Nová ustanovení zavedla čtyři kategorie:
- Poskytování specialistů.
- Poradci a asistenti.
- Specialisté.
- Vůdci.
Dalším rysem je zavedení třídních struktur pro zaměstnance. Nahrazovaly kvalifikační řady a korelovaly s vojenskými a zvláštními řadami systému vymáhání práva.
Požadavky na chování zaměstnanců
Úředníci, kteří analyzují soulad státních zaměstnanců se svými povinnostmi, mají ve skutečnosti právo subjektivně hodnotit činnosti zaměstnanců. Jazyk týkající se těchto pravomocí v zákoně je velmi neurčitý. Chybí jasná kritéria pro posouzení obsahu určitých rozsudků. Jakákoli zmínka o státních orgánech (ve vynikajícím smyslu, včetně), lze tímto způsobem považovat za porušení zákona.