Veřejná služba v Ruské federaci

Veřejná služba je profesionální činnost zaměřené na zajištění výkonu pravomocí ve státních orgánech. Provádí se pouze v kompetentních strukturách. Ve státních institucích a podnicích neexistuje veřejná služba.

Hlavní směry

Veřejná služba je rozdělena do následujících typů: armáda, vymáhání práva, civilní. Ten se zase provádí ve dvou směrech. Veřejná služba je poskytována na federální a regionální úrovni. Provádí se k zajištění výkonu pravomocí orgánů vykonávajících řídící funkce v sociální a ekonomické sféře.

Veřejná služba v Ruské federaci

Činnosti pověřených subjektů jsou spojeny s přijímáním rozhodnutí bezpečnostní povahy, jakož is prováděním opatření zaměřených na jejich provádění. Právní postavení zaměstnanců těchto struktur neposkytuje jasný údaj o úkolech pro provádění funkcí vymáhání práva, vojenského velení a kontroly. Z toho vyplývá, že průchod státní státní služby vylučuje činnost zaměstnanců na pozicích v ozbrojených silách a dalších jednotkách, formacích a strukturách, které zajišťují obranu a bezpečnost země. Kromě toho plnění povinností stanovených pro vymáhání práva v institucích a jednotkách.

Řád státní správy

Jedná se o systém právních pravidel, v důsledku čehož dotyčná profesní činnost vzniká, mění a zaniká. Předávání státních / obecních služeb vyžaduje řadu povinných prvků. Jsou stanoveny průmyslovými předpisy. Tyto prvky zahrnují:

1. Přijetí do veřejné služby.
2. Předávání certifikátů.
3. Přechod z jednoho příspěvku na druhý.
4. Poskytování prázdnin.
5. Ukončení odborné činnosti.

Zápis

Postup pro výkon státní státní služby a práce v donucovacích strukturách stanoví smluvní základ odborné činnosti. Zapsání do řad ozbrojených sil se provádí na odvolání a dobrovolně. Obecná pravidla pro adopci občanů se řídí příslušným zákonem o státní službě. V regulačním aktu je tedy stanoveno, že do smlouvy mohou být do státu zapsáni občané, kteří hovoří úředním jazykem země (ruština) a dosáhli stanoveného věku.

Nahrazování příspěvků

Ve federálních zákonech o typech veřejné služby a dalších regulačních dokumentech, s přihlédnutím k vytvořeným příležitostem pro výběr kandidátů a jiným podmínkám, existují dva způsoby, jak se do státu přihlásit: na konkurenčním základě a bez konkurence. V druhém případě se o jmenování přijme příslušné rozhodnutí. Schvaluje jej pověřený zaměstnanec nebo státní orgán podle nomenklatury pracovních míst. Soutěž zahrnuje posouzení odborných dovedností přihlášených občanů. Jmenování do příslušného postavení se provádí přijetím regulačního aktu (nařízení). Občan má od jeho zveřejnění povinnosti, stanoví se zkušební doba. Trvá od 3 do 12 měsíců. U některých kategorií zaměstnanců je přijetí do funkce doprovázeno přísahou.

Funkce

Veřejná služba v Ruské federaci je zaznamenána v osobním spisu občana.Provádí se od okamžiku zápisu do stavu až do data propuštění. Zaměstnancům příslušných orgánů a jednotek jsou přiděleny diplomatické hodnosti, hodnosti třídy, vojenské a zvláštní hodnosti. Certifikace zaměstnanců orgánů činných v trestním řízení, vojenských a jiných vládních agentur se provádí za účelem určení souladu odborných kvalit funkce. Tato kontrola se provádí každé tři roky. V případě potřeby lze provést neplánované certifikace.

Stěhování

Průchod veřejné služby je doprovázen pravidelnými přestavbami personálu. Stěhování lze provést na příspěvku:

1. Rodič - jako součást kariérního postupu se souhlasem zaměstnance.
2. Ekvivalent - pokud je nutné nahradit jiné místo nebo za účelem co nejefektivnějšího využití dovedností zaměstnance, s přihlédnutím k jeho osobním a obchodním kvalitám, jakož i k úrovni odborného vzdělávání. Takové vysídlení může souviset také s rodinnými okolnostmi, zdravotním stavem nebo věkem zaměstnance. V každém případě se taková permutace provádí se souhlasem zaměstnance.
3. Podřízený - v podmínkách likvidace státní struktury nebo snížení počtu pracovních míst, kdy není možné přejít na rovnocenné místo. Takové přeskupení může být také způsobeno zdravotním stavem zaměstnance, jeho osobní žádostí, jakož i oficiálním nedodržením nebo uložením disciplinárního přestupku.

Ukončení činnosti

Důvody ukončení smlouvy, propuštění do rezervy, rezignace zaměstnance jsou stanoveny průmyslovými předpisy. Federální zákon podrobně popisuje důvody a důsledky ukončení pracovní smlouvy, propuštění z funkce, a to i z vlastní vůle. Obecnými důvody ukončení smlouvy jsou:

1. Souhlas stran.
2. Z podnětu zaměstnance nebo zástupce zaměstnavatele.
3. Ukončení smlouvy.

Důvody ukončení smlouvy z podnětu zaměstnavatele

Ukončení smlouvy je povoleno, pokud:

1. Průchod veřejné služby byl doprovázen opakovanými porušeními, neplněním jejich povinností. V tomto případě je ukončení smlouvy možné za přítomnosti disciplinárního řízení.
2. Během certifikace byl odhalen nesoulad mezi úrovní odborné přípravy pozice.
3. Jakmile došlo k hrubému porušení povinností, došlo k záškoláctví, v opilé službě se objevil zaměstnanec.
4. Zveřejnění informací týkajících se tajemství chráněných zákonem bylo odhaleno.
5. Zaměstnanec spáchal krádež.
6. Zaměstnanec se vzdal státního občanství.

Odpovědnost

Předávání veřejné služby zahrnuje přísné dodržování ustanovení federálního zákona a dalších průmyslových předpisů. Mezi ně patří mimo jiné popisy úkolů a další místní dokumenty státní struktury. V případě porušení předepsaných požadavků je poskytována disciplinární odpovědnost. Považuje se za jednu z forem donucování a používají ji oprávněné osoby a orgány proti občanům, kteří se dopustili trestného činu. Odpovědnost znamená nepříznivé důsledky pro pachatele.

Jeho cílem je zajistit disciplínu především v mezích úřední podřízenosti. Sankce se zpravidla neukládají strukturami jednotlivých útvarů (inspekce, soudy atd.), Ale přímo orgánem, v němž porušovatel působí, nebo vyšší organizací. Je třeba říci, že v právní literatuře je třeba poznamenat, že disciplinární odpovědnost zvláštní povahy se liší od obecné povahy, pokud jde o okruh subjektů, na něž se vztahují příslušná ustanovení, sankce, kategorie osob a struktur zmocněných k jejich uplatňování, jakož i pravidla pro odvolání proti imputovaným sankcím.

Specifika disciplinárních opatření

Jejich uplatňování je upraveno interními chartami orgánů nebo zvláštními ustanoveními. Rozlišovací znaky disciplinární odpovědnosti vztahující se na státní zaměstnance jsou:

1. Existence tří důvodů: procesních, faktických a regulačních. První z nich souvisí s přijetím příslušného právního aktu, podle kterého se konkrétní opatření použije na konkrétního porušovatele.
2. Odpovědnost přichází za disciplinární pochybení. V některých případech však lze sankce uložit za další porušení.
3. Disciplinární sankce ukládají subjekty lineární moci v mezích oficiální podřízenosti.

Podstatou disciplinárního přestupku je nesplnění nebo nesprávné plnění povinností, které mu byly uloženy, ze strany zaměstnance.

Závěr

Veřejná služba se provádí v přísném souladu se stanovenými regulačními požadavky. Občané zastávající pozice ve vládních agenturách jsou zodpovědní za své činy. Jejich práce má zvláštní význam pro společnost a stát jako celek. V tomto ohledu by zaměstnanci měli mít určitou úroveň odborné přípravy, dovedností a zkušeností.

Za účelem zlepšení systému veřejné správy stanoví právní předpis pravidelné kontroly souladu zaměstnanců s jejich pozicemi. Certifikace vám umožňuje vyhodnotit způsobilost zaměstnanců, jejich přístup k profesním činnostem. Stejně jako v jakémkoli jiném oboru se státní úředníci mohou pohybovat z jedné pozice do druhé. Jedním z důvodů těchto permutací jsou výsledky certifikace. Zaměstnanec může být převeden na nižší nebo vyšší pozici v souladu s ukazateli získanými při ověřování souladu.

Státní zaměstnanci mají několik výhod. Například, armáda odchází do důchodu ne podle věku, ale podle délky služby. V tomto případě se platby počítají pomocí průmyslových poměrů. Stát poskytuje zaměstnancům další sociální záruky.

V současné době probíhá práce na zlepšování systému. Zvláštní význam má implementace informačních technologií. Systém byl široce vyvinut meziagenturní spolupráce. To výrazně zkracuje dobu zpracování aplikací, rozhodování.

Obzvláště důležitá je meziagenturní spolupráce pro orgány činné v trestním řízení a vojenské struktury. Státní zaměstnanci jsou kvůli své činnosti spojováni s informacemi, které představují tajemství chráněné zákonem. Za žádných okolností by jej neměli zveřejňovat.

Důležitou součástí činnosti zaměstnanců je disciplína. V případě porušení je disciplinární odpovědnost poskytována až do odvolání.